ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7793/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7793/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului civil de față;
Deliberând asupra actelor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova sub nr.
280/105/2007, contestatoarea C.I. în contradictoriu cu intimata
Primăria
municipiului Ploiești a solicitat anularea dispoziției nr. 19909 din 14
decembrie 2006, emisă de Primarul municipiului Ploiești și acordarea de măsuri
reparatorii în baza Legii nr. 10/2001 pentru imobilul situat în
Ploiești.
În motivarea cererii, contestatoarea a
arătat că în calitate de moștenitoare a
fostului proprietar al imobilului în litigiu a formulat notificare
pentru acordarea de măsuri reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001, însoțită
de acte doveditoare,
notificare ce i-a fost respinsă.
Prin sentința civilă nr. 1130 din 19 octombrie 2007, pronunțată de
Tribunalul
Prahova a fost respinsă
contestația formulată de contestatoarea C.I.
Instanța de fond a reținut în esență
împrejurarea că nu s-a făcut dovada
dreptului de
proprietate al autorului contestatoarei față de imobilul situat în
Ploiești, așa cum
prevăd dispozițiile art.
23 din Legea nr. 10/2001.
Prin decizia nr. 135 din 5 mai 2008, Curtea de Apel Ploiești, secția
civilă
și pentru cauze cu minori și de
familie, a respins ca nefondat apelul declarat de
contestatoarea C.I. împotriva sentinței civile
nr. 1330 din 19 octombrie 2007 a
Tribunalului Prahova în contradictoriu
cu intimata Primăria municipiului Ploiești.
S-a
reținut că, potrivit art. 23 din Legea nr. 10/2001, republicată, modificată
și completată, actele doveditoare ale
dreptului de proprietate se depun ca anexe
la notificare.
Deoarece
textul menționat nu conține prevederi speciale referitoare la
dovedirea dreptului de proprietate al
persoanei îndreptățite asupra imobilului
solicitat, instanța a apreciat că sunt aplicabile regulile de drept
comun, respectiv
cele întâlnite în domeniul revendicării
imobiliare.
Textul de lege, făcând referire la
actele doveditoare ale dreptului de
proprietate,
le definește ca înscrisuri constatatoare ale unui act juridic civil,
jurisdicțional sau administrativ cu efect constitutiv, translativ sau
declarativ de
proprietate și care
generează o prezumție relativă de proprietate în favoarea
persoanei care îl invocă. Astfel, constituie
titluri de proprietate: actele juridice
translative, precum
vânzarea-cumpărarea, schimbul, donația, etc; actele juridice declarative ca împărțeala
judiciară sau tranzacția; hotărârile judecătorești de partaj, de constatare a
uzucapiunii imobiliare (acte
jurisdicționale
declarative), ordonanțele de adjudecare, hotărârile judecătorești prin care
este suplinit consimțământul debitorului obligației de a încheia un
contract.
În speță,
înscrisul intitulat „Fișa de sinistrat" din anul 1944 nu reprezintă în
sensul legii act doveditor al dreptului de
proprietate, deoarece el atestă o simplă
situație de fapt,
neconstituind titlu de proprietate.
Instanța a
reținut că este irelevantă completarea probatoriului, în condițiile
în care s-a administrat o multitudine de
probe în fața primei instanțe, iar în lipsa
titlului de proprietate, depozițiile de martori nu
au relevanță juridică.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs în termen legal contestatoarea
C.I., criticând-o pentru încălcarea și aplicarea greșită a
dispozițiilor
art. 23 din Legea nr. 10/2001,
în drept invocând motivele prevăzute de art. 304
pct. 8 și 9 C. proc.
civ.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
Contestatoarea C.I. a solicitat prin
notificarea înregistrată la
Primăria
municipiului Ploiești acordarea de măsuri reparatorii pentru imobilul
situat
în Ploiești.
Prin
dispoziția nr. 19909 din 14 decembrie 2006, emisă de Primarul municipiului
Ploiești, cererea a fost respinsă cu motivarea că nu sunt îndeplinite
două
condiții, respectiv nu s-a dovedit
preluarea abuzivă a imobilului în proprietatea
statului și nu a fost dovedită calitatea de moștenitoare a
contestatoarei față de
fostul proprietar al imobilului în discuție.
Din actele
dosarului reiese că nu s-au depus de către contestatoare acte din care să
rezulte dreptul de proprietate al autorului său privind imobilul a cărui
restituire o solicită.
S-a depus
„Fișa de sinistrat" din 12 iunie 1944, care nu poate constitui act
doveditor al dreptului de proprietate în sensul cerut de art. 23 din
Legea nr. 10/2001. Prin acel înscris se constată numai o situație de fapt, fără
ca el să producă alte efecte juridice.
Potrivit actelor anexate cauzei, s-a
constatat că în perioada anilor 1924-
1945
imobilul în litigiu a fost impus pe numele moștenitorilor numitei C.M.
,
așa cum a fost consemnat în „Matricola nr. 2". In lipsa unor probe
contrare s-a considerat că respectivii
moștenitori ar fi proprietarii imobilului și
nu autorul contestatoarei,
numitul C.F.
Conform
adresei nr. 305123 din 27 august 2001, emisă de Direcția de Urbanism
Ploiești, la actuala adresă poștală str. D. nu
figurează înscris nr. 133 și nici numele pretinsului proprietar C.F.
În aceste condiții, corect a reținut
instanța de apel că în cauză contestatoarea nu este persoană îndreptățită
pentru a beneficia de măsuri
reparatorii în
sensul art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, în condițiile în care nu a
dovedit
dreptul de proprietate al autorului său asupra imobilului, preluarea
abuzivă, considerente pentru care recursul este
nefondat față de motivul invocat
prev. de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Cu
privire la motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ., se
reține
că nu s-a formulat
nicio critică de către contestatoare sub acest aspect.
Pentru
considerentele expuse, urmează ca recursul contestatoarei C.I.
să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
ca nefondat recursul declarat de reclamanta C.I. împotriva deciziei nr. 135 din
5 mai 2008 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 8
decembrie 2008.