ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4669/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4669/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 2 mai 2006
reclamantul A.N. a solicitat obligarea pârâților S.R.I. - U.M. Bacău și S.R.I. București
la plata drepturilor salariale care i-au fost diminuate prin Ordinul D.P. nr.
0572 din 9 mai 2003 emis de directorul S.R.I., ordin de care a aflat prin
adresa nr. 71892/2006, suma fiind de 950 RON. A solicitat și daune morale de 1.000
RON. Ulterior reclamantul a precizat că solicită anularea Ordinul D.P. nr. 0572
din 9 mai 2003 emis de S.R.I.
În motivarea acțiunii s-a
arătat: că la data de 27 iunie 2003, în perioada de concediu medical,
reclamantului i s-a comunicat că a fost trecut în rezervă prin ordinul D.P. nr.
0737 din 23 iunie 2003 emis de directorul S.R.I., ordin care a fost anulat ulterior;
că drepturile salariale nu i-au fost achitate, motiv pentru care a formulat
acțiune la Curtea de Apel Iași – Dosar nr. 4777/2005; că măsura punerii la dispoziție
nu i-a fost comunicată, luând cunoștință de aceasta în cadrul Dosarului nr. 4777/2005;
că a solicitat comunicarea măsurii iar SRI, în răspunsul comunicat, a făcut vorbire
de Ordinul D.P. nr. 0572 din 9 mai 2003.
Prin sentința civilă nr. 83
din 18 iunie 2007 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, acțiunea a fost respinsă ca tardivă, reținându-se că a trecut mai
mult de un an de la data emiterii actului, conform art. 11 alin. (2) din Legea nr.
554/2004.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul arătând, în esență, că acțiunea nu este tardivă,
întrucât a luat cunoștință de ordinul D.P. nr. 0572 din 9 mai 2003 la data de
10 februarie 2006, fiindu-i comunicat prin adresa nr. 71892 din 6 februarie
2006.
La data de 15 octombrie 2007
recurentul a invocat excepția de nelegalitate a hotărârii Consiliului de judecată
din 9 iunie 2003, conform motivelor invocate în scris la fila 13 din dosar.
Curtea apreciază că
soluționarea cauzei nu depinde de actul a cărui nelegalitate a invocat-o
recurentul pe cale de excepție în baza art. 4 alin. (1) din Legea nr. 554/2004,
întrucât sentința recurată a avut în vedere tardivitatea acțiunii de anulare a
ordinului D.P. nr. 0572 din 9 mai 2003 emis de S.R.I., astfel încât în recurs se
verifică doar acest aspect al tardivității.
De altfel, reclamantul a
formulat și o acțiune directă în anularea hotărârii Consiliului de judecată din
9 iunie 2003, care a fost respinsă prin sentința civilă nr. 85 din 18 iunie 2007
a Curții de Apel Bacău, secția contencios administrativ și fiscal.
Pe cale de consecință,
Curtea va respinge cererea recurentului de sesizare a Curții de Apel Bacău, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, privind excepția de
nelegalitate a hotărârii Consiliului de judecată din 9 iunie 2003.
Verificând cauza în funcție de
motivarea recursului și având în vedere dispozițiile art. 304
1
C.
proc. civ., Curtea constată că recursul nu este fondat.
Curtea de apel a apreciat corect
tardivitatea formulării acțiunii la data de 2 mai 2006, precizată la data de 6
octombrie 2006, față de dispozițiile art. 11 alin. (2) din Legea nr. 554/2004
în forma în vigoare la data soluționării pricinii, text care prevede că cererea
nu poate fi introdusă mai târziu de un an de la data emiterii actului. Cum
ordinul contestat a fost emis la data de 9 mai 2003, acțiunea este tardivă.
Pentru considerentele expuse
recursul va fi respins ca nefondat, în cauză neexistând motive de casare de
ordine publică în conformitate cu dispozițiile art. 306 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
A.N. împotriva sentinței civile nr. 83 din 18 iunie 2007 a Curții de Apel Bacău,
secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Respinge cererea privind sesizarea
Curții de Apel Bacău, secția de contencios administrativ, cu soluționarea
excepției de nelegalitate a hotărârii Consiliului de judecată din 9 iunie 2003,
ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 noiembrie 2007.