ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1403/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1403/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
decizia nr. 4406 din 28 noiembrie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de contencios administrativ și fiscal, a respins ca tardiv formulat recursul
declarat de A.N.P.H., împotriva sentinței civile nr. 4CC din 7 februarie 2008 a
Curți de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Pentru a
pronunța această decizie, s-a reținut că prin acțiunea înregistrată pe rolul
Curți de Apel București, urmare a declinării de competență de la Tribunalul
Călărași, reclamantul B.N. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta A.N.P.H.,
să se dispună punerea în executare a deciziei nr. 2335 din 3 mai 2007,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Prin decizia nr.
2335 din 3 mai 2007, a fost anulată decizia de încadrare în grad de handicap
nr. 3226 din 18 iunie 2004 precum și certificatul de încadrare în grad de
handicap nr. 1118 din 27 mai 2004. Pentru perioada 27 mai 2004 – 27 octombrie
2005, i-au fost recunoscute reclamantului toate drepturile corespunzătoare
încadrării în grad de handicap ACC, gradul II iar pârâta a fost obligată să
pună în executare hotărârea în cel mult 30 de zile de la data rămânerii
irevocabile. De asemenea, pârâta fost a obligată la daune morale în cuantum de
2000 RON către reclamantul B.N.
Prin sentința
civilă nr. 4CC din 7 februarie 2008 a Curți de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, a fost admisă cererea reclamantului și
aplicată conducătorului A.N.P.H. o amendă de 20% din salariul minim brut pe
economie pe zi de întârziere de la data de 3 iunie 2007 și până la punerea în
executare a deciziei nr. 2335 din 3 mai 2007 pronunțată de I.C.C.J..
Pârâții au fost
obligați și la despăgubiri către reclamant în cuantum de 5000 RON.
Cu privire la recursul
declarat împotriva acestei sentințe de către pârâta A.N.P.H., Înalta Curte a
constatat că acesta a fost declarat peste termenul de prevăzut de Legea nr. 554/2004,
întrucât sentința atacată a fost comunicată la data de 16 aprilie 2008, iar
recursul a fost înregistrat la data de 6 mai 2008.
Împotriva deciziei
nr. 4406 din 28 noiembrie 2008 a I.C.C.J., secția de contencios administrativ
și fiscal, A.N.P.H. a formulat contestație în anulare, invocând dispozițiile
art. 317 C. proc. civ.
În motivarea contestației
în anulare, contestatoarea arată faptul că a formulat și depus în termenul
prevăzut de lege, recursul împotriva deciziei nr. 4CC din 7 februarie 2008 a
Curții de Apel București, respectiv la data de 5 mai 2008, dată la care acesta
a fost expediat prin Direcția de transport corespondență clasificată din cadrul
Serviciului Român de Informații (poșta militară), anexând în acest sens copie
certificată conform cu originalul de pe borderoul pentru mandate/
corespondență, unde la poziția 15 este înregistrată cererea de recurs cu
numărul 7225.
Se menționează,
de asemenea, că Înalta Curte a făcut o aplicabilitate greșită a prevederilor
art. 101 pct. 1 C. proc. civ., în sensul că a luat în calcul data înregistrării
recursului la instanță și nu data expedierii, respective 5 mai 2008.
Intimatul B.N. a
formulat concluzii scrise prin care solicită respingerea contestației în
anulare, menționând că în mod corect recursul contestatoarei a fost respins ca
fiind tardiv formulat.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, analizând contestația în anulare apreciază că aceasta este
nefondată pentru următoarele considerente.
Sentința civilă
nr. 4CC din 4 februarie 2008 a Curții de Apel București a fost pronunțată în
temeiul dispozițiilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 554 /2004. O astfel de
hotărâre pronunțată de instanța de executare poate fi atacată cu recurs, în
termen de 5 zile de la comunicare potrivit art. 25 alin. (3) din aceeași lege .
După cum se
constată în dispozitivul acestei sentințe s-a menționat termenul de recurs, de
5 zile de la comunicare.
Faptul că
această sentință a fost comunicată pârâților la 16 aprilie 2008, nu a fost
contestat, dovadă în acest sens fiind și procesele verbale de îndeplinire a
procedurii de comunicare a hotărârii.
Recursul trebuia
formulat potrivit dispozițiilor speciale menționate în termen de 5 zile de la
comunicarea sentinței recurate. Cum acesta a fost declarat, așa cum se
precizează, la 5 mai 2008, rezultă că recursul a fost formulat peste termenul
legal de 5 zile, astfel că nu poate fi reținută ca fiind fondată susținerea
contestatoarei potrivit căreia instanța de recurs nu a calculat corect acest
termen conform art. 101 pct. 1 C. proc. civ.
Eroarea cu
privire la declararea recursului în termenul legal, de 5 zile de la comunicarea
sentinței aparține contestatoarei- recurente, fiind corectă decizia instanței
în sensul respingerii recursului ca tardiv formulat.
În concluzie,
având în vedere considerentele expuse, cât și dispozițiile art. 317, art. 318 C.
proc. civ., este nefondată contestația în anulare formulată, urmând ca aceasta
să fie respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare formulată
de A.N.P.H. împotriva deciziei nr. 4406 din 28 noiembrie 2008 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12
martie 2009.