ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2775/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2775/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând în condițiile art.
256 C. proc. civ. asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1697 din 3 octombrie 2007
Tribunalul Timiș a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Statului
Român prin M.F.P. și a respins ca neîntemeiată contestația formulată la 13
decembrie 2005 de reclamanta B.S.M. împotriva Deciziilor nr. 1 din 12 iulie
2001 și nr. 41 din 28 noiembrie 2005 emise de Direcția Apelor Banat.
Instanța de fond a reținut
în motivarea sentinței că prin Decizia nr. 1/2007 pârâta a respins notificarea
reclamantei formulate în temeiul art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001, în
redactarea inițială a legii, în sensul că imobilul revendicat, suportând o
serie de modificări și transformări, nu poate fi restituit în natură. Urmare
acestei decizii reclamanta a mai adresat cinci cereri de despăgubiri bănești
pentru același imobil, dosar transmis ulterior către Primăria municipiului
Timișoara. O nouă notificare a fost formulată de reclamantă după apariția Legii
nr. 247/2005, notificare respinsă prin decizia nr. 41 din 28 noiembrie 2005.
S-a constatat, în raport de
obiectul acțiunii, că Statul Român este reprezentat în proces de M.F.P. în
cadrul Legii nr. 10/2001 numai în situația identificată în art. 28 alin. (3)
din această lege, cazul când unitatea deținătoare a imobilului nu a fost
identificată, împrejurare care nu se regăsește în speța dedusă judecății.
Această constatare a condus la soluția respingerii acțiunii față de acest pârât
care nu are calitatea procesuală pasivă.
Pe fondul cauzei s-a reținut
că dispoziția nr. 1/2001 prin care s-a soluționat notificarea formulată de
reclamantă în anul 2001 de restituire în natură a imobilului, nu a fost atacată
de petiționară. Aceasta a formulat o nouă cerere aflată la Primăria
Municipiului Timișoara în prezent.
Prin dispoziția nr. 41 din
28 noiembrie 2007 de respingere a notificării formulate de reclamantă după
apariția Legii nr. 247/2005
1
a constatat că cererea inițială a
petentei a fost respinsă, soluție definitivă.
S-a constatat astfel că
dispoziția 41/2007 este legală și temeinică, reclamanta având pe rolul
Primăriei o cerere de despăgubire nesoluționată încă.
Curtea de Apel Timișoara
prin Decizia nr. 1/A din 14 ianuarie 2008, a respins ca neîntemeiat apelul
reclamantei.
În motivarea deciziei s-a
reținut că reclamanta a reîntocmit cererea de restituire în natură și după
apariția Legii nr. 247/2005, cerere respinsă prin Decizia nr. 41/D in 28
noiembrie 2005 prin care s-a constatat că s-a mai respins o cerere anterioară.
S-a constatat că reclamanta
a mai formulat și o cerere de despăgubire pentru aceleași imobile, adresată
Prefecturii Timiș, dosar înaintat apoi către Primăria municipiului Timișoara.
Cererea a fost soluționată prin Decizia nr. 15 din 30 noiembrie 2007 în sensul
că pârâta a dispus restituirea prin echivalent constând în despăgubiri, această
decizie răspunzând astfel pretențiilor ulterioare ale reclamantei.
Împotriva deciziei Curții de
apel reclamanta a declarat recurs în termenul legal.
În fapt, în esență, petenta
a criticat soluția instanței de apel considerând nelegală soluționarea
notificării prin respingerea cererii de restituire în natură și după abrogarea art.
18 lit. c) din Legea nr. 10/2001, prin Titlul I al Legii nr. 247/2005 în mod
greșit considerându-se imposibilă restituirea în natură deși casa există în
ființa ei pe teren.
S-a solicitat anularea
dispoziției nr. 1/2005 și restituirea în natură a imobilului.
Analizând decizia atacată
prin prisma criticilor formulate se constată că aceasta este legală și
temeinică, recursul urmând a se respinge pentru considerentele de mai jos.
Criticile formulate privesc
administrarea probelor împrejurare ce nu se poate încadra în motivele de recurs
prevăzute de art. 304 pct. 1 – 9 C. proc. civ.
Instanțele de fond și
respectiv de apel au făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale la
situația de fapt cu care au fost sesizate.
Critica referitoare la
greșita respingere a cererii de restituire în natură, deși imobilul există și
în prezent nu poate fi primită. Este adevărat că prin Legea nr. 247/2005,
Titlul I pct. 40 a fost abrogată lit. c) a art. 18 din Legea nr. 10/2001, însă
acest text era în vigoare la momentul soluționării primei valorificări
formulată de reclamantă, prin dispoziția nr. 1/2001, care nu a fost atacată.
De altfel nici în
contestația ulterioară care face obiectul prezentului proces nu s-a atacat
motivul de respingere a restituirii în natură (modificări aduse imobilului care
l-au transformat într-un imobil nou în raport de cel preluat), iar existența în
continuare a imobilului nu are relevanță din perspectiva celor mai sus arătate.
Nici împrejurarea de fapt
reținută de instanța de apel în sensul că s-a acordat între timp o reparație
reclamantei prin stabilirea de despăgubiri pentru imobilul revendicat, dându-se
astfel curs unei cereri expres formulate de aceasta, nu a fost comentată de
reclamanta recurentă.
Celelalte critici care se
referă la administrarea probelor nu se vor primi, ele neîncadrându-se în
motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 1 – 9 C. proc. civ.
Constatând că în cauză nu se
regăsesc elemente de nelegalitate pentru ca hotărârea atacată să poată fi
modificată sau casată pentru motive prevăzute de art. 304 – pct. 1 – 9 C. proc.
civ., văzând și dispozițiile art. 312 C. proc. civ. se va respinge ca nefondat
recursul, cu consecința menținerii Deciziei nr. 1/A din 14 ianuarie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta B.S.M. împotriva Deciziei nr. 1/A din 14
ianuarie 2008 a Curții de Apel Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi
10
martie 2009
.