ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4182/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4182/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta N.C. a chemat în judecată C.J.P. Cluj,
solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâta să dispună anularea
hotărârii nr. 19613/2006 emisă de aceasta, recunoașterea calității de refugiat
în perioada 15 noiembrie 1940 – 6 martie 1945 și acordarea drepturilor bănești
conferite de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că a solicitat pârâtei stabilirea calității de beneficiar
al O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cerere care i-a fost
respinsă pe motiv că, nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 din
Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj – Secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal prin sentința civilă nr. 271
din 11 mai 2007 a admis în parte acțiunea în contencios administrativ formulată
de reclamantă, dispunând anularea hotărârii nr. 19613 din 16 ianuarie 2006
emisă de pârâtă și obligarea acesteia din urmă să-i recunoască calitatea de
refugiat pe perioada 15 noiembrie 1940 – 6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie 2005.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța a reținut că, materialul probator relevă statutul de
refugiat din motive etnice al reclamantei, fiind incidente în cauză
dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, astfel cum a fost modificată
prin Legea nr. 189/2000 și Legea nr. 345/2002.
Cât privește obligarea
pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, s-a reținut că aceasta nu este în
culpă procesuală, pretențiile reclamantei referitoare la acest aspect fiind
respinse.
Împotriva acestei sentințe
considerată netemeinică și nelegală a declarat recurs C.J.P. Cluj, susținând în
esență că, în mod greșit instanța i-a acordat reclamantei drepturi începând cu
data de 1 decembrie 2005, întrucât noile dovezi au fost prezentate în cursul
procesului, hotărârea emisă de pârâtă și anulată ulterior de instanță, fiind
corectă și legală.
Recursul este nefondat.
Art. 1 din O.G. nr. 105/1999
menționează că, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana,
cetățean român care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6
septembrie 1940 și până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice,
aflându-se în una din situațiile enumerate în dispozițiile normative
menționate.
Utilizarea termenilor
„persoană cetățean român” în contextul general al titlului actului normativ
incident în cauză, conduce la concluzia că legiuitorul a avut în vedere toți
cetățenii români care au avut de suferit o persecuție pe motive etnice,
determinând părăsirea localității de domiciliu, în sensul dispozițiilor art. 1
alin. (1) lit. c) din O.G. nr. 105/1999.
Totodată, art. 2 din Normele
de aplicare a prevederilor O.G. nr. 105/1999 stabilește că, persoana strămutată
este cea care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul
în altă localitate, din motive etnice. Legea nu prevede locul în care persoana
strămutată sau refugiată trebuia să se stabilească, ca urmare a exercitării
persecuțiilor etnice.
În cauză, din declarațiile
martorilor rezultă că reclamanta împreună cu familia s-a refugiat, de teama
persecuțiilor etnice, urmare a Dictatului de la Viena, din localitatea C. în
localitatea T.
Astfel, martora P.F. a
declarat că momentul refugiului reclamantei corespunde lunii noiembrie 1940,
după arestarea de către trupele hortyste a tatălui reclamantei, primar al
comunei. În același sens, martora J.L. a învederat instanței că în anul 1942
când familia sa s-a refugiat în localitatea Turda, a cunoscut familia
reclamantei care se afla deja în această localitate.
Mai trebuie menționat și
faptul că numita F.M., sora reclamantei, beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000,
în baza acelorași probațiuni, emițându-i-se hotărârea nr. 17345 din 13 mai 2005.
Față de cele de mai sus, se
constată că hotărârea instanței de obligare a pârâtei să-i recunoască
reclamantei calitatea de refugiat pentru perioada 15 noiembrie 1940 – 6 martie 1945
și de a-i acorda drepturile bănești începând cu data de 1 decembrie 2005 este
temeinică și legală, recursul declarat în cauză fiind nefondat și urmând să fie
respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 271 din 11 mai 2007 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 1 noiembrie 2007.