ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4094/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4094/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 226/2007, Curtea de Apel
Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal, a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul A.V. în
contradictoriu cu pârâții M.F.P. București și D.G.F.P. Constanța; a obligat
pârâții să plătească reclamantului suma totală de 592.420.102 lei ROL cu titlu
de daune, reprezentând drepturi bănești de care a fost lipsit, respectiv:
salariu net pentru perioada iulie 2001 – 30 aprilie 2004 (203.685.367 lei ROL)
precum și premii, al 13-lea salariu și stimulente (388.734.735 lei ROL), sumă
actualizată cu indicele de inflație; a respins ca nefondat capătul de cerere
din acțiune privind plata de daune morale; a admis cererea expertului contabil
de majorare a onorariului cu suma de 10.000.000 lei ROL; a obligat pârâții la
plata sumei de 20.342.000 lei ROL cheltuieli de judecată în favoarea
reclamantului; a dat în debit pe reclamantul Avram Vasile cu suma de 10.000.000
lei ROL contravaloare onorariu expert contabil.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de fond a reținut în baza probelor administrate și a raportului de
expertiză efectuat în acțiunea reclamantului este admisibilă în parte în ceea
ce privește drepturile bănești pentru perioada iulie 2001 – 30 aprilie 2004 cât
și premiile, sunt actualizate cu indicele de inflație.
Referitor la daunele morale,
acest capăt de cerere a fost respins ca nefondat, întrucât s-a apreciat că în
speță nu s-au făcut dovezi în sensul art. 1169 C. civ. de către reclamant, dovezi
care să ateste suferințele morale ale acesteia, de vreme ce la scurt timp a
fost angajat într-o funcție similară la o societate comercială.
Împotriva acestei hotărâri
judecătorești au declarat recurs A.V. și M.F.P. prin D.G.F.P. Constanța,
criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât a fost pronunțată cu
încălcarea dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În recursul declarat M.F.P.
prin D.G.F.P. Constanța a criticat sentința întrucât instanța Curții de Apel nu
a avut în vedere toate probele administrate, și nu a verificat calitatea
procesuală a părților din acest litigiu.
De asemenea s-a apreciat în
recurs că instanța de fond a constatat eronat că în cauză sunt incidente
prevederile art. 998 – 999 C. civ., fiind întrunite condițiile răspunderii civile
delictuale, când de fapt în speță este vorba despre raporturi de serviciu ale
funcționarilor publici, asemănătoare cu răspunderea materială a angajatorului,
deci cu răspundere contractuală.
Criticată a fost sentința și
privitor la sumele acordate, apreciindu-se că instanța Curții de Apel nu era
obligată să omologheze raportul de expertiză pe acest aspect.
În recursul formulat, Avram
Vasile, critică hotărârea Curții de Apel, referitor la drepturile bănești
cuvenite și pentru daunele morale care i-au fost respinse neîntemeiat, deși el
a făcut suficiente probatorii pe acest aspect.
Recursurile sunt nefondate
și vor fi respinse pentru următoarele considerente:
Examinând cauza în raport de
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ. referitor la cererea de recurs,
Înalta Curte de Casație și Justiție, reține următoarele:
În raport de decizia de
casare a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Curtea de Apel Constanța a
afectat probatorii suplimentare, respectiv s-a completat raportul de expertiză
privind drepturile bănești cuvenite recurentului - reclamant pe perioada cât a
primit salariu pentru funcția de execuție, perioadă cât a funcționat la această
societate, cât și acordarea drepturilor până la data reintegrării în funcție.
Din raportul de expertiză
efectuat, Curtea de Apel a reținut corect că expertul a procedat la calcularea
drepturilor salariale brute cuvenite lui Avram Vasile pentru perioada 2 iulie
2001 – 30 aprilie 2004 din care s-au stabilit drepturile nete și s-au scăzut
drepturile salariale pentru perioada lucrată la A.F.P.M. Mangalia, în funcție de execuție.
Era firesc ca expertul să
stabilească modul de calcul al drepturilor salariale și instanța să aibă în
vedere raportul de expertiză, aceasta fiind proba esențială în cauză și de
specialitate, indicată chiar în decizia de casare a Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
De asemenea, corect prima
instanță a luat în calcul și perioada 15 ianuarie 2001 – 30 aprilie 2004
conform raportului de expertiză, întrucât acesta a suferit un prejudiciu care
nu ar fi existat dacă acel ordin nu s-ar fi emis.
Recurentul-reclamant a fost
eliberat din funcție cu încălcarea prevederilor Legii nr. 188/1999 deci a fost
lipsit de drepturi bănești care i s-ar fi cuvenit și de premiile ce s-au
acordat pe perioada în discuție.
De aceea a primit
stimulentele nete pentru funcția de director în perioada iulie 2001 – aprilie
2004 actualizate cu indicele de inflație comunicat de I.N.S. și reținut corect
de expert.
Sumele au fost calculate în
raportul de expertiză iar instanța a omologat acest supliment având în vedere
și celelalte probatorii administrate, respectiv actele depuse în dosar.
Cu certitudine că în speță
recurentul-reclamant a făcut dovada îndeplinirii elementelor constitutive de
răspunderi civile delictuale, atâta vreme cât împotriva sa au fost luate măsuri
abuzive care justifică fapta ilicită, faptă prin care i s-a cauzat un
prejudiciu care trebuia reparat în totalitatea sa.
Referitor însă la daunele
morale solicită conform art. 1169 C. civ., din totalitatea probelor dosarului
rezultă că această cerere este neîntemeiată, atâta vreme cât acesta a fost
angajat la scurt timp într-o funcție similară la o societate comercială și prin
urmare starea sa materială nu a avut de suferit.
Față de toate aceste considerente
Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că sentința atacată este legală
și temeinică, motiv pentru care conform art. 312 C. proc. civ., se vor respinge
recursurile declarate de A.V. și M.F.P. prin D.G.F.P. Constanța.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile
declarate de M.F.P. prin D.G.F.P. Constanța, D.G.F.P. Constanța și de A.V. împotriva
sentinței civile nr. 226/CA din 3 aprilie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca
nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 25 octombrie 2007.