ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5761/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5761/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
La data de 20 martie 2013, revizuientele R.D.G.,
R.E.M., R.E.S. și P.D. au formulat cerere de revizuire a deciziei civile nr. 412/
A din 14 aprilie 2011, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, prin care au solicitat admiterea cererii,
schimbarea hotărârii atacate în tot, admiterea apelului și, pe fond, admiterea acțiunii
formulate de reclamantele R.E.M., R.D.G., R.E.S. și P.D., obligarea
intimatei-pârâte K.T. să lase reclamanților în deplină proprietate și liniștită
posesie imobilul situat în București, str. Londra, teren și construcție, așa
cum a fost identificat în contractul de vânzare-cumpărare din 09 iunie 1997.
Revizuenții au
invocat motivul de revizuire prevăzut de art. 322 pct. 5 C. proc. civ.:
"Revizuirea unei
hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a
unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul, se poate
cere în următoarele cazuri:
dacă, după darea
hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare reținute de partea potrivnică
sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința
părților (…) ".
Au învederat
instanței împrejurarea că, la termenul de judecată din data de 19 februarie 2013,
în cadrul judecații Dosarului civil nr. 23002/299/2007 în recurs de către
Curtea de Apel, secția a IV-a civilă, au fost prezentate pentru prima dată
înscrisuri determinante, care, dacă ar fi fost cunoscute de instanță cu ocazia
judecării pricinii, soluția ar fi putut fi alta decât cea pronunțată.
Aceste înscrisuri au fost
prezentate de Primăria Municipiului București (Municipiul București) - Direcția
Juridică și sunt următoarele:
- adresa nr. 4940 din
19 martie 1999 emisă de Primăria Sectorului 1 București - Comisia pentru
aplicarea Legii nr. 112/1995;
- borderou cuprinzând
dosarele înaintate Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 112/1995, poziția 62,
cererea cu nr. 1466 petent R.D. pentru imobilul din str. Londra;
- cererea nr. 1466
din 16 iulie 1996 formulată de R.D.G. (reclamanta) în temeiul Legii nr. 112/1995,
pentru restituirea în natură a imobilului din București, str. Londra.
Din aceste înscrisuri
prezentate de Primăria Municipiului București rezultă o situație de fapt
contrară celei reținute de instanța de fond și menținută de instanța de apel
prin hotărârea ce s-a solicitat a fi supusă revizuirii.
Astfel, în Decizia nr.
412/ A din 14 aprilie 2011, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă, în Dosarul nr. 12695/2/2010, s-a reținut următoarea situație de
fapt:
„Reclamantele-apelante
nu au încunoștințat nici pe pârâtul Consiliul General al Municipiului București
nici pe pârâtul H.A., în perioada anterioară încheierii contractului acestuia,
despre intenția lor de a revendica imobilul, în calitate de foste proprietare a
acestuia, ori, în aceste condiții, nu poate fi răsturnată prezumția de bună
credință ce operează în favoarea părților în temeiul art. 1899 C. civ.”
Din înscrisurile ce
au fost descoperite recent a rezultat exact contrariul, și anume faptul că
reclamantele au revendicat imobilul la data de 16 iulie 1996, prin cererea nr. 1466
înregistrată la Comisia pentru aplicarea Legii nr. 112/1995 din cadrul
Primăriei.
În aceste condiții a
fost răsturnată prezumția de bună-credință a părților contractante la
încheierea contractului de vânzare-cumpărare din 09 iunie 1997, prin care
autorul intimatei-pârâte K.T. a cumpărat imobilul ce face obiectul judecații.
În ceea ce privește
condițiile de admisibilitate a cererii de revizuire, revizuenții au solicitat
să se observe că acestea sunt îndeplinite:
Termenul de
exercitare a cererii de revizuire este cel de o lună prevăzut de art. 324 pct. 4
Cod de procedură civilă, care curge din ziua în care s-au descoperit
înscrisurile ce se invocă (19 februarie 2013). Cererea de revizuire a fost
formulată înăuntrul acestui termen.
Înscrisurile
invocate sunt înscrisuri noi, care nu au fost administrate în procesul în care
s-a pronunțat hotărârea atacată;
Înscrisurile
invocate existau la data când a fost pronunțată hotărârea ce s-a cerut a fi
revizuită;
Înscrisurile nu au
putut fi prezentate dintr-o împrejurare mai presus de voința părții, având în
vedere că acestea s-au aflat în deținerea exclusivă a Primăriei Municipiului
București, partea neavând cunoștință despre această împrejurare; a rezultat că
a existat o imposibilitate obiectivă a părții de a prezenta aceste înscrisuri;
Înscrisurile
invocate pentru revizuire să fie determinante, în sensul că, dacă ar fi fost
cunoscute de instanță cu ocazia judecării pricinii, soluția ar fi putut fi alta
decât cea pronunțată.
Astfel cum s-a arătat
anterior, din înscrisurile invocate a rezultat o situație de fapt contrară
celei reținute de instanța de fond și menținută de instanța de apel prin
hotărârea ce s-a solicitat a fi supusă revizuirii, și anume faptul că reclamantele
au revendicat imobilul la data de 16 iulie 1996, prin cererea nr. 1466
înregistrată la Comisia pentru aplicarea Legii nr. 112/1995 din cadrul
Primăriei.
În aceste condiții a
fost răsturnată prezumția de bună-credință a părților contractante la încheierea
contractului de vânzare-cumpărare din 09 iunie 1997, prin care autorul
intimatei-pârâte K.T., H.A., a cumpărat imobilul ce face obiectul judecății.
Pentru considerentele
expuse, fiind îndeplinite condițiile de admisibilitate a cererii de revizuire,
iar motivul de revizuire fiind întemeiat, revizuenții au solicitat:
- admiterea cererii
de revizuire a deciziei civile nr. 412/ A din 14 aprilie 2011, pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a III-a civilă, în Dosarul nr. 12695/2/2010;
- admiterea apelului,
schimbarea hotărârii primei instanțe în tot și, pe fond admiterea acțiunii
formulată de reclamantele R.E.M., R.D.G., R.E.S. și P.D., obligarea
intimatei-pârâte K.T. să lase reclamanților în deplină proprietate și liniștită
posesie imobilul situat în București, str. Londra, teren și construcție, așa
cum a fost identificat în contractul de vânzare-cumpărare din 09 iunie 1997.
Prin
decizia civilă nr. 120/ A din 24 aprilie 2013, Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie, a respins, ca nefondată,
cererea de revizuire formulată de
revizuientele R.D.G., R.E.M., R.E.S. și P.D.,
împotriva
deciziei civile nr. 412/ A din 14 aprilie 2011, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Examinând cererea de
revizuire formulată, curtea de apel a constatat că aceasta nu este fondată
pentru următoarele considerente:
Prin
Decizia nr. 412/ A din 14 aprilie 2011 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă, a cărei retractare prin intermediul acestei căi procedurale s-a
pretins, a fost respins ca nefondat apelul formulat de apelanții-reclamanți R.D.,
G.R.E.M., R.E.S. și P.D. împotriva sentinței civile nr. 1443 din 30 septembrie 2010
pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a civilă, în contradictoriu cu
intimata - pârâtă K.T.
În
considerentele deciziei s-a reținut că, întrucât concursul dintre legea
specială și legea generală, așa cum s-a statuat și prin Decizia nr. 33/2008 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție se rezolvă în favoarea legii speciale, protecția
juridică a vechiului drept de proprietate al reclamantelor nu se realizează
prin redobândirea posesiei ca urmare a formulării unei acțiuni în revendicare
de drept comun, ci prin obținerea măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.
În
soluționarea acțiunii în revendicare, s-a reținut că, acțiunea anterioară în
revendicare a reclamantelor a fost formulată ulterior înstrăinării imobilului
de către Consiliul General al Municipiului București și că prin Sentința nr. 5178/2000
a Judecătoriei sectorului 1 București a fost respinsă acțiunea în constatarea
nulității contractului de vânzare-cumpărare, astfel că dreptul de proprietate
al reclamantelor nu este garantat de prevederile art. 1 din Primul Protocol Adițional.
În cazul motivului de
revizuire prevăzut de art. 322 pct. 5 C. proc. civ., părțile au invocat drept
înscrisuri noi, de natură să conducă, în opinia acestora, la anularea hotărârii
și reluarea judecății, adresa nr. 4940 din 19 martie 1999 emisă de Primăria
Sectorului 1 București - Comisia pentru aplicarea Legii nr. 112/1995, borderoul
cuprinzând dosarele înaintate Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 112/1995,
poziția 62, cererea cu nr. 1466 petent R.D. pentru imobilul din str. Londra și
cererea nr. 1466 din 16 iulie 1996 formulată de R.D.G. (reclamanta) în temeiul
Legii nr. 112/1995, pentru restituirea în natură a imobilului din București,
str. Londra, sector 1.
Or, în
sensul art. 322 pct. 5 C. proc. civ., un înscris înfățișat cu ocazia revizuirii
este apt să conducă la admiterea acestei căi de atac, în măsura în care este
vorba de un înscris doveditor, reținut de partea potrivnică sau care nu a putut
fi înfățișat dintr-o împrejurare mai presus de voința părții.
Așadar,
trebuie ca respectivul înscris să fi existat la data judecății, dar
nevalorificarea sa în proces să se fi datorat conduitei culpabile a părții
adverse (care l-a reținut) sau împrejurării mai presus de voința părții (care,
de asemenea, a împiedicat administrarea).
Nu este
întrunită ipoteza textului de lege și nu este permisă revizuirea atunci când
asemenea înscrisuri sunt procurate de parte ulterior finalizării procesului,
pentru că, într-o asemenea situație, s-ar ajunge la repunerea în discuție a
unei hotărâri irevocabile, intrată în puterea lucrului judecat.
În speță,
este ceea ce tind să obțină revizuenții atunci când prezintă drept cauză a
revizuirii un mijloc de probă nou, respectiv două adrese având ca emitent
primăria, dar și o cerere ce a fost formulată chiar de una din părți personal,
adresată primăriei.
Aceasta
înseamnă că, deși înscrisul a existat la data judecății, fiind vorba, în cazul
primelor două acte, de o instituție publică în calitate de emitentă, partea era
în situația de a-l putea procura și înfățișa în cadrul procedurii judiciare
desfășurate, în măsura în care îl considera relevant pentru obținerea de
consecințe juridice, iar în cazul ultimului act era vorba chiar despre un
înscris ce emana de la parte personal, astfel că putea efectua diligențele
necesare pentru a-l depune la data judecării dosarului.
Nu se
poate admite, astfel cum a susținut partea, că nu a avut cunoștință despre
existența acestor acte întrucât, astfel cum s-a arătat anterior, este vorba de
cereri formulate în temeiul Legii nr. 112/1995 de parte personal, iar adresele
emise de primărie atestă tocmai depunerea acestei cereri.
De
altfel, prezentând un mijloc de probă nou, în sensul de înscris procurat
ulterior judecății, și pretinzând ca pe baza acestuia să fie revizuită
hotărârea, părțile au tins, de fapt, la nesocotirea autorității de lucru
judecat a celor statuate irevocabil.
Or,
funcția revizuirii, de cale extraordinară de atac, nu este aceea de a conduce
la reevaluarea judecăților irevocabile în afara condițiilor strict reglementate
procedural.
În sens
contrar, dacă procurarea unui simplu mijloc de probă, fără ca partea să
dovedească împrejurările excepționale, mai presus de voința sa, care au
împiedicat-o să-l înfățișeze în cadrul procesului, ar fi suficientă pentru
retractarea unei hotărâri, atunci stabilitatea juridică și puterea de lucru
judecat, de care trebuiau să se bucure hotărârile judecătorești, ar rămâne fără
niciun fel de eficiență.
Pe de
altă parte, curtea a apreciat că aceste înscrisuri nici nu sunt determinante,
întrucât în hotărârea a cărei revizuire se solicită, nu s-a reținut, drept
motiv al respingerii apelului că “reclamantele-apelante nu au încunoștințat
nici pe pârâtul Consiliul General al Municipiului București nici pe pârâtul H.A.,
în perioada anterioară încheierii contractului acestuia, despre intenția lor de
a revendica imobilul, în calitate de foste proprietare a acestuia, ori, în
aceste condiții, nu poate fi răsturnată prezumția de bună-credință ce operează
în favoarea părților în temeiul art. 1899 C. civ.”, ci s-a reținut că a fost
respinsă anterior acțiunea reclamantelor având ca obiect constatarea nulității
contractului de vânzare-cumpărare, acestea fiind considerentele respingerii
acelei acțiuni prin sentința civilă nr. 5178/2000 a Judecătoriei sectorului 1,
pe care curtea le-a redat și în decizia ce s-a solicitat a fi revizuită.
Pentru
considerentele arătate, curtea a constatat că, în speță, nu se regăsesc
ipotezele reglementate de art. 322 pct. 5 C. proc. civ. pentru revizuirea unei
hotărâri, astfel încât calea de atac exercitată a fost respinsă ca nefondată.
Împotriva
menționatei hotărâri, au declarat recurs revizuenții R.D.G., R.E.M., R.E.S. și P.D.,
criticând-o pentru nelegalitate, sens în care, invocând motivul de recurs
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., au susținut că hotărârea curții de
apel este dată cu aplicarea greșită a legii, respectiv a art. 322 pct. 5 C.
proc. civ.
Considerând
că nu ar fi întrunită ipoteza textului legal menționat în cazul invocării/prezentării
unor înscrisuri procurate de parte ulterior finalizării procesului, motivul de
revizuire invocat ar fi unul iluzoriu, fără a putea fi aplicat vreodată.
În speță,
înscrisurile invocate existau la data judecății, respectiv la data pronunțării
deciziei nr. 412/ A din 14 aprilie 2011 a cărei revizuire se solicită, fiind
datate 1999 și 1996.
Aceste
înscrisuri emană de la o instituție publică - Primăria sectorului 1 și confirmă
existența unei cereri formulate în temeiul Legii nr. 112/1995 pentru
restituirea în natură a imobilului din București, str. Londra, sector 4,
context în care acesta nu putea fi supus vânzării.
Fiind
vorba de evidențe deținute de instituții publice cu privire la situația
juridică a imobilelor, acestea ar fi trebuit solicitate de instanțele de judecată
și acțiunile soluționate în mod unitar, astfel nu ar fi fost posibilă
pronunțarea unor hotărâri irevocabile contradictorii, pentru apartamente
situate în același imobil.
Înscrisurile
noi, exhibate în cauză, au fost depuse la dosarul cauzei de alte persoane, terți
în raport cu cauzele în care sunt părți,
respectiv
Primăria municipiului București (Dosarul nr. 23002/299/2007 Curtea de
Apel București).
Considerentul
curții de apel, în sensul că „părțile tind, de fapt, la nesocotirea autorității
de lucru judecat a celor statuate irevocabil”, încalcă dreptul legal al părții
de a uza de exercițiul unei căi de atac de retractare.
Dimpotrivă,
instanțele sunt cele ce au încălcat puterea lucrului judecat prin raportare la
sentința civilă nr. 16947 din 15 noiembrie 1997 a Judecătoriei sector 1, care,
irevocabil, a statuat existența și continuitatea dreptului lor de proprietate
asupra imobilului în litigiu.
În acest
context, prin admiterea cererii de revizuire s-ar respecta puterea de lucru
judecat a hotărârii judecătorești menționate care le conferă, totodată și un
„bun” în sens convențional.
Instanța
de revizuire a schimbat înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al deciziei ce
se solicită a fi revizuită, întrucât s-a reținut că înscrisurile exhibate nu ar
fi fost determinate în soluționarea cauzei, înscrisurile menționate conducând
la soluționarea cauzei într-o manieră opusă celei reținută de instanța ce a
pronunțat hotărârea ce se solicită a fi retractată.
În acest
context, instanța de revizuire a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor
legale incidente și a interpretat greșit actul juridic dedus judecății,
schimbând înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia, în cauză fiind
întrunite astfel cazurile de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C.
proc. civ.
Au
solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii atacate în
sensul admiterii cererii de revizuire.
Recursul
nu este fondat.
Potrivit art. 304 pct.
8 C. proc. civ. „modificarea sau casarea unei hotărâri se poate cere [.,] când
instanța, interpretând greșit actul juridic dedus judecații, a schimbat natura
ori înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia”, norma menționată
stabilind câmpul de aplicațiune al acestui caz de nelegalitate care vizează
greșita interpretare a actului juridic (înțeles ca negotium) ori a unora dintre
clauzele sale, iar nu o hotărâre judecătorească, act de procedură ce nu poate
fi inclus în noțiunea de act juridic civil și, prin consecință, să poată face
obiectul acestui caz de nelegalitate.
Cât privește
criticile de nelegalitate subsumate motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ. se constată, de asemenea, caracterul nefondat al acestora.
Astfel, potrivit art.
322 pct. 5 C. proc. civ., „revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța
de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de
recurs atunci când evocă fondul, se poate cere [..]dacă, după darea hotărârii,
s-au descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care
nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților, [...].”
Textul legal
menționat, pretinde, pentru admisibilitatea cererii de revizuire pentru motivul
invocat, ca respectivul înscris să fi existat la data judecații, ce nu a putut
fi înfățișat datorită atitudinii culpabile a pârtii potrivnice (care l-a
reținut) sau unei împrejurări mai presus de voința părții, asimilabilă forței
majore, de natură a face admisibilă cererea de revizuire.
Or, astfel cum legal
a reținut curtea de apel, pe de o parte revizuenții nu au invocat atitudinea
culpabilă a părții adverse, iar imposibilitatea prezentării înscrisurilor
menționate, în condițiile în care, astfel cum însăși revizuienții au indicat,
acestea se aflau în păstrarea unei instituții publice, situație ce permitea
procurarea lor în măsura în care partea le considera relevante, și nicidecum
imposibilitatea insurmontabilă, astfel cum pretinde textul, a procurării lor,
fac ca cererea dedusă judecății să nu întrunească condițiile pretinse de norma
legală evocată.
Legea pretinde, de
asemenea, cumulativ, pentru ca înscrisurile ce se prezintă în cererea de
revizuire să fie „înscrisuri doveditoare” în sensul legii, că este necesar ca
ele, dacă ar fi fost cunoscute de instanță cu ocazia judecării pricinii, să fi
putut duce la altă soluție decât cea pronunțată. Or, astfel cum legal a reținut
curtea de apel, soluția dată în apel s-a întemeiat pe alte considerente,
respectiv pe respingerea, anterior soluționării cererii prin hotărârea
solicitată a fi retractată, unei cereri de constatare a nulității contractului
de vânzare-cumpărare exhibat, ceea ce face ca înscrisurile pretins considerate
ca determinante, vizând condițiile încheierii actului în prezentul litigiu să
nu fie determinante în sensul legii și să poată astfel conduce la schimbarea
hotărârii supusă revizuirii.
Ca urmare, față de
cele ce preced, constatând că nu sunt date motivele de recurs prevăzute de art.
304 pct. 8 si 9 C. proc. civ., în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
recursul dedus judecății va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamantele R.D.G., R.E.M., R.E.S. și P.D. împotriva
deciziei nr. 120/ A din 24 aprilie 2013 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 decembrie 2013.