ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7111/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7111/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 294 din 3 noiembrie 2010
pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și
fiscal, a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta SC D.R.
SRL Bihor în contradictoriu cu pârâta A.N.A.F. - D.G.F.P. a Județului Bihor, A.I.F.
pentru anularea Deciziei de impunere nr. 413 din 24 februarie 2010 și a raportului
de inspecție fiscală din 24 februarie 2010 pentru obligații fiscale
suplimentare în sumă de 477.973 lei, reprezentând impozit pe profit, 652.516
lei, reprezentând majorări de întârziere și 10.774 lei, reprezentând T.V.A.
Recursul declarat de
reclamantă împotriva acestei sentințe a fost respins ca nefondat prin Decizia
nr. 5697 din 25 noiembrie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
Împotriva acestei decizii
și în temeiul dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., SC D.R. SRL Bihor a formulat
contestație în anulare, susținând că, soluția dată de instanța de recurs este
rezultatul unor greșeli materiale evidente, deoarece instanța nu a exercitat rol
activ pentru stabilirea situației de fapt în vederea aplicării corecte a legii.
În virtutea rolului
activ al instanței și pentru pronunțarea hotărârii legale și temeinice, s-a
arătat că instanța trebuia să țină cont de concluziile expertizei
extrajudiciare și chiar avea posibilitatea să ordone din oficiu efectuarea unei
expertize pentru lămurirea aspectelor contabile în litigiu.
Contestatoarea a
invocat de asemenea omisiunea de cercetare asupra motivelor de recurs
referitoare la legalitatea estimării de către organul fiscal a prețurilor de
transfer și la legalitatea stabilirii impozitului pe profit, în condițiile în
care organul de control a refuzat să ia în calcul sumele plătite cu acest titlu
în perioada supusă controlului.
Cu privire la estimarea
prețurilor de transfer, s-a arătat că nu s-a analizat nerespectarea Ordinului M.E.F.
nr. 222/2008 privind procedura de estimare a cuantumului prețurilor de
transfer, care prevede că, estimarea acestor prețuri se realizează prin identificarea
a trei exemple de tranzacții similare celor care urmează a face obiectul estimării,
utilizându-se valoarea medie aritmetică a cuantumului tranzacțiilor similare
identificate.
Omisiunea de pronunțare
a fost invocată și în ceea ce privește motivul de recurs prin care s-a contestat
legalitatea stabilirii impozitului pe profit, arătându-se că organul de control
a refuzat luarea în calcul a unor sume plătite cu acest titlu în timpul perioadei
supuse controlului.
Contestatoarea a
învederat că instanța de recurs nu a examinat modalitatea și legalitatea
stabilirii impozitului pe profit și nu a avut în vedere achitarea unui impozit
pe profit suplimentar în sumă de 281.470 lei în anul 2007 și nici excluderea în
două rânduri a unor cheltuieli nedeductibile în sumă de 91.994 lei, luate
inițial în calcul la stabilirea impozitului pe profit în anul 2006 și excluse de
către organul de control cu ocazia recalculării impozitului respectiv.
Examinând actele și
lucrările din dosar, Înalta Curte va respinge ca nefondată prezenta contestație
în anulare pentru următoarele considerente:
Retractarea Deciziei
nr. 5697 din 25 noiembrie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a fost solicitată de contestatoarea
SC D.R. SRL Bihor în temeiul dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., care prevăd
că, hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța,respingând
recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze
vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.
În cauză nu a fost dovedită
niciuna din ipotezele juridice reglementate pentru contestația în anulare formulată
împotriva hotărârii dată de instanța de recurs, întrucât decizia contestată nu
este rezultatul unei greșeli materiale, fiind pronunțată după cercetarea tuturor
motivelor de casare și de modificare invocate în recursul declarat de SC D.R.
SRL Bihor împotriva sentinței nr. 294 din 3 noiembrie 2010 a Curții de Apel
Oradea.
Existența unei
greșeli materiale, ca temei pentru anularea deciziei contestate, nu poate fi
reținută chiar față de argumentul contestatoarei că această greșeală vizează situația
de fapt, pentru care instanța de recurs nu a exercitat rol activ, în vederea
aplicării corecte a legii.
Greșeala invocată de
către contestatoare are ca obiect elementele de fapt ale pricinii și aprecierea
dată de instanță probelor administrate, ceea ce nu se poate analiza pe calea
contestației în anulare prevăzută de lege numai în cazul unor greșeli materiale
evidente de ordin procedural.
În consecință, se
reține că, în sensul dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., prin greșeală
materială se înțelege orice eroare materială evidentă pe care o săvârșește instanța,
prin confundarea unor elemente importante sau a unor date materiale și care
este determinantă pentru soluția pronunțată, iar nu pretinse erori de fond în
legătură cu aprecierea probelor și cu modul în care a fost stabilită situația
de fapt.
De asemenea, nu se
poate reține în cauză existența celei de-a doua ipoteze prevăzute de lege
pentru retractarea hotărârii instanței de recurs pe calea contestației în
anulare, dat fiind că, din considerentele de fapt și de drept ale deciziei contestate
rezultă că au fost examinate toate motivele de casare și de modificare invocate
prin recursul declarat împotriva sentinței nr. 294 din 3 noiembrie 2010.
În realitate,
contestatoarea critică soluția dată motivelor sale de recurs, ceea ce depășește
limitele procedurale în care poate fi exercitată calea extraordinară de atac a contestației
în anulare, deoarece legea nu a urmărit să deschidă părților calea recursului la
recurs.
În consecință, toate
motivele de casare și de modificare invocate în recursul declarat de SC D.R.
SRL Bihor au fost analizate de către instanța de recurs, iar motivele pe care
aceasta ar fi putut să le ridice din oficiu nu justifică formularea unei contestații
în anulare, pentru că rolul activ al instanței nu poate depăși limitele
investirii sale.
De altfel, în art. 129
alin. (5)
1
C. proc. civ. se prevede expres că, părțile nu pot invoca
în căile de atac omisiunea instanței de a ordona din oficiu probe pe care ele
nu le-au propus și administrat în condițiile legii.
Nefiind îndeplinite cerințele
prevăzute expres și limitativ de dispozițiile art. 318 C. proc. civ., invocate
de contestatoare pentru retractarea Deciziei nr. 5697 din 25 noiembrie 2011,
Înalta Curte va respinge ca nefondată prezenta contestație în anulare
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de SC D.R. SRL Bihor împotriva Deciziei nr. 5697 din 25
noiembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 noiembrie 2013.