ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5194/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5194/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra cererii de revizuire de față,
constată următoarele:
Prin Decizia nr. 2302 din 18 aprilie 2013,
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a respins excepția lipsei
capacității procesuale de folosință a intimatei S.G. și excepția lipsei
calității de reprezentant a B.R.D.G.S.G.
A respins recursurile
declarate de reclamantul O.V. împotriva Deciziei nr. 72A din 17 februarie 2012
a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, și împotriva Deciziei nr.
719A din 16 septembrie 2011 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de recurs a reținut cu privire la excepții că, prin acțiune,
reclamantul O.V. a chemat în judecată pe pârâții Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului, G.S.G. și Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice.
G.S.G. este o
entitate juridică care are calitatea de reprezentant, conferită de S.G. prin
procură specială la data de 19 decembrie 2005.
Capacitatea
procesuală de folosință presupune aptitudinea generală a persoanelor de a
dobândi drepturi și de a-și asuma obligații pe plan procesual, fiind
transpunerea în plan procesual a capacității de folosință din dreptul civil.
Față de trăsăturile
caracteristice ale capacității procesuale de folosință și susținerea că nu
există identitate între entitatea economică fără personalitate juridică G.S.G.
și S.G. SA excepția lipsei capacității procesuale de folosință a intimatei S.G.
nu poate fi primită, deoarece G.S.G. este o entitate juridică care are
calitatea de reprezentant, conferită de S.G. prin procură specială la data de
19 decembrie 2005, ceea ce îi conferă acesteia posibilitatea de a avea drepturi
și obligații procesuale.
De asemenea, nu poate
fi primită excepția lipsei calității de reprezentant a pârâtei B.R.D.G.S.G.,
deoarece, așa cum s-a arătat, S.G. a împuternicit G.S.G. prin procură specială,
ceea ce îi conferă acesteia posibilitatea de a o reprezenta, conform art. 67 C.
proc. civ., care statuează: "Părțile pot să exercite drepturile
procedurale personal sau prin mandatar".
Referitor la recursul
declarat împotriva Deciziei nr. 72 A din 17 februarie 2012 a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, Înalta Curte a reținut că, potrivit
dispozițiilor art. 281(1) C. proc. civ. "Erorile sau omisiunile cu privire
la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și
orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din
oficiu sau la cerere".
În mod corect prin
decizia recurată a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de completare a
Deciziei civile nr. 719 A din 16 septembrie 2011, cu motivarea că aspectele
invocate nu se circumscriu obiectului unei cereri de completare, ci reprezintă
critici aduse hotărârii pronunțate.
În criticile
formulate, s-a arătat că Decizia nr. 719 A din 16 septembrie 2011 nu a dat
răspuns cererilor de la 18 februarie 2010 și de la 21 mai 2010.
În realitate,
cererile reclamantului sunt critici aduse deciziei și nu erori materiale sau
omisiuni în sensul textului de lege evocat.
Referitor la recursul
declarat împotriva Deciziei nr. 719 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă, s-a arătat, cu privire la criticile prin care se invocă depășirea
atribuțiilor puterii judecătorești, reunite în motivul de recurs prevăzut de
art. 304 pct. 4 C. proc. civ., că nu se reține din partea instanței de apel
vreo imixtiune în sfera autorității executive sau legislative.
Instanța de apel s-a
pronunțat în limitele cererii de chemare în judecată întemeiată în drept pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001, prin care s-a solicitat în esență constatarea
nulității contractului de privatizare B.R.D. și acordarea de acțiuni B.R.D.
Decizia recurată
cuprinde în considerente expunerea motivelor pentru care hotărârea instanței de
fond nu a încălcat dispozițiile art. 46 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului și nici dispozițiile art. 1 din Primul Protocol adițional la convenție.
Împrejurarea că
instanța de recurs a constatat că în cauză nu sunt aplicabile deciziile Curții
Europene a Drepturilor Omului "Viașu/România" și
"Atanasiu/România" nu echivalează cu depășirea atribuțiilor puterii
judecătorești, în sensul art. 304 pct. 4 C. proc. civ.
O altă categorie de
critici se referă la faptul că decizia a fost dată cu încălcarea art. 261 alin.
(1) pct. 5 C. proc. civ., respectiv instanța nu s-a pronunțat asupra a două
cereri depuse la termenele din 21 mai 2010 și din 18 februarie 2011, conținând
motive de apel suplimentare referitoare la art. 46 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, art. 1 din Primul Protocol la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului și deciziile Curții Europene a Drepturilor Omului
"Viașu/România" și Atanasiu/România", motive înlăturate tacit.
Aceste critici nu pot
fi primite. Din expunerea rezumativă a lucrărilor dosarului rezultă
argumentarea deciziei instanței de apel cu referire la cererile
recurentului-reclamant și la motivele de apel invocate. Soluția instanței de
apel este amplu motivată, ceea ce duce la consecința înlăturării criticilor
prin care se susține incidența dispozițiilor art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc.
civ.
În baza acelorași
considerente au fost înlăturate criticile încadrate în conținutul art. 304 pct.
7 C. proc. civ., prin care se susține că o hotărâre trebuie să conțină motivele
pentru care s-au înlăturat cererile părților, dispoziție pretins încălcată de
instanța de apel care a "înlăturat tacit" cele două motive de apel de
ordine publică.
În ce privește
criticile încadrate în conținutul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., s-a reținut că
instanța de apel a pronunțat o decizie cu aplicarea corectă a legii, respectiv
a dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Nici art. 46 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, nici art. 1 din Primul protocol
adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, nici cele două decizii
("Viașu/România" și "Atanasiu/România") nu conferă vreun
drept reclamantului, în sensul cererilor formulate prin prezenta acțiune.
Prin Decizia nr. 4229
din 24 iunie 2008, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
civilă și de proprietate intelectuală, s-a reținut că reclamantul are interesul
formulării acțiunii raportat la art. 32 din Legea nr. 10/2001, întrucât are
vocație la aplicarea măsurilor reparatorii. Această vocație s-ar transforma
într-un drept la momentul emiterii dispoziției administrative prin care s-ar
dispune acordarea măsurilor reparatorii sau în momentul pronunțării unei
hotărâri judecătorești în cadrul normativ stabilit de Legea nr. 10/2001.
Cu alte cuvinte, în
temeiul art. 32 din Legea nr. 10/2001 nu s-a născut un drept efectiv la
acordarea de acțiuni B.R.D., ci o vocație la aplicarea măsurilor reparatorii.
În al doilea ciclu
procesual nu s-a reținut de către instanțele de fond și de apel existența
elementelor răspunderii civile delictuale și nici nulitatea contractului de
vânzare de acțiuni încheiat între A.V.A.S. și G.S.G.
De asemenea, s-a
reținut că recurentul-reclamant nu este îndreptățit să solicite acțiuni B.R.D.,
ca efect al autorității de lucru judecat al Sentinței civile nr. 1146/2000
pronunțată de Tribunalul București, secția a II-a civilă, în Dosarul nr.
2856/1998, irevocabilă, prin care a fost respinsă cererea reclamantului O.V. de
constatare a dreptului de proprietate asupra unor acțiuni B.R.D., reprezentând
echivalentul acțiunilor deținute de autorul său la S.N.C.I.
Autoritatea de lucru
judecat a acestei sentințe își produce efectele pe deplin ca urmare a
declarării neconstituționalității art. 47 din Legea nr. 10/2001, prin Decizia
Curții Constituționale a României nr. 1055/2008.
Pe parcursul
soluționării acțiunii înregistrate la data de 12 iulie 2005 la Tribunalul
București, secția a IV-a, a fost emisă, la data de 24 septembrie 2007, de către
A.V.A.S., Decizia nr. 283, atacată de reclamant în cadrul altui litigiu.
B.R.D. nu este
societate națională sau companie națională rezultată din reorganizarea vreunei
regii autonome, fiind exclusă prin dispozițiile Legii nr. 10/2001 din rândul
societăților la care instituțiile publice aveau obligația de a conserva acțiuni
în vederea acordării măsurilor reparatorii.
Așa fiind, rezultă că
prevederile Legii nr. 10/2001 nu pot duce la concluzia că ar crea în mod
nemijlocit vreun drept pentru reclamant de a beneficia de acțiuni B.R.D.
["(1) Persoanele care aveau calitatea de asociat al persoanelor juridice
naționalizate prin Legea nr. 119/1948 sau prin alte acte normative au dreptul
la măsuri reparatorii constând în acțiuni acordate cu precădere la societatea
comercială care a preluat patrimoniul persoanei juridice naționalizate sau cu
prioritate la o altă societate comercială tranzacționată pe piața de
capital".]
În fine, în
jurisprudența constantă a Curții Europene a Drepturilor Omului s-a statuat
asupra posibilității statului național de a stabili natura și conținutul
măsurilor reparatorii, ca atribut al suveranității, ceea ce înseamnă că
dispozițiile Legii nr. 10/2001 produc efecte pe deplin, fără a intra în
contradicție cu jurisprudența Curții Europene.
Pentru toate aceste
considerente s-a reținut că instanța de apel a aplicat corect dispozițiile
Legii nr. 10/2001 și nu pot fi primite criticile încadrate în conținutul art.
304 pct. 9 C. proc. civ.
Cât privește
criticile prin care se invocă încălcarea dispozițiilor art. 34 alin. (3) C.
proc. civ., s-a reținut că instanța s-a pronunțat asupra cererilor de recuzare
formulate de reclamant și, analizându-le, le-a respins. Aceasta înseamnă că,
cererile nefiind întemeiate și instanța respingându-le, nu poate fi reținută
incidența dispozițiilor art. 34 alin. (3) C. proc. civ., respectiv susținerea
reclamantului că judecătorii s-ar fi antepronunțat.
Împotriva Deciziei
nr. 2302 din 18 aprilie 2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I
civilă, O.V. a formulat cerere de revizuire, în temeiul dispozițiilor art. 322
pct. 2 C. proc. civ., solicitând retractarea hotărârii atacate și judecarea
litigiului de la cel mai vechi act de procedură încheiat în dosar și anume, de
la 7 martie 2013 și de a admite excepțiile invocate la 7 martie 2013, cu
consecința admiterii recursului, astfel cum fost formulat.
În motivarea cererii,
revizuentul a arătat că, pentru termenul din 7 martie 2013, a invocat
următoarele excepții a căror soluționare, dacă s-ar fi realizat, soluția dată
recursului ar fi fost alta: excepția lipsei capacității de exercițiu a
drepturilor procedurale a grupului de societăți multinațional denumit
"G.S.G."; excepția lipsei calității de reprezentantă a persoanei juridice
denumită B.R.D.G.S.G., ce nu poate avea calitate de reprezentant a unei
entități ce nu are personalitate juridică.
În caz că s-ar fi
respins cele două excepții, recurentul a invocat: excepția lipsei calității
procesuale a entității "G.S.G.", S.G. având calitate, dar aceasta
nefiind parte în acest litigiu; excepția exercitării abuzive a drepturilor
procedurale de către persoana pe care reclamantul nu a chemat-o în judecată,
expres, S.G. și nu a intervenit procedural până acum.
Prin răspunsul la
întâmpinare din 7 martie 2013, recurentul a invocat admiterea acestor excepții.
Prin Decizia nr.
2302/2013, Înalta Curte a dat soluția: "respinge excepția lipsei
capacității procesuale de folosință a intimatei S.G.".
Revizuentul a
susținut că instanța de recurs a dat soluție la ceva ce nu a cerut: să se
admită excepția lipsei capacității procesuale de folosință a intimatei S.G.,
care intimată nici nu există în acest litigiu - extra petita.
În al doilea rând,
instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra unui lucru cerut: excepțiile
invocate, pe care recurentul le-a reiterat - minus petita.
În temeiul art. 137
C. proc. civ., Înalta Curte va analiza excepția inadmisibilității cererii de
revizuire, invocată de intimata G.S.G., prin B.R.D.G.S.G. și va constata că
aceasta este inadmisibilă pentru considerentele ce urmează:
Potrivit
dispozițiilor art. 322 C. proc. civ. se poate solicita revizuirea unei hotărâri
dacă aceasta a rămas definitivă în instanța de apel, prin neapelare, sau dacă a
fost dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul.
Din textul citat
rezultă că pentru hotărârile judecătorești pronunțate de instanțe de recurs,
legiuitorul a impus o condiție specială, în sensul că aceste hotărâri pot forma
obiect al unei cereri de revizuire numai dacă prin ele se evocă fondul cauzei.
O instanță de recurs
evocă fondul atunci când ea reapreciază dovezile administrate în cauză de
instanțele ierarhic inferioare, precum și temeiurile de drept incidente,
schimbând deci situația de fapt stabilită de instanțele ale căror hotărâri au
fost casate, pronunțând o soluție proprie și diferită de cele anterior date în
aceeași cauză.
În categoria
hotărârilor care evocă fondul intră toate hotărârile prin care instanțele
rejudecă fondul după casare. Per a contrario, nu au acest caracter și nu pot fi
atacate pe calea extraordinară de atac a revizuirii hotărârile prin care s-a
respins recursul, prin care s-a dispus casarea cu trimitere sau prin care
recursul s-a constatat nul.
În speță, prin
prezenta cerere de revizuire se atacă hotărârea pronunțată de o instanță de
recurs, prin care a fost respinsă calea de atac, neevocându-se deci fondul
cauzei.
Așa fiind, se
constată că nu este îndeplinită o condiție generală de admisibilitate a cererii
de revizuire, condiție impusă de dispozițiile art. 322 C. proc. civ., și anume,
aceea ca hotărârea dată în recurs să evoce fondul.
Având în vedere
considerentele reținute, cererea de revizuire va fi respinsă, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul O.V. împotriva
Deciziei nr. 2302 din data de 18 aprilie 2013 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 noiembrie 2013,
Procesat de GGC - GV