ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1182/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1182/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea formulată de reclamantul S.V.M.
la data de 18 decembrie 2013, în cadrul Dosarului nr. 9237/105/2006, având ca
obiect soluționarea unor recursuri înregistrate pe rolul Curții de Apel
Pitești, secția I civilă, s-a invocat excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 1, art. 4 și art. 33 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr.
165/2013, în raport de dispozițiile art. 15 alin. (2), art. 16, art. 21 alin.
(1), (2), (3), art. 53 alin. (2) și art. 44 alin. (1), (2), (3), (4) și (8) din
Constituție.
Reclamantul a motivat
cererea arătând că textele indicate sunt neconstituționale, întrucât litigiile
aflate pe rolul instanțelor de judecată au avut în vedere legea aplicabilă la
momentul sesizării inițiale, iar faptul că în curs de judecată au fost
surprinse de apariția Legii nr. 165/2013, care reglementează alte termene și
condiții decât cele de la momentul formulării și înregistrării cererilor de
chemare în judecată, ce urmează a li se aplica în condițiile art. 4 din această
lege, răstoarnă principiul fundamental al neretroactivității legii.
Prin Încheierea de
ședință din 26 februarie 2014, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția I
civilă, a fost respinsă cererea de sesizare a Curții Constituționale cu
soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 4 și
art. 33 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 165/2013, în raport de dispozițiile
art. 15 alin. (2), art. 16, art. 21 alin. (1), (2), (3), art. 53 alin. (2) și
art. 44 alin. (1), (2), (3), (4) și (8) din Constituție.
Curtea de Apel
Pitești a constatat, în motivarea soluției, că normele criticate a fi
neconstituționale nu se aplică în cauza de față, în faza de judecată a
recursului, Legea nr. 165/2013 fiind aprobată în scopul de a reforma legislația
în domeniul restituirii proprietăților, precum și de a găsi soluții cu privire
la resursele financiare necesare plății despăgubirilor persoanelor
îndreptățite. Condiția relevanței excepției, care impune ca normele criticate
să aibă incidență în soluționarea cauzei respective, nu trebuie analizată in
abstracto și dedusă din orice fel de tangență a prevederilor legale în discuție
cu litigiul aflat pe rolul instanței, în aprecierea acestei condiții
impunându-se realizarea unei analize riguroase a cauzei, în care să fie luat în
calcul interesul procesual al rezolvării excepției de neconstituționalitate,
prin prisma elementelor cadrului procesual și a stadiului concret în care se
află litigiul.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs reclamantul S.V.M., formulând doar declarația de
recurs și solicitând modificarea în tot a încheierii, cu consecința sesizării
Curții Constituționale pentru soluționarea excepției, fără să invoce vreunul
din motivele de nelegalitate prevăzute de dispozițiile art. 304 pct. 1 - 9 C.
proc. civ.
Examinând cererea de
recurs în raport de excepția de nulitate, invocată de intimata-pârâtă
Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților prin întâmpinare, a
cărei analiză este prioritară în raport de dispozițiile art. 137 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ. prevede că cererea de recurs va cuprinde, sub
sancțiunea nulității, arătarea motivelor de nelegalitate pe care se întemeiază
recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse
printr-un memoriu separat.
Potrivit
dispozițiilor art. 303 alin. (1) C. proc. civ., recursul se motivează prin
însăși cererea de recurs sau înlăuntrul termenului de recurs, iar potrivit art.
306 alin. (1), recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu
excepția cazurilor prevăzute la alin. (2), care se referă la motive de ordine
publică.
Instanța învestită cu
judecarea recursului poate exercita un control judecătoresc eficient numai în
măsura în care astfel de motive de nelegalitate sunt indicate și dezvoltate
într-o formă explicită și se referă la una din situațiile cuprinse în art. 304
pct. 1 - 9 C. proc. civ.
Prin urmare,
obligației procesuale instituite prin textul de lege cuprins în art. 303 C.
proc. civ. îi corespunde, corelativ, și o sancțiune, aceea a nulității,
prevăzută de art. 306 din același cod.
Cum, în speță,
reclamantul S.V.M. nu și-a motivat recursul și nu a indicat vreunul din
motivele limitativ prevăzute de lege în art. 304 C. proc. civ. și nici nu
există motive de ordine publică, care să oblige instanța să le analizeze din
oficiu, se va constata nulitatea căii de atac formulate de către reclamant.
Văzând dispozițiile
art. 274 alin. (1) C. proc. civ., precum și solicitarea intimatei SC R. SA,
dovedită prin înscrisurile depuse la dosar, se va admite cererea formulată de
aceasta, urmând a fi obligat recurentul la plata sumei de 2.000 RON cheltuieli
de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamantul S.V.M. împotriva Încheierii de ședință din 26 februarie
2014, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția I civilă.
Obligă pe recurent la
2.000 RON cheltuieli de judecată către intimata SC R. SA.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 8 aprilie 2014.
Procesat
de GGC - AZ