ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2693/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2693/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra contestației în anulare,
constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 4637 din 10 aprilie 2012 Tribunalul București, secția a
Vl-a civilă, a admis cererea principală formulată de reclamanta D.V.B.L. Sector
2 în contradictoriu cu pârâta SB C.E.C. B. SA care a fost obligată să plătească
reclamantei suma de 1.026.630 lei, reprezentând contravaloarea proceselor
verbale de contravenție achitate de către contravenienți în perioada iulie 2008
- martie 2011. Prin aceeași sentință s-a respins cererea de chemare în garanție
formulată de pârâta SB C.E.C. B. SA în contradictoriu cu D.I.T.L. sector 3, ca
fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Apelul declarat de pârâta SB C.E.C. B.
SA împotriva acestei sentințe, a fost anulat ca netimbrat de Curtea de Apel
București, secția a Vl-a civilă, prin Decizia civilă nr. 323 din 6 septembrie
2012, în argumentarea căreia s-a reținut, în esență, că apelanta a fost citată
cu mențiunea de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 7.193 lei și
a timbrului judiciar de 5 lei, corespunzător pretențiilor contestate și în
conformitate cu dispozițiile art. 11 alin. (1) din Legea nr. 146/1997
republicată privind taxele de timbru și având în vedere neîndeplinirea de către
apelantă a obligației de timbrare, s-a făcut aplicarea prevederilor art. 20 alin.
(3) din Legea nr. 146/1997 republicată.
Împotriva acestei decizii pârâta SB C.E.C.
B. SA a declarat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Prin Decizia nr. 2058 din 23 mai 2013
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a ll-a civilă, s-a
respins, ca nefondat, recursul declarat de pârâta SB C.E.C. B. SA împotriva
Deciziei civile nr. 323 din 6 septembrie 2012 a Curții de Apel București,
secția a VI-a civilă.
În motivarea acestei decizii, s-a
reținut că instanța de apel, constatând că pârâta nu a timbrat anticipat
apelul, în conformitate cu prevederile art. 11 din Legea nr. 146/1997 a
stabilit în sarcina apelantei obligația de a timbra cererea de apel cu suma de
7.193 lei taxă judiciară de timbru și 5 lei timbru judiciar, pârâta fiind
citată pentru termenul de judecată din data de 06 septembrie 2012 cu această
mențiune, după cum reiese din dovada de îndeplinire a procedurii de citare
aflată la fila 9 (dosar apel).
S-a constatat că, instanța de apel a
făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997
și art. 9 din O.G. nr. 32/1995, anulând apelul ca netimbrat, având în vedere că
pârâta, deși, legal citată în conformitate cu dispozițiile art. 921 C. proc.
civ. nu s-a conformat obligației privind timbrarea apelului.
În alți termeni s-a reținut că accesul
la justiție presupune respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea
unei acțiuni sau căi de atac, dar și respectarea dispozițiilor imperative în
legătură cu plata taxelor judiciare de timbru fără de care nu se poate trece la
analiza cererilor formulate în acea instanță.
Faptul că pârâta a achitat taxa
judiciară de timbru prin O.P. din 17 august 2012 însă nu la depus la dosarul
cauzei până la primul termen de judecată, respectiv 06 septembrie 2012 când s-a
pronunțat decizia recurată, nu poate fi considerat că pârâta a timbrat apelul
și nici nu se poate reproșa instanței că a aplicat eronat sancțiunea prevăzută
de art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.G. nr. 32/1995.
Împotriva acestei decizii pârâta SB C.E.C.
B. SA a formulat contestație în anulare întemeiată pe prevederile art. 318 C.
proc. civ.
În motivarea căii de atac exercitate,
contestatoarea arată că hotărârea pronunțată de instanța de recurs este
rezultatul unei greșeli materiale, întrucât Banca a făcut dovada achitării
taxei de timbru și a timbrului judiciar, cu Ordinul de plată din 17 august 2012,
îndeplinindu-și obligația stabilită în sarcina sa, iar instanța în mod eronat
i-a anulat apelul formulat în cauză.
Având în vedere că apelul a fost soluționat
la data de 06 septembrie 2012, raportat la data la care a fost plătită taxa de
timbru, respectiv 17 august 2012, consideră că obligația plății prealabile a
taxei de timbru a fost îndeplinită, astfel că soluția de respingere a
recursului este rezultatul unei greșeli materiale.
Contestatoarea susține că a aplica o
sancțiune, care nu este reglementată de lege îngrădește însăși accesul liber la
justiție.
Ideea că accesul la justiție implică
obligația corelativă a instanțelor judecătorești de a se pronunța asupra
fondului cauzei reiese și din faptul că, atât art. 10 al Declarației Universale
a Drepturilor Omului, art. 14 al Pactului Internațional privind Drepturile
Civile și Politice, precum și art. 6 al Convenției Europene a Drepturilor
Omului consacră dreptul persoanelor la un proces echitabil. Un proces poate fi
considerat echitabil atunci când, instanța judecătorească, sesizată printr-o
acțiune, procedează la abordarea ei în fond și o soluționează ținând seama de
susținerile părților și de probele prezentate de acestea.
Contestatoarea invocă dispozițiile art.
21 din Constituția României și ale art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului, norme care garantează dreptul de acces la justiție.
În concluzie, solicită admiterea
contestației în anulare, anularea deciziei pronunțate de instanța de recurs cu
consecința rejudecării recursului.
Intimata D.V.B.L. Sector 2 București a
depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației în anulare și
menținerea ca legală și temeinică a hotărârii pronunțate de instanța de recurs.
Analizând contestația în anulare
formulată, Înalta Curte reține următoarele:
Art. 318 teza I C. proc. civ.
reglementează drept motiv de contestație în anulare specială săvârșirea unei
greșeli materiale la dezlegarea recursului.
Textul are în vedere greșelile
materiale evidente, în legătură cu aspectele formale ale judecării recursului,
pentru verificarea cărora nu este necesară reexaminarea fondului sau
reaprecierea probelor.
Intră în această categorie și
neobsenarea de către instanță a unui act de procedură cu privire la care nu s-a
făcut nicio judecată și care a determinat soluția pronunțată. Când instanța a
cunoscut existența și conținutul actului și a făcut asupra lui o apreciere, nu
mai poate fi vorba despre o greșeală materială în sensul art. 318 C. proc. civ.,
ci despre o eventuală greșeală de judecată, care nu intră sub incidența art. 318
C. proc. civ., neputând fi valorificată în calea de retractare a contestației
în anulare.
În acest context, înalta Curte
reamintește că nu se poate admite ca o cale extraordinară de atac de retractare
să se transforme într-un „recurs deghizat", într-un „recurs la
recurs", prin care partea nemulțumită să tindă a repune în discuție aspectele
de drept deja dezbătute în cadrul recursului, doar pentru a obține o nouă
rejudecare a cauzei, în sens contrar putând fi afectat principiul securității
raporturilor juridice, care protejează prezumția de validitate a hotărârilor
judecătorești irevocabile (a se vedea în acest sens si cauza Mitrea contra
Românei, hotărârea din 29 iulie 2008).
Din conținutul deciziei contestate nu
rezultă existența unor greșeli materiale care să ducă la anularea acesteia.
Din cercetarea considerentelor Deciziei
nr. 2058 din 23 mai 2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
a ll-a civilă, rezultă că instanța de recurs a confirmat decizia instanței de
apel prin care s-a anulat ca netimbrat apelul declarat de pârâtă, considerând
că pârâta nu poate invoca faptul că a achitat taxa judiciară de timbru prin O.P.
din 17 august 2012 întrucât acesta nu a fost depus la dosarul cauzei până la
primul termen de judecată, respectiv 06 septembrie 2012 când s-a pronunțat decizia
recurată, motiv pentru care nu poate fi considerat că pârâta a timbrat apelul
și nici nu se poate reproșa instanței că a aplicat eronat sancțiunea prevăzută
de art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.G. nr. 32/1995,
astfel încât s-a apreciat că se impune soluția respingerii recursului ca
nefondat.
Contestatoarea apreciază că instanța
de recurs a pronunțat o hotărâre nelegală care nu a ținut cont de probele din
dosar, respectiv existența ordinului de plată prin care s-a achitat taxa
judiciară de timbru datorată în apel și depusă în dosarul de recurs. în scopul
urmărit, acela de a demonstra „greșeala materială", contestatoarea a
susținut că data la care a plătit taxa judiciară de timbru este anterioară
celei la care s-a soluționat apelul, astfel că a fost îndeplinită condiția plății
prealabile a taxei de timbru, iar sancțiunea nulității cererii nu poate fi
aplicată.
Demersul contestatoarei și argumentul
invocat în susținerea acestuia nu va fi reținut, întrucât eroarea materială
invocată de parte este în legătură cu aspectele formale ale judecării apelului
și nu reprezintă o greșeală materială, motivat de faptul că instanța de recurs
nu putea să analizeze înscrisuri care nu au fost depuse la data soluționării
apelului, decizia instanței de apel fundamentându-se pe actele existente la
dosarul cauzei la data pronunțării hotărârii.
Astfel, nu pot fi primite susținerile
contestatoarei SB C.E.C. B. SA, conform cărora soluția pronunțată de instanța
de recurs ar fi rezultatul unor erori materiale, în sensul art. art. 318 teza I
C. proc. civ., întrucât aceasta invocă, în realitate, greșeli de judecată, de
interpretare și aplicare a unor dispoziții legale, ce au fundamentat
soluționarea excepției netimbrării apelului, si, implicit, dezlegarea
recursului exercitat în cauză, tinzând la stabilirea altor efecte juridice în
legătură cu actele dosarului, deja analizate sub aspectul validității, ceea ce
nu este permis pe calea contestației în anulare.
În consecința celor expuse, se remarcă
că, în litigiul pendinte, instanța de recurs a indicat cu suficientă claritate
motivele pe care și-a întemeiat hotărârea și a procedat în acord cu
jurisprudența C.E.D.O., asigurând aplicarea garanțiilor generale prevăzute de art.
6.1 din Convenție, precum și în acord cu prevederile Constituției, motiv pentru
care critica în acest sens nu poate fi primită.
Față de cele arătate, nefiind
îndeplinite cerințele art. 318 C. proc. civ. și în raport de prevederile art. 320
C. proc. civ., Înalta Curte, va respinge, contestația în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare
formulată de contestatoarea SB C.E.C B. SA împotriva Deciziei nr. 2058 din 23
mai 2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a ll-a civilă.
Irevocabilă.
PronunțatăTn ședință publică, astăzi
18 septembrie 2013.