ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5897/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5897/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Dispoziția nr. 8.638 din 21 august 2007,
Primarul Municipiului București a respins cererea - formulată de N.S., în baza
Legii nr. 10/2001 - vizând restituirea în natură a terenului în suprafață de
130 m.p. situat în București, str. Lt. col. D.P. nr. 17 sector 3 și a propus acordarea
măsurilor reparatorii prin echivalent pentru terenul ce a făcut obiectul
notificării și construcția aflată pe acest teren la data preluării, ulterior
demolată.
La 12 noiembrie
2007, persoana îndreptățită a contestat această dispoziție, solicitând instanței
- în contradictoriu cu Municipiul București prin Primar General - să oblige
pârâtul a-i restitui în natură terenul ce a făcut obiect al notificării care,
susține reclamantul este un loc viran, neafectat de utilități publice.
Investit în primă
instanță, Tribunalul București, secția a V-a civilă, prin Sentința nr. 398 din
20 martie 2008 a admis cererea și anulând în parte dispoziția atacată, l-a
obligat pe pârât să emită o altă dispoziție, de restituire în natură în
favoarea reclamantului a terenului de 142,15 m.p. situat în București, str.
Col. Dumitru Papazoglu.
Pentru a se pronunța
astfel, prima instanță a reținut în esență că terenul nu este amenajat ca
"spațiu verde" și nu este afectat de detalii de sistematizare,
situație în care în cauză sunt incidente dispozițiile art. 9 din Legea nr.
10/2001, conform cărora imobilele preluate în mod abuziv, indiferent în posesia
cui se află în prezent, se restituie în natură în starea în care se află la
data cererii de restituire și libere de orice sarcini, precum și dispozițiile
art. 10 (1) din același act normativ.
Soluția a fost
menținută de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă care, prin Decizia
nr. 63/A din 26 ianuarie 2010, în esență cu aceeași motivare, a respins ca
nefondat apelul pârâtului.
În cauză, a declarat
recurs în termen legal pârâtul Municipiul București prin Primar General care,
invocând temeiul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., critică hotărârile
pronunțate pe considerentul greșitei restituiri în natură a terenului în condițiile
în care, se arată, la dosar, nu se regăsește o situație juridică clară a
imobilului identificat potrivit raportului de expertiză, care să stabilească
apartenența acestuia la domeniul public sau privat.
La emiterea
dispoziției, se mai arată, au fost avute în vedere prevederile art. 10.1 din
Normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, conform cărora
entitatea învestită cu soluționarea notificării are obligația de a verifica
întâi de toate, dacă terenul solicitat nu este afectat de amenajări subterane,
conducte de alimentare cu apă, petrol etc. și altele asemenea, care nu pot fi
observate printr-o expertiză ce nu are confirmarea instituțiilor care le
administrează.
Recursul se privește
ca nefondat, urmând a fi respins în considerarea argumentelor ce succed.
Potrivit
dispozițiilor alin. (1) al art. 10 din Legea nr. 10/2001, în situația
imobilelor preluate în mod abuziv și ale căror construcții edificate pe acestea
au fost demolate total sau parțial, restituirea în natură se dispune pentru terenul
liber și pentru construcțiile rămase nedemolate iar pentru construcțiile
demolate și terenurile ocupate, măsurile reparatorii se stabilesc prin
echivalent.
În speță, din
ansamblul probelor administrate rezultă că terenul solicitat pe calea notificării
este liber, nefiind afectat de existența unor investiții sau amenajări de
utilitate publică, destinate a servi nevoilor comunității, și nici cuprins
într-un plan urbanistic general sau zonal.
Astfel, din expertiza
tehnică efectuată în cauză rezultă că terenul în litigiu se prezintă ca un
spațiu verde, neamenajat, nefiind identificate rețele subterane sau
supraterane.
De asemenea, probele
atestă că într-o primă etapă a analizării notificării, chiar Comisia Internă
constituită în vederea soluționării notificărilor formulate în temeiul Legii
nr. 10/2001 a propus restituirea în natură a terenului, pe considerentul că
acesta este liber de construcții și alte amenajări edilitare.
Ca atare, în mod
corect au reținut instanțele că, în condițiile în care asupra terenului ce face
obiectul notificării nu au fost identificate detalii de sistematizare și nici
nu s-a probat că acesta ar face parte din domeniul public al statului conform
art. 2 și 8 din Legea nr. 213/1998, reclamanții sunt îndreptățiți la
restituirea în natură a nemișcătorului, în acord cu prevederile art. 9 (1) și
respectiv art. 10 (1) din lege.
Așa fiind, recursul
urmează a se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâtul Municipiul București, prin Primar general
împotriva Deciziei nr. 63/A din 26 ianuarie 2010 a Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2010.
Procesat de GGC - AM