ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2781/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2781/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din 05 septembrie 2012,
pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția penală, cauze minori și familie, în
baza art. 300
2
raportat la art. 160
b
alin. (3) C. proc.
pen., a fost menținută arestarea preventivă a inculpatei T.A.
S-a reținut, în
esență, că datele dosarului conduc la presupunerea rezonabilă că inculpata a
săvârșit faptele de luare de mită și trafic de influență, folosindu-se de
funcția deținută și primind sumele de 80.000 RON și 700 euro de la martorul
denunțător I.C., în exercitarea atribuțiilor de serviciu, lezând autoritatea și
credibilitatea de care trebuie să se bucure magistrații, dar și interesele
legitime ale persoanelor.
S-a apreciat că măsura
preventivă anterior luată este legală și temeinică, lăsarea inculpatei în libertate
prezentând, în continuare, pericol pentru ordinea publică, măsura preventivă fiind
necesară asigurării bunei desfășurări a procesului penal, subzistând cazul prevăzut
de art. 148 lit. f) C. proc. pen., dar și cel prevăzut de art. 148 lit. b) C.
proc. pen., inculpata încercând să zădărnicească aflarea adevărului prin preconstituirea
de înscrisuri care să o disculpe.
S-a avut în vedere gravitatea
faptelor, calitatea inculpatei de judecător la Judecătoria Focșani și suspiciunea
că aceasta ar fi pretins sume de bani pentru a pronunța o soluție favorabilă denunțătorului,
lăsând, totodată, să se înțeleagă că ar putea interveni, prin folosirea influenței
sale pe lângă alți magistrați pentru realizarea scopului urmărit de denunțător;
de asemenea, s-a reținut și rezonanța socială negativă a faptelor ce au generat
o tulburare însemnată a opiniei publice, precum și momentul procesual, atitudinea
procesuală a inculpatei, arestarea preventivă nedepășind o durată rezonabilă.
Împotriva acestei încheieri
a declarat recurs inculpata, criticând-o după cum rezultă din susținerile apărătorilor
aleși pentru neverificarea efectivă a tuturor temeiurilor ce au stat la baza luării
măsurii preventive, neoferirea de argumente concrete ci de formule stereotipe, neindicarea
de elemente noi care să justifice menținerea măsurii și nici a unor probe concrete,
inexistența unui fundament juridic pentru reținerea cazului prevăzut de art. 148
lit. b) C. proc. pen., nesubzistența temeiului constituit de dispozițiile art. 148
lit. f) C. proc. pen., neobservarea circumstanțelor personale ale inculpatei și
a temeiului arestării, inexistența probelor care să susțină o soluție de condamnare.
S-a solicitat admiterea
recursului, casarea încheierii atacate, iar în rejudecare, revocarea măsurii arestării
preventive, iar în subsidiar înlocuirea măsurii cu cea a obligării de a nu părăsi
țara.
Analizând recursul prin
prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., se constată că este nefondat și va fi respins, pentru considerentele
ce urmează:
Astfel după cum rezultă
din analiza dispozițiilor art. 160
b
C. proc. pen., prin raportare la
art. 300
2
, în cursul judecății, instanța „verifică periodic, dar nu mai
târziu de 60 de zile legalitatea și temeinicia arestării preventive”, iar în cazul
în care se constată că „temeiurile care au determinat arestarea impun în continuare
privarea de libertate sau că există temeiuri noi care justifică privarea de libertate”
se dispune menținerea arestării preventive.
Se va constata așadar
că instanța ]nvestită cu soluționarea cauzei procedează la efectuarea verificării
anterior indicate, cu respectarea principiului prezumției de nevinovăție și fără
a se pronunța cu privire la vinovăția inculpatei arestata în cauză, apreciind asupra
necesității menținerii măsurii arestării preventive.
De asemenea, după cum
s-a reținut în jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, pentru justificarea
arestării nu se poate pretinde a se dovedi și stabili realitatea și natura infracțiunilor
pretins comise (cauza Ciraklar vs. Turcia).
Legitimitatea menținerii
în detenție provizorie a unei persoane impune realizarea unei analize în concret
a cauzei dedusă judecății și constatarea existenței de indicii concrete care impun
luarea în considerare a unui interes public ce se impune a fi protejat precumpănitor,
față de regula respectării libertății individuale (Van der Tang vs. Spania, Pantano
vs. Italia).
Din perspectiva art. 5
din Convenție, a doctrinei și jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului,
privarea licită de libertate ca situație de excepție, cu referire expresă la detenția
provizorie, presupune existența de bănuieli plauzibile (cauza Fox, Campbell și Hartley
vs. Regatul Unit al Marii Britanii și al Irlandei de Nord) și implică fapte și/sau
informații de natură a convinge un observator obiectiv că persoana în cauză a putut
comite infracțiunea pentru care este arestată (cauza Erdagoz vs. Turcia). Practica
Curții Europene a Drepturilor Omului a stabilit, de asemenea, că probele existente
la momentul arestării nu trebuie să reprezinte dovezile necesare formulării unei
acuzații complete (cauza Murray vs. Regatul Unit al Marii Britanii și al Irlandei
de Nord), subzistența și persistența unor indicii grave de vinovăție constituind
factori pertinenți sub aspectul privării de libertate (cauza Tomasi vs. Franța).
Totodată, instanța de
contencios european a drepturilor omului a apreciat că persistența motivelor arestării
reprezintă o condiție pentru legalitatea menținerii detenției, aceasta, coroborată
cu diligențele depuse de autorități pentru derularea procedurii, legitimând detenția.
Rezultă, așadar, din examinarea
comparată a prevederilor cuprinse în legea națională și a celor europene, că legislația
internă corespunde exigențelor art. 5 din Convenție, atât prin prevederea expresă
și limitativă a cazurilor în care detenția provizorie este permisă de lege, cât
și prin reglementarea unor garanții ce exclud ingerințele arbitrare în exercițiul
dreptului la libertate și siguranță.
Aplicând considerațiile
teoretice anterior expuse speței de față se constată că sub aspectele menționate,
instanța a procedat legal, punând în discuție legalitatea și temeinicia stării de
arest a inculpatei și reținând, în urma unui amplu și riguros examen asupra fiecăruia
din temeiurile avute în vedere la luarea măsurii arestării preventive, că acestea
se mențin, privarea de libertate impunându-se în continuare pentru asigurarea bunei
desfășurări a procesului penal.
Astfel, având în vedere
și dispozițiile art. 5 parag. 1 lit. c) din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, jurisprudența Curții Europene și
Recomandarea nr. R (80) 11 a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei, prin
hotărârea recurată s-a apreciat just că în raport cu stadiul procesual, subzistă
în continuare condițiile prevăzute de art. 148 alin. (1) lit. b), cât și art. 148
alin. (1) lit. f) C. proc. pen., impunând în continuare privarea de libertate a
inculpatei, deoarece există indiciile temeinice care duc la presupunerea rezonabilă
că a comis infracțiunile de trafic de influență, respectiv luare de mită, fapte
penale de o gravitate excepțională, pentru care inculpata a fost cercetată și trimisă
în judecată.
Examenul efectuat sub
aspectele precizate de către prima instanță este, deopotrivă, fundamentat pe dispozițiile
cuprinse în normele europene, jurisprudența instanței europene, dar și pe dispozițiile
dreptului intern, fiind analizată problema legitimității detenției prin prisma faptelor
despre care există indicii că au fost comise de către inculpată, a naturii și gravității
lor, stadiului procesual, duratei detenției și persoanei inculpatei.
Instanța de recurs, în
baza propriului examen asupra menținerii măsurii arestării preventive a inculpatei
dispusă prin încheierea recurată, în raport cu criticile formulate de apărare, constată
că nu au dispărut temeiurile avute în vedere la luarea măsurii arestării preventive
a inculpatei, prevăzute de dispozițiile art. 148 lit. b) și f) C. proc. pen., cu
referire la art. 143 și art. 148 alin. (2) C. proc. pen., în condițiile art. 300
2
cu referire la art. 160
b
alin. (3) din același cod.
Inculpata a fost arestată
avându-se în vedere ca temei de drept dispozițiile art. 148 lit. b) și f) C.
proc. pen., din probele administrate în cauză rezultând presupunerea rezonabilă
că a comis faptele pentru care a fost condamnată de prima instanța și existând indicii
ce determină bănuiala că inculpata a comis faptele în exercițiul și în virtutea
funcțiilor pe care le avea, creând impresia că autoritățile judiciare - inclusiv
propria sa persoană, în calitate de judecător - pot fi influențate pentru a-și desfășura
activitatea în sensul dorit de anumite persoane.
Această conduită a inculpatei
a fost aptă a determina în societate o stare de insecuritate, bazată preponderent
pe existența posibilității de influențare și aservire a autorităților judiciare,
cu privire la care inculpata prin acțiunile sale a încercat să acrediteze ideea
că pot fi folosite nelegal și pentru realizarea intereselor particulare ale anumitor
persoane.
Totodată, probele dosarului
au dovedit și îndeplinirea condiției prevăzută de art. 148 lit. b) C. proc.
pen., constând în existența de date relative la încercarea inculpatului de zădărnicire
a aflării adevărului prin preconstituirea de probe în apărare, motiv care constituie
un risc pertinent de natură a justifica menținerea măsurii provizorii privative
de libertate.
Sub acest aspect se impune
a se constata că probele administrate până la acest moment nu au infirmat, ci, dimpotrivă,
au susținut aspectele de fapt avute anterior în vedere la luarea măsurii arestării,
conturând, relativ la conduita procesuală a inculpatei, un anumit profil, ce întemeiază
concluzia că în libertate inculpata reprezintă un risc pentru buna desfășurare a
procesului penal, prin încercarea de zădărnicire a aflării adevărului.
Așa fiind, se constată
că, în speță, se mențin temeiurile avute în vedere la data luării măsurii arestării,
după cum în mod just s-a reținut prin încheierea atacată, probele administrate până
la acest moment procesual neinfirmând aspectele de fapt avute în vedere anterior.
Probele dosarului furnizează
indicii temeinice ce susțin presupunerea rezonabilă că inculpata a comis infracțiunile
pentru care este cercetată, sancționate cu pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani,
iar lăsarea în libertate a acesteia constituie un pericol concret pentru ordinea
publică. În speță, acesta rezultă din gravitatea și materialitatea faptelor presupus
comise, modul în care inculpata a acționat, poziția socială privilegiată a acesteia
și percepția avută cu privire la modul de rezolvare a intereselor persoanelor și
a manierei în care autoritățile pot fi folosite, la nevoie, pentru rezolvarea unor
probleme personale prin exercitarea de influențe contra unor sume de bani.
Se constată, totodată,
că timpul scurs de la luarea măsurii nu este de natură a determina concluzia că
nu mai sunt îndeplinite condițiile menținerii arestării, având în vedere, în ansamblu,
atât evoluția judecații – aflată în prima instanță, diligența autorităților în asigurarea
celerității procedurii, complexitatea cauzei, cât și necesitatea desfășurării în
condiții normale a procesului penal, aspecte ce demonstrează caracterul legitim
al detenției, care, totodată, răspunde exigențelor impuse de dispozițiile art. 5
din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
durata arestării preventive nefiind excesivă prin raportare la elementele anterior
menționate.
Rezultă că lipsirea de
libertate - prin menținerea măsurii arestării preventive - se impunea luându-se
în considerare interesul public ce trebuie protejat cu prioritate și fără încălcarea
prezumției de nevinovăție a inculpatului, față de regula respectării libertății
individuale, acest interes general al menținerii ordinii sociale și de drept
trecând înaintea dreptului persoanei deținute de a fi cercetată în libertate și
justificând privarea sa de libertate.
Așadar, nu pot fi primite
criticile invocate în recurs de către apărare, privind neoferirea de temeiuri concrete
pentru menținerea măsurii preventive, neanalizarea situației personale a inculpatei
– prin raportare la scopul măsurii preventive și durata acesteia, prin hotărârea
atacată oferindu-se argumente concrete relative la starea de fapt și presupusa contribuție
a inculpatei la derularea activității infracționale ce i se impută, menținerea măsurii
preventive având în mod necesar în vedere realizarea scopului acesteia, prin raportare
la circumstanțele concrete ale cauzei.
De asemenea, nu pot fi
primite argumentele relative la inexistența probelor de vinovăție, deoarece, după
cum s-a arătat anterior, probele necesare legitimării detenției nu trebuie cu necesitate
să fie identice celor care să fundamenteze o hotărâre definitivă de condamnare.
Pentru considerentele
ce preced se constată că încheierea atacată este legală, temeinică și riguros motivată,
criticile invocate în recurs fiind neîntemeiate, astfel încât, în temeiul dispozițiilor
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., recursul declarat va fi respins
ca nefondat.
Potrivit art. 192
alin. (2) C. proc. pen., va fi obligată recurenta-inculpată la plata cheltuielilor
judiciare statului, din care suma reprezentând onorariul apărătorului din oficiu
se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de inculpata T.A. împotriva încheierii din 05 septembrie 2012
a Curții de Apel Bacău, secția penală, cauze minori și familie, pronunțată în Dosarul
nr. 115/44/2012.
Obligă recurenta-inculpată
la plata sumei de 300 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care
suma de 100 RON, reprezentând onorariul pentru apărarea din oficiu, se va avansa
din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 11 septembrie
2012.