ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2427/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2427/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea din 11 iulie 2012, pronunțată în dosarul nr.
115/44/2012,
Curtea de Apel Bacău, secția
penală și pentru cauze minori și familie, pe rol fiind
judecarea cererii de liberare provizorie sub
control judiciar, a cererii de sesizare a
Curții Constituționale și a cererii de îndreptare a erorii materiale a
încheierii din
25 iunie 2012, cereri
formulate de inculpata T.A. - prin avocat B.I., s-a pus în discuție și
sesizarea din oficiu privind verificarea legalității și temeiniciei
stării
de arest.
Curtea,
verificând legalitatea și temeinicia arestării preventive a inculpatei
T.A., a apreciat că această măsura
este legală și temeinică, neintervenind elemente noi de la ultima verificare a
acestei măsuri preventive,
care să conducă
la concluzia că arestarea preventivă a acesteia nu se mai justifică,
astfel
că în baza art. 300
2
C. proc. pen. raportat la art. 160
b
alin. (3) C. proc. pen. a menținut arestarea preventivă a inculpatei T.A.
Prin aceeași încheiere, în baza art.
160
8a
alin. (6) C. proc. pen. s-a respins ca
neîntemeiată cererea de liberare provizorie sub control judiciar
formulată de
inculpata T.A., raportat
la presupunerea rezonabilă și a indiciilor temeinice, precum și a datelor
existente din care ar rezulta că inculpata a comis
infracțiunile imputate prin actul de sesizare al
instanței, apreciind că buna
desfășurare
a procesului penal nu s-ar putea asigura prin punerea în libertate a
inculpatei.
În baza art. 29 alin. (6) din Legea
nr.47/1992 republicată, s-a respins cererea
de
sesizare a Curții Constituționale în vederea soluționării excepției de
neconstituționalitate
privind O.U.G. nr. 43/2002, formulată de inculpata T.A.
,
constatând că este
inadmisibilă, fiind contrară prevederilor art. 29
alin. (1) din Legea
nr. 47/1992.
În baza art. 195
C. proc. pen., s-a respins cererea de îndreptare a erorii materiale
formulată de
inculpata T.A., constatând că aspectele semnalate nu se verifică, întrucât
instanța a cenzurat cererile de probatorii solicitate în apărare de
către inculpata
T.A., prin apărător, în conformitate cu dispozitivul
încheierii.
În termen legal, inculpata T.A. a
declarat recurs împotriva încheierii menționate, solicitând, prin apărătorul
desemnat din oficiu, admiterea recursului și continuarea judecății în stare de
libertate.
În ceea ce
privește liberarea provizorie, a susținut că sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de lege, astfel
că a solicitat admiterea recursului.
Cu privire la
verificarea legalității și temeiniciei stării de arest preventiv a
susținut că această măsură nu se mai
impune la acest moment ea având un
caracter
excepțional, starea de libertate fiind cea de normalitate, apreciind că
poate fi asigurat echilibrul între starea de
arest și protecția cetățeanului prin
punerea sa în libertate, întrucât a
fost suspendată din funcția de magistrat, astfel că nu mai are posibilitatea săvârșirii
de noi infracțiuni.
În concluziile scrise depuse la
dosar de către apărătorul ales, s-a arătat că în mod netemeinic instanța a
menținut starea de arest a inculpatei, considerând ca fiind în continuare
incidente temeiurile de arestare prev. de art. 148 lit. b) și f) C. proc. pen.,
constatând că la dosarul cauzei există date că încearcă să zădărnicească în mod
direct sau indirect aflarea adevărului și că există probe din care rezultă că
lăsarea sa în liberate ar prezenta un pericol concret pentru ordinea publică,
fără însă a indica în concret aceste probe.
S-a mai susținut că instanța nu a
avut în vedere faptul că temeiurile avute în vedere la luarea măsurii arestării
preventive au încetat, făcând referire la probele administrate în dosar, respectiv
declarațiile martorilor D.M., S.A., ș.a..
De asemenea, s-a susținut că
instanța, în mod nelegal nu a soluționat cererea de înlocuire a măsurii arestării
preventive cu măsura obligării de a nu părăsi țara sau localitatea formulată în
subsidiar.
În concluzie, s-a solicitat
admiterea recursului casarea încheierii și, în rejudecare, admiterea cererii de
revocare a arestării preventive și, în subsidiar, înlocuirea măsurii arestării
preventive cu măsura obligării de a nu părăsi localitatea.
Recursul declarat de inculpata este
nefondat.
Potrivit art. 136 alin. (1) C. proc.
pen., în cauzele privitoare la infracțiuni pedepsite cu închisoare, pentru a se
asigura buna desfășurare a procesului penal, ori pentru a se împiedica
sustragerea inculpatului de la judecată, se poate lua față de acesta una din
măsurile preventive, lit. d) a acestui articol prevăzând arestarea preventivă.
Art. 148 alin. (1) lit. b) C. proc.
pen., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 356/2006, prevede că măsura
arestării inculpatului poate fi luată dacă „există date că inculpatul încearcă
să zădărnicească în mod direct sau indirect aflarea adevărului prin
influențarea unei părți, a unui martor sau expert, ori prin distrugerea,
alterarea sau sustragerea mijloacelor materiale de probă”.
Totodată, lit. f) a aceluiași
articol prevede că măsura arestării inculpatului poate fi luată dacă sunt întrunite
condițiile prev. de art. 143 și inculpatul a săvârșit o infracțiune pentru care
legea prevede pedeapsa detențiunii pe viață sau pedeapsa închisorii mai mare de
4 ani și există probe că lăsarea sa în libertate prezintă pericol concret
pentru ordinea publică.
Cu referire la motivele de recurs
invocate, se reține că instanța de fond, la 11 iulie 2012 a constatat că măsura arestării
preventive este încă
justificată atât de rațiuni de protejare a ordinii publice, subzistând astfel
dispozițiile art. 148 lit. b) și f) C. proc. pen., cât și din motive ce țin de
buna desfășurare a procesului penal, care ar putea fi periclitată prin încercarea
inculpatei de a zădărnici aflarea
adevărului prin influențarea probatoriului ce
urmează a fi administrat
în cauză.
Totodată, instanța a considerat că
formularea acestei noi cereri de
liberare
provizorie este în continuare lipsită de temeinicie, apreciind că buna
desfășurare a procesului penal nu s-ar putea
asigura prin punerea în libertate a
inculpatei.
În raport de actele dosarului, Înalta
Curte constată că prin rechizitoriul nr. 145/P/2011 din 27 ianuarie 2012 al Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – DNA - Secția Combatere a Corupției,
au fost trimiși în judecata:
-
inculpata T.A. pentru săvârșirea
infracțiunilor de luare de mită prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. raportat la
art. 6, la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen. și trafic de influență prev. de
art.
257 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6, la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000,
cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen., toate cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.;
- inculpatul L.A.
pentru complicitate la infracțiunea de luare de mită
prevăzută de art. 26 rap. la art.
254 alin. (1) C. pen., art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen., complicitate la infracțiunea de dare
de mită prevăzută de art. 26 rap. la art. 255 alin. (1) C. pen., art. 6
și art. 7 alin. (2) din
Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 41 alin. (2), complicitate la infracțiunea de trafic de
influență prevăzută de art. 26 rap. la art. 257 alin. (1) C. pen., art. 6 și
art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.,
toate cu aplicarea art. 33 lit. a)
C. pen.
Așa fiind, se constată că deși în
cauză nu s-a pronunțat o hotărâre de condamnare a inculpatei, în prezent
dosarul fiind la judecata în fond, ea este totuși de natură să justifice
continuarea privării de libertate a acesteia, în condițiile art. 5 par. 1 lit.
a) din CEDO, temeiurile de fapt și de drept care au impus luarea și menținerea
arestării preventive a inculpatei nu s-au modificat ori estompat prin trecerea
timpului, neputându-se susține depășirea unei durate rezonabile a măsurii
privative de libertate, în sensul dispozițiilor legale anterior citate.
Totodată, s-au mai avut în vedere
recrudescența acestui gen de fapte, starea de pericol și urmările sociale
produse prin însăși natura faptelor.
În această ordine de idei, Înalta
Curte constată că în ceea ce privește pericolul pentru ordinea publică, la
evaluarea lui s-au avut în vedere datele personale ale inculpatei, respectiv
calitatea pe care aceasta o avea de magistrat
judecător în cadrul Judecătoriei
Focșani, calitatea în care avea
obligația să respecte și să îndeplinească
atribuțiile
de serviciu cu mare rigurozitate și fără a întreprinde acțiuni care să
pună
la îndoială sau să creeze cea mai mică suspiciune cu privire la corectitudinea,
imparțialitatea și legalitatea actelor sale.
În același context juridic s-au luat
în considerare și aspectele referitoare la infracțiunile de săvârșirea cărora
este învinuită, respectiv pericolul social al acestora, faptul că lăsarea în
libertate a inculpatei ar putea crea în opinia publică un sentiment de
insecuritate, credința că justiția nu acționează destul de ferm împotriva unor
manifestări infracționale de pericol accentuat.
Nu în ultimul rând, s-a ținut seama
de împrejurarea că lucrările dosarului oferă date temeinice că inculpata a
încercat să împiedice aflarea adevărului prin preconstituirea unor înscrisuri
în vederea disculpării
sale, fiind actuale în
continuare dispozițiile art. 148 lit. b) C. proc. pen.
Față de cele arătate, se constată că
temeiurile avute în vedere la luarea măsurii arestării preventive a inculpatei
nu s-au schimbat și impun în continuare privarea de libertate a acesteia,
apreciind că lăsarea în libertate ar prezenta pericol concret pentru
ordinea publică, de natură să aducă atingere desfășurării
procesului penal, în raport de natura și gravitatea infracțiunilor săvârșite,
de modalitatea de săvârșire, de circumstanțele reale în care au fost produse,
de recrudescența acestui gen de fapte, de starea de pericol și de urmările
sociale produse prin însăși natura faptelor.
Așa fiind, măsura arestării
preventive se justifică în continuare, fără a încălca prezumția de nevinovăție
de care se bucură inculpata până la pronunțarea și rămânerea definitivă a
hotărârii de condamnare, deoarece a fost luată pe baza presupunerii rezonabile,
în sensul comiterii unor infracțiuni și nu tinde să reprezinte o executare
anticipată a pedepsei, durata nedepășind, la acest moment procesual, caracterul
rezonabil, având în vedere complexitatea cauzei și faptul că până în prezent nu
a fost pronunțată o hotărâre în cauză.
În ceea ce privește recursul
declarat împotriva dispozițiilor de respingere a
cererii de liberare provizorie sub control judiciar, Înalta Curte
constată că în mod corect prima instanță a apreciat-o ca neîntemeiată raportat
la presupunerea rezonabilă și a
indiciilor temeinice, precum și a
datelor existente din care ar rezulta că inculpata a comis infracțiunile
imputate prin actul de sesizare al instanței, apreciind că buna desfășurare a
procesului penal nu s-ar putea asigura prin punerea în libertate a acesteia.
În această ordine de idei, deși s-a
constatat că sub aspect formal toate condițiile prev. de art. 160
2
C.
proc. pen., privind liberarea provizorie sub control
judiciar sunt îndeplinite în cauză, probele în acuzare existente la
dosarul cauzei au
impus puternica
prezumție că inculpata în calitate de judecător și-a încălcat grav
atribuțiile de serviciu cu ocazia soluționării
unei cauze civile - cu a cărei judecare
era investită, existând în acest
sens suspiciunea că aceasta ar fi pretins de la denunțătorul I.C. sume mari de
bani, pentru a pronunța o soluție
favorabilă
acestuia din urmă, și, mai mult a lăsat să se înțeleagă - într-un anumit
context - că ar putea interveni prin folosirea
influenței ce o avea și asupra
unor alți magistrați în scopul asigurării
finalității juridice urmărite de către denunțător.
În atare situație, în mod corect
instanța a apreciat că faptele reținute în
sarcina
inculpatei sunt deosebit de grave raportat la modalitatea de desfășurare a
activității
infracționale, la calitatea acesteia de judecător în care se prezumă că a
fost comisă, la scopul urmărit și natura
relațiilor sociale cărora le-a adus atingere.
Nu în ultimul
rând, Înalta Curte constată că în raport de temeiul prev. de lit. b) a art. 148
C. proc. pen.,
care, alături de cel de la lit. f), a stat la baza luării măsurii arestării
preventive a inculpatei în
cauză sunt incidente disp. art.160
2
alin. (2) C. proc. pen.
în sensul că „liberarea provizorie
sub
control judiciar nu se acordă în cazul în care există date din care rezultă
(..) că
inculpatul ar încerca să zădărnicească aflarea adevărului prin
influențarea unor părți,
martori sau experți,
alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte
asemenea
fapte”.
Așa fiind, în
lumina celor anterior expuse, se poate concluziona că dacă
acordarea
liberării provizorii sub control judiciar este facultativă, fiind atributul
instanței de a aprecia dacă
liberarea provizorie poate constitui o alternativă a măsurii arestării
preventive, dar numai în măsura în care buna desfășurare a
procesului penal nu ar fi periclitată, potrivit
disp. art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., textul este imperativ, clar
și strict, privind situațiile în care această liberare nu se acordă, situație
evidentă
în care inculpata se află.
Referitor la critica invocată în
concluziile scrise prin care s-a susținut că instanța, în mod nelegal nu a
soluționat cererea de înlocuire a măsurii arestării preventive cu măsura
obligării de a nu părăsi țara sau localitatea formulată în subsidiar, Înalta
Curte, examinând încheierea recurată constată că nu s-a formulat o astfel de
cerere în fața instanței de fond.
În ceea ce privește cererea de
înlocuire a măsurii arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi
țara sau localitatea formulată tot în concluziile scrise ca solicitare în
recurs, în lumina celor anterior expuse, Înalta Curte constată că atâta vreme
cât nu s-au modificat temeiurile avute în vedere la luarea măsurii arestării
preventive nici nu se justifică înlocuirea acestei măsuri cu o altă măsură
preventivă mai puțin restrictivă, respectiv cu obligarea de a nu părăsi țara
sau localitatea.
Cu privire la dispoziția de respingere
a cererii de sesizare a Curții Constituționale privind excepția de neconstituționalitate
invocată, precum și la cea de respingere a cererii de îndreptare a erorii materiale,
Înalta Curte constată că aceste dispoziții doar au fost enumerate în cererea de
recurs, ca fiind cuprinse în încheierea recurată, fără însă în concluziile
orale susținute de apărătorul desemnat din oficiu sau în cele scrise depuse de
apărătorul ales să se facă referire la acestea.
Ca atare, încheierea pronunțată la
11 iulie 2012 este legală.
Pentru considerentele expuse,
recursul declarat de inculpata T.A. nefiind fondat, în baza art. 385
15
pct. l lit. b) C. proc. pen., va fi respins.
În baza art. 192 C. proc. pen.,
inculpata recurentă va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpata T.A.
împotriva încheierii din 11 iulie 2012 a Curții de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze minori și familie, pronunțată în dosarul nr. 115/44/2012.
Obligă recurenta inculpată la plata sumei de 300 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 200 lei,
reprezentând onorariul pentru apărătorul desemnat din oficiu, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 16 iulie 2012.