ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1661/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1661/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față,
În baza
lucrărilor Dosarului, constată următoarele: Prin încheierea din 15 mai Curtea
de Apel Bacău a respins, ca neântemeiată cererea de liberare provizorie sub control
judiciar formulată de inculpata T.A. și a menținut măsura arestării preventive.
Pentru a
dispune astfel, Curtea de Apel a reținut:
1.referitor
la cererea de liberare provizorie sub control judiciarcă formal sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 160
2
alin. (1) și (2) C.
proc. pen. pentru admisibilitatea în principiu.
Sub
aspectul temeiniciei, instanța a apreciat că față de complexitatea cauzei,
natura și gravitatea infracțiunilor, rezonanța negativă și nu în ultimul rând
de calitatea de judecător avută la momentul săvârșirii presupuselor
infracțiuni, nu este oportună lăsarea în libertate a inculpatei.
2.verificând
legalitatea și temeinicia măsurii arestăriipreventive, că nu au intervenit
elemente noi care să justifice lăsarea înlibertate a inculpatei.
S-a
apreciat că pericolul concret al faptelor presupus a fi comise de inculpata T.A.,
este deosebit de mare, decurgând și din faptul că inculpata prin calitatea sa de
magistrat judecător, se pare că a săvârșit ea însăși fapte prevăzute de legea
penală de natură a aduce grave vătămări valorilor sociale ocrotite de legea
penală.
Referitor
la termenul rezonabil al detenției preventive, prin raportare și la
jurisprudența C.E.D.O., Curtea de Apel a apreciat că acesta trebuie analizat
prin prisma timpului scurs de la luarea măsurii preventive, a complexității și
circumstanțelor concrete ale fiecărui caz în parte, concluzionând că la acest
moment procesual interesul general al societății prevalează celui personal al
inculpatei de a fi judecată în libertate.
Rezonanța
socială negativă a faptelor pentru care este judecată inculpata, generează o
tulburare însemnată asupra ordinii publice, motiv pentru care instanța a
apreciat că privarea de libertate în continuarea a inculpatei, este oportună
pentru buna desfășurare a procesului penal.
Împotriva
acestei încheieri a declarat recurs inculpata solicitând admiterea lui, casarea
încheierii și lăsarea în libertate, motivele fiind prezentate în practicaua
prezentei hotărâri astfel că nu vor mai fi reluate.
Examinând
recursul declarat prin prisma dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) și
art. 385
14
C. proc. pen., Înalta Curte constată că este nefondat
pentru următoarele consideretente:
În ceea
ce privește cererea de liberare provizorie sub control judiciar Înalta Curte
constată că, în concordanță cu prevederile art. 5 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, dispozițiile art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen.
prevăd posibilitatea instanței de judecată de a acorda liberarea provizorie sub
control judiciar în cazul infracțiunilor intenționate pentru care legea prevede
pedeapsa închisorii ce nu depășește 18 ani. Astfel, instanța de judecată este
abilitată să analizeze eventualele consecințe ale acestei măsuri, să
stabilească un just echilibru între interesul inculpatei de a fi cercetată în
stare de libertate și interesul general de a fi descoperite și sancționate
faptele antisociale și persoanele responsabile de comiterea lor. Trebuie avut
în vedere și faptul că liberarea provizorie presupune menținerea împrejurărilor
legale care permit arestarea, numai că organul judiciar apreciază că menținerea
inculpatei în stare de arest nu mai apare necesară, liberarea devenind posibilă
sub rezerva respectării anumitor condiții. întrucât starea de libertate a
persoanei este cea firească, C. proc. pen. a prevăzut, ca regulă, în cadrul
procesului penal existența unor modalități și forme care să permită persoanei
arestate să ceară și să obțină, în cazul în care condițiile legale sunt
întrunite, punerea în libertate provizorie, fie sub control judiciar, fie pe
cauțiune (art. 5 alin. (5) C. proc. pen.).
În baza
examenului propriu și aplicând regulile anterior expuse la speța de față, Înalta
Curte constată că inculpata „are vocația" de a beneficia de liberare
provizorie sub control judiciar în raport cu dispozițiile art. 160
2
alin.
(1) C. proc. pen. privind maximul pedepsei prevăzute de lege, însă cererea nu
este întemeiată, având în vedere natura și gravitatea faptelor pentru care este
cercetată și împrejurările concrete în care se presupune că ar fi fost comise.
În ce
privește netemeinicia cererii de liberare provizorie sub control judiciar, se
reține că din întreg probatoriul administrat în Dosarul de urmărire penală rezultă
indicii că inculpata ar fi comis infracțiunile de trafic de influență și luare
de mită.
În acord
cu instanța de fond, Înalta Curte reține că față de natura infracțiunilor
reținute în sarcina inculpatei, împrejurările în care acestea ar fi fost
săvârșite, rezultă că până la acest moment procesual, nu sunt suficiente
elemente, potrivit cărora să se constate că liberarea provizorie sub control
judiciar este o măsură adecvată scopului pentru care a fost aplicată acesteia
măsura arestării preventive.
Circumstanțele
personale ale inculpatei, nu sunt de natură a justifica aprecierea că acordarea
beneficiului liberării provizorii sub control judiciar ar fi oportună.
În ceea
ce privește menținerea măsurii arestării preventive, Înalta Curte în acord cu
instanța de fond constată că subzistă temeiurile care au determinat luarea
acestei măsuri față de inculpată și nu au intervenit elemente care să justifice
cercetarea acesteia în libertate.
Din
starea de fapt cu privire la care există indicii în cauză, Înalta Curte
constată că infracțiunile de care este acuzată inculpata sunt grave, cu un
impact social deosebit, implicând activitatea unui magistrat judecător chemat
să vegheze la respectarea legii și a ordinii de drept. Lăsarea în libertate a
inculpatei nu ar face altceva decât să sporească sentimental de nesiguranță și
să conducă la scăderea încrederii populației în capacitatea de protecție a
organelor statului.
Analizând
posibilitatea luării unei măsuri alternative, Înalta Curte constată că, la
acest moment procesual nu se identifică vreun motiv întemeiat pentru punerea în
libertate a inculpatei, ci apreciază că întregul material probator administrat
în cauză, impune privarea de libertate, în continuare, iar nu vreo altă măsură
preventivă, arestarea preventivă fiind singura aptă să atingă scopul preventiv
reglementat de art. 136 C. proc. pen.
Tot
astfel, se apreciază că măsura arestării preventive se impune a fi menținută și
prin raportare la exigențele art. 5 parag. 3 din C.E.D.O. care protejează
dreptul la libertate al persoanei, câtă vreme se bazează pe motive pertinente
și suficiente a o justifica.
Pertinența
și suficiența acestor motive se apreciază de instanță în ansamblul
circumstanțelor particulare ale cauzei și prin raportare la prevederile art.
136 C. proc. pen., privarea de libertate a inculpatei fiind necesară și pentru
buna desfășurare a procesului penal, în cauză fiind respectate toate garanțiile
procesuale de care aceasta se bucură conform legislației în vigoare.
În ceea
ce privește susținerea apărătorului inculpatei că perioada de 6 luni petrecută
în arest preventiv a depășit durata unui termen rezonabil, Înalta Curte
constată că în C. proc. pen. nu există o definiție a noțiunii de termen rezonabil
în care se poate desfășura o procedură, spre deosebire de materia arestării
preventive, unde este reglementată instituția termenului rezonabil al
arestării.
În
jurisprudența constantă a CEDO s-a stabilit că durata rezonabilă a procedurii
se apreciază în fiecare cauză în parte, în funcție de circumstanțele sale, după
următoarele criterii: complexitatea cauzei în fapt și în drept, comportamentul
părților, comportamentul autorităților și importanța pentru cel interesat a
obiectului procedurii.
Dispozițiile
art. 21 alin. (3) din Constituția României, precum și art. 10 din Legea nr.
304/2004 prevăd că toate persoanele au dreptul la un proces echitabil și la
soluționarea cauzelor într-un termen rezonabil.
Este
adevărat că detenția trebuie să aibă un caracter excepțional, starea de
libertate fiind cea normală însă raportat la datele speței, pentru buna
desfășurare a procesului penal se impune menținerea măsurii arestării
preventive a inculpatei.
Timpul
scurs de la momentul luării măsurii arestării preventive nu este de natură a
atenua în mod semnificativ impactul negativ pe care l-ar avea asupra opiniei
publice judecarea inculpatei în stare de libertate pentru infracțiuni de o
asemenea gravitate, existând riscul zădărnicirii aflării adevărului în cauză.
Pe de
altă parte, intervalul de timp de 6 luni nu are caracter nerezonabil față de
particularitățile cauzei și de diligentele sporite cu care au acționat organele
judiciare.
Așa
fiind, Înalta Curte constatând legalitatea și temeinicia încheierii pronunțate
de Curtea de Apel, urmează a respinge, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit.
b) C. proc. pen., recursul de clarat de inculpate T.A..
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de inculpata T.A. împotriva încheierii din 15
mai 2012 a Curții de Apel Bacău, secția penală, cauze minori și familie,
pronunțată în Dosarul nr. 115/44/2012.
Obligă
recurenta inculpată la plata sumei de 225 RON cheltuieli judiciare către stat,
din care suma de 25 RON, reprezentând onorariul parțial al apărătorului
desemnat din oficiu, până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, azi 18 mai 2012.