ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 344/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 344/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin încheierea
de ședință din 1 februarie 2012 a Curții de Apel
Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în dosarul
nr.
115/44/2012, s-a dispus menținerea stării de arest a inculpatei T.A.
în temeiul art. 300
1
alin. (1) C. proc. pen., combinat cu art. 160
alin. (2) C. proc. pen.
Pentru a hotărî astfel, Curtea de Apel a reținut
că temeiurile care au
stat la baza
luării măsurii arestării preventive față de inculpată subzistă în
continuare,
impunând privarea de libertate a acesteia.
Împotriva
acestei încheieri, în termen legal, a declarat recurs
inculpata T.A., criticând-o pentru netemeinicie, solicitând
casarea
acesteia și punerea în libertate.
Înalta Curte,
examinând cauza prin prisma motivelor de recurs invocate, cât și din oficiu,
potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi dezvoltate în continuare.
Potrivit
dispozițiilor art. 5 paragraful 1 din C.E.D.O., orice persoană are dreptul la
libertate și nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa.
De la această
regulă există excepția privării licite de libertate, circumscrisă cazurilor
prevăzute, în mod expres și limitativ, de dispozițiile
art. 5 paragraful 1 lit. c). Potrivit textului invocat, o persoană
poate fi privată
de libertate dacă a fost arestată sau reținută în
vederea aducerii sale în fața autorității judiciare competente, atunci când
există motive verosimile de a bănui că a săvârșit o infracțiune sau când există
motive temeinice de a crede în necesitatea de a-l împiedica să săvârșească o
infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
În materia
privării de libertate, Convenția trimite, în esență, la legislația națională și
la aplicabilitatea dreptului intern.
Legalitatea sau regularitatea detenției obligă ca
arestarea preventivă
a unei persoane să se facă în conformitate cu
normele de fond și de procedură prevăzute de legea națională care, la rândul
lor, trebuie să fie compatibile cu dispozițiile Convenției și să asigure
protejarea individului împotriva arbitrariului.
În cauza supusă
analizei, Înalta Curte constată respectarea,
deopotrivă,
atât a dispozițiilor cuprinse în legea internă cât și a exigențelor
ce
decurg din prevederile Convenției.
Potrivit art.
300
1
alin. (1) C. proc. pen., după înregistrarea
dosarului la instanță, în cauzele în care
inculpatul este trimis în judecată în
stare de arest, instanța este
datoare să verifice din oficiu, în camera de consiliu, legalitatea și temeinicia
arestării preventive, înainte de expirarea duratei arestării preventive.
Totodată,
conform art. 300
1
alin. (3) C. proc. pen., dacă instanța constată că
temeiurile care au determinat arestarea impun în continuare privarea de
libertate, dispune, prin încheiere motivată, menținerea arestării preventive.
În cauză, așa
cum rezultă din încheierea atacată, instanța a
procedat la efectuarea verificărilor impuse de legea procesual penală și
a
constatat că temeiurile de fapt și de drept care au stat la baza
luării măsurii arestării preventive subzistă, impunând în continuare privarea
de libertate a inculpatei.
S-a reținut că
prin rechizitoriul nr. 245/P/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție – D.N.A., secția de combatere a corupției, s-a dispus
trimiterea în judecată a inculpatei T.A. pentru săvârșirea infracțiunilor de:
-„luare de
mită”, prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6, la art. 7
alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen. (două acte materiale), constând în aceea că,
în calitate de judecător
la Judecătoria Focșani, a pretins în mod direct
și a primit prin intermediul inculpatului L.A., de la denunțătorul l.C., suma
de 80.000 lei la data de 16 iunie 2010 și suma de 700 euro la data de 17 iunie
2010, pentru a pronunța o hotărâre judecătorească favorabilă denunțătorului în
dosarul nr. 11258/231/2008, dosar în care inculpata a pronunțat ulterior
sentința civilă nr. 4944 din 05 octombrie 2010.
-„trafic de
influență”, prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen.,
raportat la art. 6, la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000, cu
aplicarea art. 41 alin. (2)
C. pen. (trei acte materiale), constând în
aceea că a pretins și primit foloase constând în lucrări de amenajare a casei
de vacanță, respectiv tâmplărie de termopan, balustrade și grilaje metalice și
un acoperiș de tablă, pentru a-și folosi influența în vederea obținerii unei
hotărâri judecătorești favorabile denunțătorului l.C. în calea de atac a
recursului.
Împotriva
inculpatei s-a dispus în cursul urmăririi penale, prin încheierea de ședință
din 09 decembrie 2011 a Curții de Apel București, secția I penală, luarea
măsurii arestării preventive pe o durată de 29 de zile,
reținându-se că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 136, 143
și 148
lit. b) și f) C. proc. pen., iar ulterior, prin încheierea din 29
decembrie 2011 a Curții de Apel București, secția I penală, măsura arestării
preventive s-a prelungit pe o durată de 30 de zile, până la data de 05
februarie 2012 inclusiv.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel
Galați la data de
30 ianuarie 2012, fiind repartizată spre soluționare
la termenul din 14 martie 2012, fiind acordat un termen intermediar la data de
01 februarie 2012 pentru
verificarea
legalității și temeiniciei măsurii arestării preventive.
Verificând cauza în raport de dispozițiile art.
300
1
C. proc. pen.,
Curtea a constatat că temeiurile care au
determinat luarea măsurii arestării preventive nu au dispărut și că ele impun în
continuare privarea de libertate a inculpatei T.A.
Astfel, fără a
statua asupra vinovăției sau nevinovăției inculpatei, Curtea a constatat că din
probele administrate în cauză pe parcursul
urmăririi
penale rezultă probe și indicii temeinice, în sensul art. 143 alin. (1)
C.
proc. pen., care susțin acuzațiile aduse inculpatei și induc suspiciunea
rezonabilă privind săvârșirea faptelor pentru care aceasta este trimisă în
judecată.
În acest sens,
Curtea a avut în vedere declarațiile martorului denunțător l.C., declarațiile
martorilor l.P., T.C. și D.M., care confirmă anumite aspecte relatate
de martorul denunțător și procesul-verbal de
transcriere a convorbirilor
înregistrate în mediul ambiental, purtate
între martorul denunțător și inculpații T.A. și L.A., convorbiri ce au fost
înregistrate cu un reportofon de martorul denunțător l.C.
În ceea ce
privește existența condițiilor prevăzute de art. 148 lit. b) și
f) C. proc. pen., care au fost avute în vedere la
luarea măsurii arestării preventive, Curtea a constatat că acestea sunt în
continuare îndeplinite.
Astfel, se
reține că prin încheierea prin care s-a dispus arestarea preventivă a
inculpatei,
încheiere care prin rămânerea
definitivă se bucură de autoritate de lucru
judecat, s-a apreciat că
este incidentul cazul de arestare preventivă prevăzut de art. 148 lit. b) C. proc.
pen., întrucât la acel moment existau la dosar date suficiente din care să se
poată deduce că inculpata a încercat zădărnicirea aflării adevărului prin
preconstituirea unor înscrisuri pentru a se da o aparență de legalitate
faptelor ce conturează acuzațiile de corupție aduse.
Ori acest
comportament al inculpatei constituie un element care
susține presupunerea rezonabilă că inculpata, odată pusă în libertate,
ar putea reitera activitatea de încercare a zădărnicirii aflării adevărului,
direct
sau indirect, prin
influențarea probatoriului ce trebuie efectuat în cauză, cu atât mai mult cu
cât cercetarea judecătorească nu a debutat încă, ceea ce
impune
concluzia că și la acest moment procesual temeiul prevăzut de art. 148 lit. b)
C. proc. pen., este de actualitate.
În ceea ce privește temeiul prevăzut de art. 148
lit. f) C. proc. pen.,
Curtea a constatat că faptele de săvârșirea
cărora este acuzată inculpata T.A. sunt pedepsite cu închisoarea mai mare de 4
ani existând totodată probe că lăsarea inculpatei în libertate ar prezenta un
pericol concret pentru ordinea publică.
Instanța a
apreciat, corect, că probele din care rezultă pericolul pentru ordinea publică
sunt aceleași care vin să contureze acuzațiile aduse inculpatei, probe ce
denotă în același timp că persoanele acuzate cu suficient temei de comiterea
unor grave fapte de corupție, deși aparent
ar
avea o conduită socială și profesională ireproșabilă, sunt persoane care
prezintă
un real pericol social, față de care se justifică luarea și menținerea celei
mai aspre dintre măsurile preventive.
În acest fel
organele judiciare sunt în măsură să asigure păstrarea sentimentului de
securitate socială, prin menținerea încrederii opiniei publice asupra faptului
că nimeni nu este mai presus de lege și asupra combaterii fenomenului corupției
la toate nivelurile, având în vedere că inculpata făcea parte din corpul
magistraților, a căror conduită morală și socială trebuie să fie ireproșabilă,
săvârșirea unor fapte de corupție de
către
un judecător fiind cu atât mai șocantă și mai generatoare de neliniște
în
rândul opiniei publice, ținând seama de rolul social al magistraților și de
încrederea de care trebuie să se bucure aceștia din partea societății.
Așa fiind,
Curtea a apreciat că lăsarea în libertate a inculpatei ar prezenta în
continuare un pericol concret pentru ordinea publică, pericol care rezultă și
din modalitatea în care se presupune că inculpata a desfășurat activitatea
infracțională, raportat la calitatea pe care a avut-o, la sumele de bani
pretinse, scopul urmărit și la natura relațiilor sociale cărora li s-a adus
atingere.
Cât privește
datele ce caracterizează persoana inculpatei, referitoare la conduita socială
și profesională anterioară, la problemele familiale ori de sănătate ale
membrilor familiei, Curtea a apreciat că acestea nu pot contrabalansa
argumentele ce pledează pentru menținerea inculpatei în stare de arest
preventiv și nici nu pot determina
luarea
unei alte măsuri procesuale, mai puțin restrictive de libertate.
Stadiul procesual incipient, gravitatea
acuzațiilor aduse inculpatei și
tulburarea gravă produsă de astfel de
fapte de corupție în rândul opiniei publice, precum și comportamentul procesual
anterior al inculpatei sunt
argumente ce
impun concluzia că măsura arestării preventive este singura
dintre cele
instituite de lege care poate asigura buna desfășurare a procesului penal și că
înlocuirea acestei măsuri cu măsura obligării de a nu părăsi țara ori
localitatea nu este oportună.
Pe de altă
parte, Curtea a constatat că măsura arestării preventive luată față de
inculpata T.A. este în consonanță și cu jurisprudența C.E.D.O. în materie,
fiind incidente motivele decelate în
hotărârile
W. împotriva Germaniei (riscul ca inculpatul, odată pus în
libertate, să
împiedice administrarea justiției) și L. împotriva Franței
(riscul ca punerea în libertate a inculpatului să
tulbure ordinea publică).
Cu privire la
ultimul dintre motive s-a arătat în jurisprudența C.E.D.O.
(hotărârea J. împotriva României) că prin
gravitatea lor deosebită și prin
reacția publicului la săvârșirea lor,
anumite infracțiuni pot genera
tulburări
sociale care să justifice arestarea preventivă, cel puțin o anumită
perioadă
de timp. Este adevărat că un astfel de pericol scade în mod necesar în timp și
că autoritățile judiciare trebuie să prezinte motive mai specifice care să
justifice persistența motivelor detenție, însă trebuie remarcat că în speță de
la arestarea preventivă nu a trecut o perioadă lungă de timp, astfel că faptele
sunt încă proaspete în memoria colectivă și justifică aprecierea că pericolul
pentru ordinea publică pe care l-ar
prezenta
lăsarea în libertate a inculpatei este în continuare de actualitate.
Toate aceste aspecte justifică dispoziția
instanței de apel, în sensul
menținerii arestării preventive, astfel că
Înalta Curte, conform art. 385
15
alin.
(1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefundat, recursul
declarat
de inculpată.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., inculpata
va fi obligată
la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpata T.A. împotriva încheierii din 1
februarie 2012 a Curții de Apel
Galați, secția
penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în dosarul nr.
115/44/2012.
Obligă
recurenta inculpată la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 100 lei, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 9 februarie 2012.