ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1524/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1524/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra cererii de revizuire
de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată în Dosarul nr. 298/2004
al Tribunalului Satu Mare, T.E. a solicitat obligarea pârâtului I.Ș.J. Satu Mare
să revizuiască gradațiile de merit acordate lui T.V., L.O., L.G., I.F. cadre didactice
la școala V.C. C. și lui D.E., profesoară la școala din aceeași localitate, precum
și retragerea gradațiilor respective.
Ulterior, în cadrul unor
precizări ale acțiunii, reclamanta a chemat în judecată în calitate de pârâți Ministerul
Educației și Cercetării , I.Ș.J. Satu Mare, școala V.C. C. pe T.V. și D.E., cerând
anularea în parte a ordinului ministerial din 22 iulie 2007 și a adresei din 19
martie 2004 emis de I.Ș.J. Satu Mare, în ceea ce privește acordarea gradației de
merit, pârâtelor T.V. și D.E.
De asemenea, a cerut acordarea
gradației de merit începând cu data de 1 iulie 2004 și obligarea pârâților la plata
unor daune morale în sumă de 100.000.000 RON.
Prin acțiunea înregistrată
reclamanta a solicitat obligarea pârâților I.Ș.J. Satu Mare, a lui A.A., inspector
de specialitate în limbi moderne și a Consiliului consultativ al profesorilor de
limbi moderne din cadrul acelui inspectorat să-i acorde punctajul ca urmare a activității
prezentate de ea în raportul de autoevaluare, la întocmirea raportului motivat de
către inspectorul școlar de specialitate și acordarea retroactivă a gradației de
merit pe 4 ani, începând cu data de 1 iulie 2004.
În drept, T.E. a invocat
dispozițiile art. 50 alin. (3) și (5) din Legea nr. 128/1997 și cele cuprinse în
Ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 5468/2003.
După conexarea celor două
acțiuni în Dosarul nr. 1255/CA/2006, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și
de contencios, administrativ și fiscal, prin sentința din 15 decembrie 2006 a admis
excepțiile privind lipsa capacității procesuale pasive a pârâtului Consiliul consultativ
al profesorilor de limbi moderne din cadrul I.Ș.J. Satu Mare.
A admis excepțiile ridicate
privind lipsa calității procesuale pasive a inspectorului de specialitate în limbi
moderne A.A. și a școlilor cu clasele I-VIII și respectiv, V.C. C.
Totodată, a respins excepția
privind lipsa de calitate procesuală pasivă a pârâților I.Ș.J. Satu Mare și a pârâtei
T.V.
În sfârșit, instanța a
respins acțiunea precizată ca neîntemeiată și a obligat pe reclamantă să plătească
pârâtei T.V. suma de 500 RON cheltuieli de judecată.
Prin decizia din 26 iunie
2007, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios, administrativ și
fiscal, a respins recursul declarat de reclamantă împotriva sentinței ca nefondat.
Și această ultimă hotărâre
a fost atacată de T.E. pe calea extraordinară de atac a revizuirii.
Prin cererea de revizuire
formulată la data de 24 iulie 2007, dar precizată ulterior, revizuienta a invocat
prevederile art. 322 pct. 2 C. proc. civ., susținând că instanța de recurs s-a pronunțat
în fond, pentru prima dată, asupra acțiunii sale conexe de a format obiectul Dosarului
nr. 3576/35/CA/2006, deși aceasta nu fusese examinată și soluționată în nici un
fel prin sentința civilă nr. 215/CA din 15 decembrie 2006 a Curții de Apel Oradea,
secția comercială și de contencios administrativ.
Cererea de revizuire nu
este întemeiată.
Potrivit dispozițiilor
art. 322 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive
în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță
de recurs atunci când evocă fondul, se poate cere dacă instanța s-a pronunțat asupra
unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunțat asupra unui lucru cerut, ori
s-a dat mai mult decât s-a cerut.
În speță, condițiile textului
legal precitat nu sunt îndeplinite deoarece atât din considerentele, cât și din
dispozitivul sentinței nr. 215/CA din 15 decembrie 2006, rezultă că prima instanță
– Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios, administrativ și fiscal,
s-a pronunțat motivat asupra ambelor acțiuni conexate în dosarul nr. 1255/CA/2006,
deci inclusiv asupra celei care inițial a format obiectul Dosarului nr. 3576/35/CA/2006,
respingând-o în fond.
Împrejurarea că în dispozitivul
hotărârii recurate s-a menționat că se respinge „acțiunea formulată și precizată
de reclamanta T.E.” se datorează unei erori materiale evidente, a cărei îndreptare
poate fi dispusă de instanță chiar din oficiu, conform art. 281 din C. proc.
civ.
Cât privește recursul declarat de reclamantă în
cauză, se constată că în motivarea lui a fost vizată și soluția dată acțiunii conexate,
care așa cum deja s-a arătat, se referă la pârâții A.A., inspector școlar de specialitate
în limbi moderne, Consiliul consultativ al profesorilor de limbi moderne și I.Ș.J.
Satu Mare.
Este evident așadar că
în condițiile date, Înaltei Curți de Casație și Justiție îi revenea obligația legală
de a examina și soluționa recursul în raport de obiectul acestuia, care nu putea
fi limitat doar la o singură cerere de chemare în judecată.
Având în vedere aceste
considerente, precum și dispozițiile art. 326 C. proc. civ., urmează a se respinge
cererea de revizuire, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de T.E. împotriva deciziei nr. 3246 din 26 iunie 2007 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția de contencios, administrativ și fiscal, ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 8 aprilie 2008