ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3093/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3093/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 433 din 23
februarie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de D.A., în
contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Școlar al județului Teleorman și
Ministerul Educației și Cercetării, ca neîntemeiată.
În motivarea sentinței se
reține că prin acțiunea sa, reclamanta D.A. a solicitat, în contradictoriu cu
pârâții Inspectoratul Școlar al județului Teleorman și Ministerul Educației și
Cercetării, să se constate refuzul pârâtului Inspectoratul Școlar al județului
Teleorman, de a da curs cererii sale, nr. 7037 din 9 august 2001, privind
includerea sa pe lista profesorilor care au fost declarați admiși pe locurile
școlare la concurs, la specialitatea limba franceză, pentru acordarea gradației
de merit, iar pârâtul Ministerul Educației și Cercetării să fie obligat la
includerea sa în anexa la Ordinul nr. 4129/09, acordarea gradației de merit.
Instanța de fond a apreciat
că acțiunea este neîntemeiată, deoarece radierea reclamantei din lista inițială
întocmită de Consiliul consultativ al profesorilor de limbi moderne s-a datorat
cererii exprese a Ministerului Educației și Cercetării adresată Inspectoratului
Școlar al județului Teleorman, ca pentru anul 2001 să fie respectat strict
procentul de 2,5% din totalul personalului didactic, ca posibilitate anuală de
acordare a gradațiilor în primii patru ani de la intrarea în vigoare a Legii
nr. 128/1997.
În drept, au fost invocate
prevederile art. 50 alin. (3) și (4) din Legea nr. 128/1997, care stabilesc
limitele procentuale de acordare a gradațiilor de merit, raportate la totalul
personalului didactic.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamanta D.A., susținând că hotărârea este nelegală și
netemeinică, în sensul că instanța de fond nu a analizat în totalitate
susținerile sale, astfel că în mod greșit a respins acțiunea, făcând o aplicare
greșită a prevederilor art. 1 din Legea nr. 29/1990, în vigoare la data
introducerii acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de
recurs, care se încadrează în prevederile art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ., reclamanta-recurentă arată că instanța de fond nu a analizat
împrejurarea că în lista celor nouă profesori admiși pentru gradația de merit
au fost incluse în mod nejustificat profesorii G.J. (cu numai 35 de puncte) și
B.V. (cu un punctaj egal cu al său, respectiv 65 de puncte), fapt ce a condus
la încălcarea dreptului său de a obține gradația de merit pe anul 2001.
Analizând actele și
lucrările dosarului de fond, Curtea constată că recursul este nefondat.
Astfel, susținerea
recurentei, în sensul că profesorul G.J. ar fi obținut doar 35 de puncte cu
ocazia discutării gradațiilor de merit, este neîntemeiată, deoarece potrivit
procesului-verbal întocmit de Inspectoratul Școlar al județului Teleorman, la
20 martie 2001, a rezultat că respectiva profesoară a întrunit 95 de puncte.
În ceea ce privește
selectarea profesoarei B.V., cu un punctaj egal cu al reclamantei, aceasta s-a
dispus de către Inspectoratul Școlar al județului Teleorman, în limitele
competențelor sale legale și ținând seama de obligativitatea limitării
numărului persoanelor beneficiare ale gradației, recurenta ocupând poziția 10
pe listă, iar Bocea Victoria fiind la poziția 9.
În mod corect instanța de fond
a constatat că radierea unui număr de candidați pentru gradația de merit,
printre care și reclamanta D.A., s-a făcut în baza art. 50 alin. (3) și (4) din
Legea nr. 128/1997, care prevede că gradația de merit se acordă prin concurs,
pentru 10% din posturile didactice existente la nivelul inspectoratului școlar,
procent care se eșalonează în cote anuale de 2,5% în primii 4 ani de la data
intrării în vigoare a legii.
Pentru considerentele
menționate, Curtea apreciază că în mod corect instanța de fond a apreciat că
actele atacate sunt legale, recursul urmând a fi respins ca nefondat, cu
referire la art. art. 304 pct. 9, art. 304
1
și art. 312 alin. (1) C.
proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de D.A. împotriva sentinței civile nr. 433 din 23 februarie 2006 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 septembrie 2006.