ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 913/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 913/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal, reclamanta M.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea Hotărârii nr. 21957 din 09 iulie 2007, cu
consecința recunoașterii în favoarea reclamantei a drepturilor prevăzute de
art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta susține
că hotărârea atacată este nelegală, deoarece, deși a justificat faptul că s-a refugiat,
împreună cu mama sa (care avea origine evreiască), din motive etnice, din sat C.,
jud. Cluj, prin punctul de frontieră B., în localitățile P., B., C. și T., cererea
i-a fost respinsă.
Prin sentința civilă nr. 457 din 20 septembrie
2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
a admis acțiunea formulată de reclamanta M.I., dispunând anularea Hotărârii nr.
21957 din 09 iulie 2007 emisă de pârâtă și a obligat pârâta să-i recunoască reclamantei
calitatea de refugiat în perioada 15 octombrie 1940-6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000
cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie 2006.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond
a reținut că din probele administrate în cauză rezultă că reclamanta a fost nevoită
să părăsească localitatea de domiciliu, deoarece mama sa era de origine evreică
și a făcut dovada că a suferit prejudicii în urma refugierii forțate, pentru a evita
deportarea, motiv pentru care excluderea sa de la beneficiul acordat de lege refugiaților
este nelegală.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs
Casa Județeană de Pensii Cluj criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, invocând
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ.
Se susține, în esență, că instanța de fond
nu a analizat temeinic declarațiile autentificate ale martorilor și nici pe cele
date sub prestare de jurământ, care nu au putut preciza cu exactitate nici data
refugiului, nici localitatea de plecare sau cea de refugiu, neputând fi coroborate
în favoarea reclamantei. Recurenta-pârâtă mai arată că afirmațiile martorului L.V.
sunt contrazise de declarațiile autentificate date în dosarul acestuia, care a avut
ca obiect recunoașterea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, indicându-se
altă localitate de naștere și de refugiu față de cea indicată de martor pentru reclamanta
M.I.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C.
proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate
în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive
etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de
suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată
în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat,
rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor cetățenilor români, care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această situație
putând fi dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa acestora cu declarații de martori,
potrivit art. 4 alin. (1) din H.G. 127/2002 cuprinzând Normele metodologice de aplicare
a O.G. nr. 105/1999, reclamanta tăcând dovada legală a temeiniciei pretențiilor
sale.
Este de notorietate situația că, în urma
încheierii Dictatului de la Viena, prin care au fost cedate anumite teritorii românești
din Ardealul de Nord, au avut loc persecuții etnice, exercitate de regimul hortyst
asupra populației românești din teritoriile ocupate, iar sub influența curentului
politic nazist, în special asupra persoanelor cu origine evreiască sau rromă
Cum din dovezile administrate în cauză
(acte de stare civilă, declarații de martori autentificate și declarații date sub
prestare de jurământ în fața instanței de fond) rezultă că reclamanta, la data refugiului,
avea vârsta de 2 ani, fiind născută in anul 1938, iar mama sa S.S. a părăsit localitatea
de domiciliu – C., intrată sub jurisdicția autorităților maghiare, în luna octombrie
1940, este evident că, reclamanta, nu putea avea altă situație decât a mamei sale,
dată fiind vârsta fragedă pe care o avea la acel moment.
În
aceste condiții, toate consecințele nefavorabile suportate
de mama reclamantei, ca urmare a refugiului, s-au răsfrânt și asupra ei, fapt care
o îndreptățește la recunoașterea calității de refugiat și acordarea drepturilor
prevăzute de Legea nr. 189/2000, astfel cum, în mod corect, a reținut instanța de
fond.
Pe de altă parte, înscrisurile depuse de
recurenta-pârâtă pentru a demonstra că declarațiile martorilor conțin date inexacte
în raport de alte afirmații făcute de alte persoane, în diverse declarații autentificate
referitoare la martorii din prezenta cauză, nu
au relevantă în soluționarea acțiunii reclamantei M.I., instanța
neputând să aprecieze și să cenzureze veridicitatea acestora, atâta vreme cât ele
au produs efecte juridice în alte dosare întocmite în baza Legii nr. 189/2000, care
nu o privesc pe reclamantă. Față de argumentele expuse mai sus, Înalta Curte constată
să sentința pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, este temeinică și legală, și în temeiul dispozițiilor
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană
de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 457 din 27 septembrie 2007 a Curții
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi
6 martie 2008.