ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1097/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1097/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamantul M.C. a chemat în judecată
Casa Județeană de Pensii Cluj solicitând instanței ca în contradictoriu cu
pârâta să dispună anularea hotărârii nr. 22423/2007 emisă de aceasta din urmă
și obligarea ei să-i recunoască calitatea de refugiat din motive etnice și pe
cale de consecință să-i acorde drepturile bănești conferite de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că prin cererea nr. 57342/2007 a solicitat pârâtei să-i stabilească
calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999, cerere care i-a fost respinsă
prin hotărârea contestată în prezenta cauză, pe motiv că nu se încadrează în
situațiile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 544 din 2
noiembrie 2007 a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de
reclamant, dispunând anularea hotărârii nr. 22423 din 23 august 2007 și
obligarea pârâtei să-i recunoască acestuia calitatea de refugiat în perioada 12
februarie 1944-6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G.
nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 septembrie
2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
reținut că, reclamantul având domiciliul la părinții săi și vârsta care nu-i
permitea o manifestare de voință independentă a dobândit prin însăși faptul
refugiului statutul de refugiat al părinților săi, suportând alături de aceștia
greutățile și privațiunile inerente acestei stări de fapt.
Împotriva acestei sentințe considerată
nelegală și netemeinică a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj.
Recurenta a susținut în esență că, din
actele depuse la dosar în probațiune, se constată că reclamantul nu și-a
schimbat domiciliul, fiind născut în localitatea de refugiu, din părinți care
s-au refugiat în această localitate anterior nașterii lui. În consecință, a
susținut că reclamantul nu a suferit persecuții din motive etnice, fiind născut
pe un teritoriu aparținând Statului Român.
Recursul este nefondat.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței persoana cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate în România între 6 septembrie 1940- 6 martie 1945 a avut de suferit
persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Având în vedere că legiuitorul a urmărit
ca de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000 să se bucure
toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie
înțeleasă atât persoana care a suferit persecuțiile respective în mod
nemijlocit, cât și acelea care au îndurat persecuțiile în mod indirect, prin consecințele
care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat ori, au fost strămutați
din motive etnice și au suportat astfel toate consecințele nefavorabile ce au
decurs din această situație.
Legea nu a înțeles să acorde părinților
statutul de refugiați, iar copiilor născuți în această perioadă să le
stabilească un alt tratament.
În cauză, este de necontestat că
reclamantul s-a născut la data de 12 februarie 1944 în Timișoara (așa cum
rezultă din copia certificatului de naștere depus dosarul cauzei) ultima
localitate de refugiu a părților săi.
Astfel din certificatul nr. C/525/ din 3
septembrie 2002 al Direcției Județene Hunedoara a Arhivelor Naționale rezultă
că familia reclamantului figurează în evidențe cu fișa de refugiați din
Transilvania de Nord având nr. 697 din 20 decembrie 1940, ceea ce înseamnă că,
începând cu această dată familia reclamantului s-a aflat în refugiu, plecând succesiv
din localitatea Cluj în localitatea Petroșani iar apoi mai departe în
Timișoara, de unde s-a întors în localitatea de domiciliu în luna martie 1945, aspect
susținut de altfel și de martorii G.N. și C.V., prin declarațiile date de
aceștia în cauză.
Prin urmare reclamantul, având domiciliul
la părinții săi și vârsta care nu-i permitea o manifestare de voință
independentă, a dobândit prin însăși faptul refugiului statutul de refugiat al
părinților săi, suportând alături de aceștia greutățile și privațiunile
inerente, refugiului.
Examinând și din oficiu hotărârea
atacată, sub toate aspectele de legalitate și temeinicie și neconstatându-se
existența vreunui motiv de casare recursul declarat în cauză urmează să fie
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva
sentinței civile nr. 544 din 2 noiembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 18
martie 2008.