ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1820/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1820/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția
comercială, contencios administrativ și fiscal, reclamantul B.G. a solicitat,
în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea Hotărârii nr.
21381 din 27 iunie 2007 emisă de pârâtă, recunoașterea calității de refugiat și
obligarea pârâtei să-i acorde drepturile bănești conferite de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că
în perioada octombrie 1940 - martie 1945 s-a refugiat împreună cu părinții săi,
din localitatea Poieni, ocupată de trupele maghiare, în localitatea Secuieu,
jud. Cluj, întorcându-se în localitatea natală în luna martie 1945, astfel
încât se încadrează în dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999,
aprobată cu modificări prin Legea 189/2000.
Prin sentința civilă nr. 653 din 23 noiembrie
2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul B.G., dispunând anularea
Hotărârii nr. 21381 din 27 iunie 2007 emisă de pârâtă și a obligat pârâta să-i
recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 15 octombrie 1940 -
6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data
de 1 ianuarie 2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a
reținut că din probele administrate în cauză concretizate în declarațiile
notariale ale numiților L.N. și D.G., precum și în afirmațiile acestora făcute
cu ocazia audierii nemijlocite de către instanța de judecată, rezultă că
reclamantul a fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu, împreună cu
părinții săi, din motive de persecuție etnică.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs
Casa Județeană de Pensii Cluj criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie,
invocând dispozițiile art. 3041 C. proc. civ.
Se susține, în esență, că instanța de fond nu
a analizat temeinic declarațiile autentificate ale martorilor și nici pe cele
date sub prestare de jurământ, care nu au putut preciza cu exactitate nici data
refugiului, nici localitatea de plecare sau cea de refugiu, neputând fi
coroborate în favoarea reclamantului.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și
cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc.
civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945
din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat,
rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor cetățenilor români, care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această
situație putând fi dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa acestora cu
declarații de martori, potrivit art. 4 alin. (1) din H.G. nr. 127/2002
cuprinzând Normele metodologice de aplicare a O.G. nr. 105/1999, reclamantul
făcând dovada legală a temeiniciei pretențiilor sale.
Este de notorietate situația că, în urma
încheierii Dictatului de la Viena în luna august 1940, prin care au fost cedate
anumite teritorii românești din Ardealul de Nord, au avut loc persecuții
etnice, exercitate de regimul hortyst asupra populației românești din
teritoriile ocupate.
Cum din dovezile administrate în cauză (acte
de stare civilă, declarații de martori autentificate și declarații date sub
prestare de jurământ în fața instanței de fond) rezultă că reclamantul, la data
refugiului, avea vârsta de 14 ani, fiind născut la data de 26 februarie 1926,
iar părinții săi B.G. și L. au părăsit localitatea de domiciliu - Poieni,
intrată sub jurisdicția autorităților maghiare, în luna octombrie 1940,
stabilindu-se în localitatea Secuieu, este evident că, reclamantul, nu putea
avea altă situație decât a părinților săi, fiind minor la acel moment.
În aceste condiții, toate consecințele
nefavorabile suportate de părinții reclamantului, ca urmare a refugiului, s-au
răsfrânt și asupra lui, fapt care îl îndreptățește la recunoașterea calității
de refugiat și acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, astfel
cum, în mod corect, a reținut instanța de fond.
Pe de altă parte, înscrisurile depuse de
recurenta-pârâtă odată cu întâmpinare, mai exact hotărârile Comisiei prin care
li s-a recunoscut calitatea de refugiat martorilor D.G. și L.N., atestă
situația că aceștia au fost consăteni cu reclamantul și părinții acestuia,
refugiindu-se în aceeași perioadă.
Față de argumentele expuse mai sus, Înalta
Curte constată că sentința pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, este temeinică și legală, și
în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană
de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 653 din 23 noiembrie 2007 a
Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 8 mai
2008.