ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1818/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1818/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, reclamantul V.I. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de
Pensii Cluj, anularea Hotărârii nr. 21752 din
9 iulie 2007 emisă de pârâtă, în sensul de a fi obligată pârâta să-i
acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin
Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de
persoană refugiată, în
sensul actelor
normative menționate, din motive etnice.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a susținut că în august 1940 a plecat împreună cu
părinții săi, din localitatea de domiciliu Turda, din același județ,
întorcându-se în martie 1945 în localitatea de domiciliu.
Prin sentința
civilă nr. 611 din 19 noiembrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și
de contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de reclamantul V.I., a
dispus anularea hotărârii nr. 21752 din 9 iulie 2007 emisă de pârâtă și a
obligat-o pe aceasta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în
perioada octombrie 1940-6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești
prevăzute de O.G., nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu
modificările ulterioare, începând cu data de 1 septembrie 2006.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că din probele existente la dosar,
respectiv actele de stare civilă și declarațiile autentificate ale martorilor P.L.
și C.N., precum și din declarația dată sub prestare de jurământ de martorul L.V.
rezultă împrejurarea că reclamantul s-a refugiat, împreună cu familia din
localitatea de domiciliu, într-o altă localitate, în luna octombrie 1940,
reîntoarcerea având loc în luna martie 1945, fiind incidente dispozițiile art.
1 din Legea 189/2000.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, în temeiul dispozițiilor art.
304 pct. 9 și ale art. 304
1
C. proc. civ.
Recursul este
întemeiat.
Examinând sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele
ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este întemeiat, după
cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit.
c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana,
cetățean român, care, în perioada sus
menționată,
a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor cetățenilor români, care,
din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această situație putând fi
dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa
acestora
cu declarații de martori, potrivit art. 4 alin. (2) din H.G.
127/2002 cuprinzând Normele metodologice de
aplicare a O.G.
105/1999.
Reclamantul
a adus, în sprijinul pretențiilor sale, declarațiile notariale ale numiților P.L.
și C.N., care au
afirmat că, în
calitate de martori oculari, știu că în luna august
1940, mama reclamantului s-a refugiat împreună cu acesta din
localitatea Iuriu de Câmpie, prin punctul de
frontieră Tunel în
localitățile Cojocna Nouă, Boju Cătun și Turda, din
cauza
persecuțiilor etnice exercitate de
regimul hortyst. De menționat că
în
cererea depusă la Comisie, reclamantul a indicat drept moment
al
refugiului data de 1 octombrie 1940.
Depoziția
martorului L.V., audiat de instanța de fond,
oferă alte informații,
contradictorii fată de cele autentificate, acesta arătând că după cedarea
Ardealului de Nord, pe tatăl reclamantului
l-au mutat cu serviciul în
Simeria, iar la un an de la acest moment și-au construit casă în satul Straja,
corn. Cojocna, unde au rămas
până
în prezent.
Pe
de altă parte, la filele 66-67 din dosarul de fond, pârâta a
depus hotărârile prin care martorilor din
această cauză P.L. și C.N. li s-a recunoscut calitatea de refugiat potrivit
Legii nr. 189/2000, iar din cuprinsul acestora reiese că
ambii au plecat din corn. Cojocna în toamna
anului 1941, după perioada indicată de reclamant ca fiind cea de refugiu,
respectiv
august 1940 - martie 1945. Mai mult, aceiași martori au dat
declarații notariale și pentru alte persoane care aveau cereri formulate în
baza Legii nr. 189/2000, atestând date și locuri
diferite de refugiu, tot în calitate de martori oculari, situație care
atrage îndoieli în legătură cu cele relatate în
prezentul dosar.
Î
n aceste condiții, față de lipsa unui act
oficial sau chiar a altor probe care să confirme susținerile reclamantului și ale
martorilor, Înalta Curte constată că soluția pronunțată de instanța de fond
este nelegală și netemeinică și,
În temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj,
împotriva sentinței
civile nr. 611 din 19 noiembrie 2007 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal.
Casează
sentința atacată și respinge acțiunea formulată de
V.I., ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 8 mai 2008.