ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1718/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1718/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 17
septembrie 2007 la Curtea de Apel Cluj, reclamanta V.A. a solicitat instanței
anularea Hotărârii nr. 22233 din 16 august 2007 emisă de pârâta Casa Județeană
de Pensii Cluj și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr.
105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană
refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născută în refugiu, în
data de 18 mai 1944.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că în perioada 18 mai 1944 septembrie 1945 a fost refugiată și deși a
depus acte necesare pentru dovedirea calității de refugiat, inclusiv decizia
prin care pârâta îi recunoaște mamei sale calitatea de refugiată, Casa
Județeană de Pensii Cluj i-a refuzat cererea pe motiv că „pentru cei născuți în
anul 1944 nu se primesc cereri”.
Prin sentința civilă nr. 531 din 31
octombrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată
de reclamanta V.A. împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Cluj.
A dispus anularea hotărârii nr. 22.233
din 16 august 2007 emisă de pârâtă.
A obligat pârâta să-i recunoască
reclamantei calitatea de refugiat în perioada mai 1944-septembrie 1945 și să-i
acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobate prin Legea
nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 august 2007.
Prin încheierea din 30 noiembrie 2007,
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, s-a dispus, din oficiu, îndreptarea erorii materiale
strecurate în dispozitivul sentinței civile nr. 531 din 31 octombrie 2007, în
sensul că se va menționa faptul că data încetării refugiului este 6 martie 1945
iar nu septembrie 1945, cum din eroare s-a arătat.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că efectele refugiului se produc direct și
nemijlocit și asupra copiilor născuți ulterior refugiului părților acestora și
în consecință reclamanta are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă
între data nașterii și data încetării refugiului.
Împotriva sentinței civile sus-menționate
a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Cluj .
Recurenta a susținut că intimata V.A. nu
are calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999, întrucât nu era născută la
data refugiului familiei.
Analizând cauza prin prisma motivelor de
recurs invocate de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii Cluj în raport cu
prevederile art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ., ale O.G. nr.
105/1999, cu modificările și completările ulterioare, și ale Normelor aprobate
prin H.G. nr. 127/2002, Curtea constată că recursul este nefondat, pentru
considerentele ce vor fi arătate în continuare.
În esență, prin recurs se contestă acordarea
beneficiului O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare,
persoanelor care s-au născut în localitatea de refugiu a părinților.
Potrivit
art. l lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, „beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean
român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după
cum urmează: ... a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă
localitate".
În
mod corect, în raport cu probele administrate și prin prisma art. 4
alin. (2) din Normele pentru aplicarea O.G. nr.
105/1999, aprobate prin H.G.
nr. 127/2002, instanța de fond a reținut că
reclamanta a făcut dovada persecuțiilor din motive etnice care i-au determinat
pe părinții săi să se
refugieze din localitatea de domiciliu.
Totodată,
în mod temeinic și legal instanța de fond a reținut că, din interpretarea
teleologică a prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și
completările ulterioare, în acord și cu practica constantă a
Înaltei Curți, atât obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea
unor drepturi reparatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în
perioada 6 septembrie 1940-6 martie 1945, astfel că reclamanta, născută în
localitatea de refugiu a părinților, a avut de suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia ca urmare a refugiului.
Față
de cele arătate, Curtea constată că sentința civilă atacată este legală și
temeinică, urmând ca, în temeiul art. 312 alin. (1) teza a doua C. proc civ.,
să fie respins recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 531 din 31 octombrie
2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 18
aprilie 2008.