ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 800/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 800/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, la data de 8 august 2007 reclamantul V.C.B. a solicitat în contradictoriu
cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj anularea hotărârii din 16 mai 2007 emisă
de pârâtă, cu consecința obligării acesteia din urmă la acordarea drepturilor prevăzute
de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitate de persoană refugiată, fiind născut
în perioada de refugiu a părinților săi, în data de 7 iunie 1944.
Î
n motivarea acțiunii, reclamantul arată că, hotărârea pârâtei
este nelegală și ca atare se impune anularea acesteia și recunoașterea calității
de refugiat conform art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, arătând că s-a născut
în anul 1944, în perioada de refugiu a părinților săi.
Prin întâmpinare, pârâta a arătat că de
prevederile Legii nr. 189/2000 nu beneficiază copiii care s-au născut în perioada
de strămutare a părinților, reclamantul născându-se în afara zonei de persecuție
etnică, unde părinții acestuia erau refugiați, solicitând pentru aceste motive respingerea
acțiunii, ca neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr. 420/2007 din 19
septembrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul B.C.B., a dispus anularea hotărârii
din 16 mai 2007 emisă de Casa Județeană de Pensii Cluj, a obligat-o pe aceasta să-i
recunoască reclamantului statutul de persoană refugiat pentru perioada 8 iunie 1943-6
martie 1945 și ca urmare să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de
1 ianuarie 2007.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de
fond a reținut că, în cauză, reclamantul a făcut dovada cerută de lege privind calitatea
de beneficiar al prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
A mai reținut instanța de fond că pentru
reclamantul minor era exclus alt domiciliu decât cel al părinților săi, având în
vedere și vârsta sa de la acea dată.
Împotriva acestei soluții a declarat, în
termen legal, recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj.
Pârâta a criticat hotărârea pentru nelegalitate
și netemeinicie, invocând în drept dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ.
S-a susținut că reclamantul nu se încadrează
în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, din actele depuse în probațiune
rezultând faptul că reclamantul nu și-a schimbat domiciliul, fiind născut în localitatea
de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii în această localitate.
Pe de altă parte, recurenta a mai arătat
că instanța de fond a acordat drepturi începând cu data de 8 iunie 1943, când reclamantul
nu era născut, încălcând astfel dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Examinând sentința atacată prin prisma
criticilor cuprinse în motivele de recurs, dar și potrivit dispozițiilor legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea
constată că recursul este fondat, după cum se va arăta în continuare.
Astfel, potrivit art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945
din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile
acestui
act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată,
a suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată
în altă localitate.
Prin hotărârea atacată reclamantului i
s-au recunoscut drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, act normativ special,
aplicabil persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România în perioada
6 septembrie 1940-6 martie 1945, din motive etnice, pentru perioada 8 iunie 1943-6
martie 1945.
În
cuprinsul actului normativ menționat este reglementată, prin
norme speciale, întreaga procedură de acordare a drepturilor prevăzute de textul
de lege, în favoarea celor care sunt îndreptățiți să beneficieze de ele, prin îndeplinirea
condițiilor impuse de art. 1 din Legea nr. 189/2000, fiind stabilită inclusiv data
de la care trebuie acordate aceste drepturi.
Instanța de fond în mod greșit a obligat
pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada 8 iunie
1943-6 martie 1945 și să-acorde drepturile bănești prevăzute de lege.
Astfel, în conformitate cu dispozițiile
art. 1 din Legea nr. 189/2000, dată de la care reclamantul putea beneficia de acordarea
drepturilor cuvenite prevăzute este 8 iunie 1944-6 martie 1945.
Pentru considerentele expuse, recursul
urmează a fi admis în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., modificându-se sentința
criticată, în sensul că drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 se acordă reclamantului
începând cu data de 8 iunie 1944-6 martie 1945, menținându-se celelalte dispoziții
ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 420/2007 din 19 septembrie
2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată, în sensul că,
perioada pentru care se acordă drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 este de
8 iunie 1944-6 martie 1945.
Menține celelalte dispoziții.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28
februarie 2008.