ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 911/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 911/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal, reclamanta O.A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea Hotărârii nr. 21714 din 09 iulie 2007 prin
care i s-a respins cererea pentru acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta susține
că, deși a justificat cu acte faptul că s-a refugiat, cererea i-a fost respinsă.
Prin sentința civilă nr. 431 din 20 septembrie
2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
a admis acțiunea formulată de reclamanta O.A., dispunând anularea Hotărârii nr.
21714 din 09 iulie 2007 emisă de pârâtă și a obligat pârâta să-i recunoască reclamantei
calitatea de refugiat în perioada 15 octombrie 1940-06 martie 1945 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000
cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond
a reținut că din probele administrate în cauză rezultă că reclamanta a fost nevoită
să părăsească localitatea de domiciliu și a făcut dovada că a suferit prejudicii
în urma refugierii forțate, motiv pentru care excluderea sa de la beneficiul acordat
de lege refugiaților este nelegală.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs
Casa Județeană de Pensii Cluj criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, invocând
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ.
Se susține, în esență, că instanța de fond
nu a analizat temeinic declarațiile autentificate ale martorilor, care nu au putut
preciza cu exactitate nici data refugiului, nici localitatea de plecare sau cea
de refugiu, neputând fi coroborate în favoarea reclamantei. Recurenta-pârâtă mai
arată că persoanele care au dat declarații în cauză se regăsesc în calitate de martori
și în alte dosare depuse la Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000, atestând situația
de refugiat a altor persoane, aflate în perioade și localități de refugiu diferite
față de cele indicate pentru reclamanta O.A.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C.
proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate
în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive
etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus-menționată, a avut de
suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată
în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat,
rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor cetățenilor români, care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această situație
putând fi dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa acestora cu declarații de martori,
potrivit art. 4 alin. (1) din H.G. nr. 127/2002 cuprinzând Normele metodologice
de aplicare a O.G. nr. 105/1999, reclamanta făcând dovada legală a temeiniciei pretențiilor
sale.
Este de notorietate situația că, în urma
încheierii Dictatului de la Viena, prin care au fost cedate anumite teritorii românești
din Ardealul de Nord, au avut loc persecuții etnice reciproce, exercitate atât de
regimul hortyst asupra populației românești din teritoriile ocupate, dar și din
partea autorităților române asupra persoanelor de naționalitate maghiară domiciliate
în localitățile rămase sub administrația românească.
Cum din dovezile administrate în cauză
(acte de stare civilă, declarații de martori autentificate și declarația dată sub
prestare de jurământ în fața instanței de fond) rezultă că reclamanta, la data refugiului,
avea vârsta de 5 ani, fiind născut la data de 11 martie 1936, iar părinții săi P.T.
și I. au părăsit localitatea de domiciliu – J.M., intrată sub jurisdicția autorităților
maghiare, în luna octombrie 1940, este evident că, reclamanta, nu putea avea altă
situație decât a părinților săi, dată fiind vârsta fragedă pe care o avea la acel
moment.
În aceste condiții, toate consecințele
nefavorabile suportate de părinții reclamantei, ca urmare a refugiului, s-au răsfrânt
și asupra ei, fapt care o îndreptățește la recunoașterea calității de refugiat și
acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, astfel cum, în mod corect,
a reținut instanța de fond.
Pe de altă parte, înscrisurile depuse de
pârâtă pentru a demonstra că declarațiile martorilor conțin date inexacte în raport
de alte afirmații făcute în diverse declarații autentificate referitoare la alte
peroane refugiate, nu au relevanță în soluționarea acțiunii reclamantei O.A., instanța
neputând să aprecieze și să cenzureze veridicitatea acestora, atâta vreme cât ele
au produs efecte juridice în alte dosare întocmite în baza Legii nr. 189/2000, care
nu o privesc pe reclamantă.
Față de argumentele expuse mai sus,
Înalta Curte constată să sentința pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal, este temeinică și legală, și în temeiul dispozițiilor
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană
de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 431 din 20 septembrie 2007 a Curții
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi
6 martie 2008.