ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1713/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1713/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului constată că reclamanta SC O.I. SA prin administratorul
judiciar C.I.T. SPRL, a solicitat obligarea pârâtului M.L.D. la plata sumei de
189.966,89 RON reprezentând minusuri constatate cu ocazia inventarierii
efectuate de către administratorul judiciar la preluarea mandatului.
Prin Sentința comercială
nr. 314/COM/2010 pronunțată de Tribunalul Alba, secția comercială și de
contencios administrativ, s-a respins acțiunea formulată de reclamanta SC O.I.
SA prin administratorul judiciar C.I.T. SPRL.
Prima instanță a
reținut în considerente că prin Sentința comercială nr. 208/F/2009 pronunțată
de judecătorul sindic în Dosar nr. 1146/107/2009 s-a dispus deschiderea
procedurii generale a insolvenței împotriva debitoarei SC O.I. SA fiind numit
ca administrator judiciar provizoriu C.I.T. SPRL; că, în conformitate cu art. 1442
alin. (1) din Legea nr. 31/1990 republicată, coroborat cu art. 73 lit. e) din
același act normativ, administratorii societății sunt solidar răspunzători față
de societate pentru stricta îndeplinire a îndatoririlor pe care legea și actul
constitutiv le impun.
În cazul în speță,
deși SC O.I. SA avea un consiliu de administrație format din trei membri,
acțiunea a fost formulată doar împotriva unuia dintre ei, contrar textelor de
lege mai sus menționate. Normele de procedură civilă nu permit introducerea în
cauză din oficiu a unor persoane în calitate de pârâți, așa încât, atâta vreme
cât reclamanta nu a exercitat acțiunea împotriva tuturor persoanelor legal
responsabile, instanța nu a putut examina pe fond acțiunea formulată.
În subsidiar, se motivează
în sensul că reclamanta va putea, eventual, formula o acțiune în răspunderea
membrilor organului de conducere întemeiată pe dispozițiile art. 138 alin. (1) lit.
e) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, în dosarul de faliment.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamanta SC O.I. SA prin administratorul judiciar
solicitând modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii sale așa cum a
fost formulată.
Prin Decizia
comercială nr. 96/A din 17 septembrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Alba
Iulia, secția comercială, s-a respins apelul declarat de SC O.I. SA Oiejdea
prin administrator judiciar C.I.T. SPRL reținându-se ca fiind temeinică și
legală hotărârea atacată.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs pârâta C.I.T. SPRL, întemeiat pe dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, modificarea în
totalitate a deciziei comerciale nr. 96/A/2010, casarea deciziei cu
retrimiterea spre rejudecare, deoarece instanța de apel nu a judecat fondul
cauzei.
Recurenta invocă în
motivare faptul că reclamanta nu trebuia să acționeze în baza prevederilor art.
138 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, în fapt să introducă o
cerere de antrenare a răspunderii organelor de conducere ale debitoarei, iar
instanța de apel s-a aflat în eroare deoarece antrenarea răspunderii organelor
de conducere în temeiul Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței se face
pentru fapte comise înainte de data deschiderii procedurii de insolvență și
care au cauzat apariția acestei stări. În cazul de față minusurile constatate
de către administratorul judiciar la două inventarieri distincte efectuate în
cadrul procedurii nu sunt de natură privite singular a se încadra la fapte ce
au cauzat starea de insolvență a SC O.I. SA. În aceste condiții, atragerea
răspunderii președintelui consiliului de administrație al SC O.I. SA în temeiul
dreptului comun nu este anihilată de dispozițiile art. 138 din Legea nr. 85/2006.
Recurenta este
nemulțumită de faptul că instanța de apel invocă prevederile art. 144
1
și 144
2
din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale care
prevăd o răspundere solidară a membrilor consiliului de administrație, iar
acțiunea trebuia formulată de către reclamantă împotriva tuturor membrilor
organului de conducere respectiv consiliul de administrație al SC O.I. SA.
Recurenta consideră
că legea a fost greșit aplicată deoarece este de esența răspunderii solidare a
administratorilor ca o acțiune să poată fi îndreptată împotriva oricăruia
dintre ei, de obicei cel mai solvabil. Recurenta consideră că acțiunea în
pretenții împotriva pârâtului M.L.D. ca președinte al consiliului de
administrație al SC O.I. SA este admisibilă deoarece Legea nr. 31/1990 prevede
răspunderea solidară a membrilor consiliului de administrație, pârâtul
putându-se îndrepta separat împotriva celorlalți membrii ai consiliului de
administrație după o eventuală admitere a acțiunii în pretenții.
Înalta Curte,
analizând decizia atacată prin prisma criticilor formulate va respinge recursul
pârâtei pentru următoarele considerente:
În mod corect
instanța de apel a reținut că în materia reglementată de Legea nr. 85/2006
privind procedura insolvenței, răspunderea membrilor organului de conducere,
din care face parte și pârâtul M.L.D., este prevăzută ca o răspundere specială,
atât în ce privește faptele expres și limitativ enumerate, cât și în ce
privește instanța competentă, persoanele îndrituite să formuleze o atare
acțiune, termenele, căile de atac etc.
Faptul că reclamanta
a efectuat actele de inventar (ce stau la baza pretențiilor formulate) ulterior
deschiderii procedurii insolvenței, nu constituie o excepție de la obligația de
a urma această procedură, fiind evident că o atare operațiune (inventariere)
are în vedere situația debitoarei la data deschiderii procedurii insolvenței și
nu poate fi realizată în mod efectiv decât după acest moment, odată cu numirea
administratorului judiciar (în speță, reclamanta) și preluarea atribuțiilor
specifice.
Față de temeiul de
drept al cererii formulate de către reclamantă, respectiv textul art. 144
1
și 144
2
din Legea nr. 31/1990 republicată, în mod corect instanța de
apel a reținut că pârâtul M.L.D., în calitatea sa de fost administrator al SC
O.I. SA Oiejdea nu poate fi răspunzător de lipsurile imputate în condițiile în
care textul art. 73 lit. e) din Legea nr. 31/1990 republicată reglementează o
răspundere solidară a membrilor consiliului de administrație în care pârâtul
funcționa împreună cu încă două persoane, instanța nefiind îndrituită să
introducă în cauză aceste persoane din oficiu.
Pentru a fi
responsabilă din punct de vedere juridic, persoana fizica autoare a faptei
ilicite trebuie să fi acționat liber, neconstrâns, având capacitate de
discernământ a faptelor sale și voința liberă; să existe vinovăție.
Obiectiv, răspunderea
juridică există dacă: există o faptă ilicită, prin care se încalcă o dispoziție
a legii, un drept subiectiv al altei persoane sau un interes legal protejat;
există un rezultat păgubitor al faptei ilicite (prejudiciu în dauna unei alte
persoane; există legătura de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu; nu
există cauze care să înlăture caracterul ilicit al faptei, vinovăția
făptuitorului sau consecințele faptei ilicite.
Sediul legal al
răspunderii administratorilor se găsește în dispozițiile normative consacrate
prin Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată (art. 72, art.
73, art. 148, art. 155 și 157). De asemenea, Legea nr. 85/2006 privind
procedura insolventei publicată în M. Of., Partea I, nr. 359 din 21 aprilie
2006, intrată în vigoare la data de 26 iulie 2006, conține norme speciale
referitoare la angajarea răspunderii membrilor organelor de supraveghere din
cadrul societății sau de conducere consacrate prin art. 138, 139, 141, 142.
Răspunderea civilă a administratorului a fost clasificată ca o răspundere
ordinară (normală) față de societate și asociați sau o răspundere excepțională
față de terți sau o răspundere agravată, în caz de faliment al societății.
Legea privind
procedura insolventei în art. 138 alin. (1) a reiterat enumerarea limitativă a
cazurilor de atragere a răspunderii administratorilor prevăzute în vechea reglementare
privind reorganizarea judiciară și procedura falimentului (Legea nr. 64/1995).
Enumerarea fiind vădit limitativă, nu poate fi extinsă prin interpretare
analogică.
Astfel, cazurile
prevăzute de lege sunt următoarele: a) au folosit bunurile sau creditele
persoanei juridice în folosul propriu sau în cel al unei alte persoane; b) au
făcut acte de comerț în interes personal, sub acoperirea persoanei juridice; c)
au dispus, în interes personal, continuarea unei activități care ducea, în mod
vădit, persoana juridica la încetarea de plăți; d) au ținut o contabilitate
fictivă, au făcut să dispară unele documente contabile sau nu au ținut
contabilitatea în conformitate cu legea; e) au deturnat sau au ascuns o parte
din activul persoanei juridice ori au mărit în mod fictiv pasivul acesteia; f)
au folosit mijloace ruinătoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, în
scopul întârzierii încetării de plăți; g) în luna precedentă încetării
plăților, au plătit sau au dispus să se plătească cu preferință unui creditor,
în dauna celorlalți creditori.
Legea nr. 31/1990,
republicată precizează că “acțiunea în răspundere contra fondatorilor,
administratorilor, directorilor, respectiv a membrilor directoratului și
consiliului de supraveghere, precum și a cenzorilor sau auditorilor financiari,
pentru daune cauzate societății de aceștia prin încălcarea îndatoririlor lor
față de societate, aparține adunării generale, care va decide cu majoritatea de
voturi”. Din analiza acestei dispoziții normative rezultă că în regimul societăților
comerciale, care constituie dreptul comun în materia răspunderii
administratorilor, numai societatea păgubită poate exercita acțiunea în
angajarea răspunderii administratorilor.
În regimul Legii nr. 85/2006,
exercitarea acțiunii în răspunderea administratorilor aparține
administratorului judiciar sau, după caz, lichidatorului. Conform textului alin.
(1) al art. 138, judecătorul-sindic poate fi investit de administratorul
judiciar, de lichidator sau de comitetul creditorilor. Rezultă așadar, față de
starea de insolvență a debitoarei că acțiunea trebuia formulată de către
administratorul judiciar în fața judecătorului sindic conform art. 138 astfel
cum au reținut instanțele de fond și de apel.
Pentru aceste
considerente conform art. 312 C. pr. civ. se va respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta C.I.T. SPRL Cluj Napoca - administrator judiciar al SC
O.I. SA împotriva Deciziei comerciale nr. 96/A din 17 septembrie 2010 a Curții
de Apel Alba-Iulia, secția comercială.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta C.I.T. SPRL Cluj Napoca - administrator
judiciar al SC O.I. SA împotriva Deciziei comerciale nr. 96/A din 17 septembrie
2010 a Curții de Apel Alba-Iulia, secția comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 mai 2011.