ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3916/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3916/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
Tribunalul Timiș la 8 februarie 2006, reclamantele A.I.O.R. și R.F.R. au
solicitat în contradictoriu cu intimatul Municipiul Timișoara, reprezentat prin
primar, anularea dispoziției nr. 27 din 5 ianuarie 2006, prin care a fost
respinsă notificarea nr. 968 din 8 octombrie 2001 cu privire la imobilul teren
în suprafață de 707 mp, situat în Timișoara, evidențiat în cartea funciară sub
nr.top. 161-163/1 și 161-162/3. Reclamantele au solicitat obligarea pârâtului
la emiterea unei noi dispoziții motivate, prin care să se admită notificarea,
în sensul de a se restitui în natură suprafața de 530 mp, din care 369 mp
curte, iar restul de 161 mp teren cu baterie de 7 garaje.
În motivarea acțiunii, s-a
arătat că autorul reclamantelor a dobândit terenul de la Statul Român prin
actul de vânzare-cumpărare nr. 4013 din 14 aprilie 1932, în temeiul Legii nr.
4079/1921, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 28896 din 14 iulie 1931
pentru încurajarea construcțiilor.
S-a arătat că în art. I
alin. (1) al Legii nr. 4079/1921 s-a prevăzut că laturile de teren cumpărat
sunt inalienabile timp de 8 ani, iar dacă în acest interval de timp
cumpărătorul nu și-a construit casa, lotul revine de drept comunei,
restituindu-se prețul plătit.
Prin art. V din Legea nr.
2896/1932, s-a prevăzut însă în mod expres abrogarea art. 1 alin. (1) din Legea
nr. 4079/1921.
Prin sentința civilă nr.
3151 din 18 martie 1959 s-a admis acțiunea fostului Sfat Popular al Orașului
Timișoara împotriva pârâților R.F., I.O.G. și P.G., fiind declarat reziliat
actul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 4013 din 14 aprilie 1932,
reclamantul fiind obligat să restituie pârâților prețul de cumpărare al
imobilului. Prin aceeași hotărâre s-a dispus radierea dreptului de proprietate al
defunctului G.G.P. asupra imobilului situat în Timișoara, și transcrierea lui
în proprietatea Sfatului Popular al orașului Timișoara.
Reclamantele au susținut că
sentința civilă nr. 3151/1953 a fost pronunțată cu încălcarea legii în vigoare
și, ca atare, sunt aplicabile dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. i) din Legea
nr. 10/2001, modificată prin Legea nr. 247/2005.
S-a mai arătat că, după
trecerea în proprietatea statului, terenul în suprafață de 707 mp a fost
unificat cu terenurile cu nr.top. 161 și 163, dezlipite la rândul lor din C.F.
nr. 16394 Timișoara și C.F. 729 Timișoara, într-o singură parcelă în suprafață
de 1980 mp.
Tribunalul Timiș, secția
civilă, prin sentința civilă nr. 1640/PI din 20 iunie 2006, a respins cererea
reclamantelor ca nefondată, reținând că imobilul în litigiu nu a fost preluat
abuziv și nu se încadrează în prevederile art. 2 alin. (1) lit. i) din Legea
nr. 10/2001, acesta reintrând în patrimoniul fostului Sfat Popular al orașului
Timișoara ca urmare a pronunțării unei hotărâri judecătorești ce nu a fost
desființată și își produce efectele și în prezent.
Împotriva sentinței
menționate au declarat apel reclamantele susținând că în mod greșit prima
instanță a reținut valabilitatea titlului statului, deoarece hotărârea
judecătorească invocată a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor
constituționale în vigoare la acea dată, iar pe de altă parte nu s-a ținut
seama de caracterul reparator al Legii nr. 10/2001.
Curtea de Apel Timișoara,
secția civilă, prin decizia nr. 568 din 14 decembrie 2006 a respins apelul
reclamantelor reținând că, prin sentința civilă nr. 3151 din 18 martie 1959 s-a
dispus rezilierea contractului de vânzare-cumpărare încheiat la 13 aprilie 1932
între autoritățile administrative ale orașului Timișoara și numitul G.P.,
pentru neîndeplinirea obligațiilor stabilite în sarcina părții, în temeiul
acestei hotărâri dispunându-se efectuarea mențiunilor în evidențele de carte
funciară.
S-a apreciat că în această
ipoteză reclamantele nu pot invoca măsuri cu caracter reparator în legătură cu
un bun având ca proprietar o altă persoană decât pe autorul lor, astfel cum s-a
statuat printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă.
Împotriva deciziei
menționate au declarat recurs în termen legal reclamantele A.I.O.R. și R.F.R.,
criticând-o ca nelegală pentru motivele prevăzute de art, 304 pct. 5, 7 și 9 C.
proc. civ.
Prin motivele de recurs s-a
susținut că instanța de apel a încălcat normele imperative ale art. 261 pct. 3
și 5 C. proc. civ. ca și dreptul la apărare al reclamantelor, nepronunțându-se
asupra cererii lor de încuviințare a probei cu expertiză tehnică topometrică cu
obiectivele propuse la instanța de fond.
Cea de a doua critică a
vizat greșita apreciere a legalității titlului statului și, pe cale de
consecință, neaplicarea dispozițiilor art. 2 lit. i) și h) precum și ale
dispozițiilor art. 3 și art. 4 din Legea nr. 10/2001, în condițiile în care
hotărârea judecătorească menționată a fost pronunțată cu încălcarea
dispozițiilor Legii nr. 4079/1921, astfel cum a fost modificată prin art. V din
Legea nr. 2896 din 14 iulie 1931 și a art. 12 din Constituția Republicii
Populare Române din 1952, precum și a art. 481 C. civ.
În faza recursului nu s-au
administrat probe noi.
Analizând ansamblul probator
administrat în cauză raportat la criticile invocate, Înalta Curte de Casație și
Justiție va constata că recursul reclamantelor este nefondat având în vedere
următoarele considerente:
Prin notificarea
înregistrată la 11 octombrie 2001, reclamantele au solicitat restituirea în
natură sa prin echivalent bănesc a imobilului situat în Timișoara, înscris în
CG 32026 Timișoara, nr. top 161-163-1 și 161 – 163/3.
Din analiza înscrisurilor
depuse în anexa la notificare a rezultat că terenul în litigiu, înscris în C.F.
nr. 714 Timișoara, cu nr.top. 162, a intrat în proprietatea Statului Român în
baza sentinței civile nr. 3151/1959 a Tribunalului Popular al orașului
Timișoara, de la numitul G.P. Prin sentința menționată s-a dispus rezilierea
contractului de vânzare-cumpărare a terenului în litigiu, întrucât cumpărătorul
nu și-a îndeplinit obligația contractuală de a edifica o casă de locuit pe
teren, dispunându-se totodată radierea dreptului de proprietate a numitului
G.P. din C.F. 714 și transcrierea lui în proprietatea Sfatului Popular al
orașului Timișoara, urmând să fie restituit de către vânzător prețul lotului de
teren.
Din analiza C.F. nr. 714
Timișoara rezultă că, după ce a revenit în proprietatea statului, în baza
hotărârii judecătorești menționate, terenul cu nr. top 162 a fost unificat cu nr.top.
161 și 163, dezlipite din C.F. 16394 Timișoara și C.F. 729 Timișoara.
Așa cum corect au reținut
instanțele de fond și apel, având în vedere că hotărârea judecătorească
irevocabilă prin care s-a preluat imobilul în litigiu de la autorul
reclamanților nu a fost desființată, producându-și efectele, nu se poate
susține că imobilul se încadrează în categoria celor dobândite de Statul Român
în mod abuziv. Ca atare, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 2 alin. (1) lit.
i) din Legea nr. 10/2001, invocate de reclamante în contestația formulată.
În consecință, Curtea va
constata că, în raport de dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., criticile
formulate prin motivele de recurs, vizând greșita aplicare a dispozițiilor
Legii nr. 10/2001 sunt nefondate.
Se va reține totodată că,
prin practicaua deciziei recurate, instanța de apel s-a pronunțat cu privire la
cererea de probațiune formulată în scris de reclamante, respectiv asupra
solicitării de încuviințare a unei expertize tehnice topometrice cu obiectivele
precizate, apreciind că aceasta nu era pertinentă raportat la motivarea
hotărârii primei instanțe și criticile aduse acesteia prin motivele de apel.
Ca atare, nu se poate
susține că s-ar fi încălcat dispozițiile art. 261 pct. 3 și 5 C. proc. civ. și
dreptul la apărare al reclamantelor, hotărârea instanței de apel fiind motivată
în fapt și în drept și sub aspectul pronunțării asupra probatoriului solicitat.
Într-adevăr, reținerea
caracterului valabil al preluării imobilului ce a făcut obiectul notificării,
de către stat și, pe cale de consecință, a nedovedirii calității de persoane
îndreptățite a reclamantelor și a dreptului de proprietate invocat face inutilă
efectuarea probei cu expertiză tehnică topometrică de identificare a terenului,
acest aspect nefiind, de altfel, contestat.
Ca atare, critica întemeiată
pe dispozițiile art. 304 pct. 5, 7 C. proc. civ. este nefondată.
Pentru toate aceste
considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție va constata că recursul
reclamantelor este nefondat și, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ. îl va respinge.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
reclamantele A.I.O.R. și R.F.R. împotriva deciziei civile nr. 568 din 14
decembrie 2006 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 mai 2007.