ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2060/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2060/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față,
În baza lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin încheierea din 6 iunie 2012 a Curții de Apel București, secția I penală,
a fost admisă, în parte, cererea formulată de inculpatul T.S.I.
În baza art.
160 alin. (3) C. proc. pen. s-a modificat controlul judiciar instituit în
sarcina inculpatului prin decizia penală nr. 4072 din 21 noiembrie 2011
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și s-a încuviințat ca
inculpatul T.S.I. să poată părăsi localitatea de domiciliu în perioada 10 iunie
2012 – 20 iulie 2012, respingându-se capătul de cerere privind posibilitatea
părăsirii țării.
S-a luat act
că inculpatul T.S.I. a renunțat la cererea de modificare a controlului judiciar
formulată la data de 25 aprilie 2012.
Prin aceeași
hotărâre au fost admise cererile formulate de inculpatul P.A. și revocată
măsura preventivă a obligării de a nu părăsi țara luată prin încheierea de
ședință din data de 20 octombrie 2011, pronunțată de Curtea de Apel București,
secția I penală, încuviințându-se ca inculpatul să poată părăsi localitatea de
domiciliu și țara, în perioada 22 iunie 2012 - 2 iulie 2012, pentru a merge în
concediu de odihnă în Grecia.
Totodată a
fost admisă și cererea formulată de inculpatul A.V.
În baza art.
160 alin. (3) C. proc. pen. a fost modificat controlul judiciar instituit în
sarcina inculpatului A.V., prin decizia penală nr. 4072 din 21 noiembrie 2011
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, încuviințându-se ca
inculpatul să poată părăsi localitatea de domiciliu și țara, în perioada 6
iunie 2012 - 31 iulie 2012.
În privința
cererii formulate de inculpatul P.A., Curtea a reținut că este fondată, pentru
cele ce urmează:
Potrivit
dispozițiilor art. 136 C. proc. pen. în cauzele privitoare la infracțiuni
pedepsite cu închisoarea, pentru a se asigura buna desfășurare a procesului
penal, ori pentru a se împiedica sustragerea inculpatului de la judecată se
poate lua față de acesta una din măsurile preventive, cum este și cea de a nu
părăsi localitatea, ceea ce s-a și întâmplat în cauza de față.
Astfel, prin încheierea din 20
octombrie 2012 s-a dispus luarea măsurii obligării de a nu părăsi țara.
De la data luării măsurii
susmenționate în cauză au fost audiați toți inculpații și martorii, procesul
penal desfășurându-se în bune condiții, pe parcursul celor 8 luni care au
trecut.
Analizarea temeiurilor care au
determinat luarea măsurii preventive nu poate fi privită separat de faza
procesuală în care se află cauza, respectiv la momentul epuizării probatoriilor
care nu mai pot fi influențate în nici un mod, iar revocarea măsurii nu poate
afecta asigurarea bunei desfășurări a procesului penal.
Este adevărat că simpla finalizare a
fazei de cercetare judecătorească nu reclamă de la sine dispariția temeiurilor
care să justifice menținerea unei măsuri preventive, dar, este la fel de
adevărat că nici nu se poate ignora această împrejurare și nici nu se poate
îndepărta din contextul discuției asupra unei durate rezonabile a unei astfel
de măsuri preventive.
Pe de altă parte nu s-ar putea
raționa că revocarea unei astfel de măsuri preventive l-ar determina pe
inculpat să se sustragă de la judecată ori de la executarea pedepsei în caz că
va fi găsit vinovat și va fi condamnat. În acest sens nu există la dosar niciun
fel de date care să conducă la ideea că inculpatul s-ar sustrage de la judecată
sau că ar avea un profil psihologic care s-ar determina să ia decizii
iraționale. Mai mult, în numeroase rânduri jurisprudența CEDO s-a pronunțat în
sensul că menținerea unei măsuri preventive trebuie raportată nu doar la
gravitatea faptelor, ci la alte circumstanțe, în special cele cu privire la
caracterul persoanei, profesia, resursele materiale, domiciliul său.
Ori, toate datele personale ale
inculpatului sunt de natură să conducă la ideea unei persoane care prezintă
garanții că în caz de revocare a măsurii preventive căreia i se supune în prezent
ar avea un comportament care să împiedice buna desfășurare a procesului penal
sau care să-l determine să se sustragă de la judecată.
Referitor la
cererea formulată la 28 mai 2012,
inculpatul A.V. prin care a solicitat instanței modificarea temporară a controlului
judiciar instituit prin decizia penală nr. 4072 din 21 noiembrie 2011 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția penală, motivat de faptul că în calitate
de secretar general al AFC Astra Ploiești, este nevoit să se deplaseze în
străinătate, având împuternicirea Comitetului Director în acest sens, Curtea a
constatat că este fondată.
Rezultă din
actele dosarului că prin decizia nr. 4072 din 21 noiembrie 2011 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția penală s-a instituit în sarcina inculpatului
obligarea de a nu părăsi raza teritorială a Municipiului București.
Ulterior,
întrucât inculpatul avea locul de muncă la SC F.C.A. Ploiești, s-a dat
posibilitatea inculpatului să se deplaseze pe întreg teritoriul țării.
Prin
Hotărârea din 21 mai 2012 (fila 76) Comitetul Director al Asociației F.C.A.
Ploiești a fost împuternicit inculpatul A.V., ca în calitatea sa de Secretar
General, să se deplaseze în străinătate în perioada iunie – iulie 2012 în
scopul vizionării unor locații (terenuri de fotbal pentru joc și antrenament)
hoteluri pentru cazare și masă și pentru negocierea prețurilor.
Din fișa
postului anexă la contractul nr. 9 din 01 februarie 2012, rezultă că inculpatul
are ca atribuții probleme legate de deplasarea în străinătate, răspunzând printre
altele de relațiile internaționale ale clubului (fila 82).
De precizat
că până la acest moment nu s-a făcut o solicitare similară.
Având în
vedere cele sus menționate, instanța a apreciat că admiterea cererii și
modificarea controlului judiciar temporar pentru perioada 6 iunie – 31 iulie
2012 nu împiedică cu nimic buna desfășurare a procesului penal.
De altfel,
persoana inculpatului prezintă suficiente garanții că a înțeles consecințele ce
ar decurge din încălcarea obligațiilor instituite prin controlul judiciar de
care beneficiază.
La termenul
din 30 mai 2012, inculpatul T.S.I. a solicitat modificarea controlului judiciar
instituit în sarcina sa, în sensul de a avea posibilitatea deplasării în afara
localității de domiciliu și a țării pentru a rezolva situații legate de
administrarea firmei SC S.B.S. SA al cărei acționat principal este.
Examinând
cererea sa și actele depuse în dovedirea ei, Curtea a constatat că aceasta este
fondată în parte.
Din actele
dosarului rezultă că inculpatul T.S.I. este președintele Consiliului de
Administrație al SC S.B.S. SA, societate care asigură numeroase locuri de
muncă, de ordinul sutelor și care are în derulare contracte în diverse
localități din țară.
Întrucât se
traversează o perioadă dificilă din punct de vedere economico - financiar este
pertinentă dorința inculpatului de a asigura un bun management firmei
respective.
Inculpatul a
mai beneficiat de modificări ale controlului judiciar și a respectat orice
dispoziție dată de instanță, astfel încât nu există suspiciuni că noua
modificare a controlului judiciar ar fi de natură să cauzeze perturbări bunei
desfășurări a procesului penal.
Astfel
fiind, în baza art. 160
3
C. proc. pen. s-a admis în parte cererea
formulată de inculpatul T.S.I., se va modifica controlul judiciar instituit în
sarcina sa prin decizia penală nr. 4072 din 21 noiembrie 2011, pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție și s-a încuviințat ca inculpatul să poată
părăsi localitatea de domiciliu în perioada 10 iunie – 20 iulie 2012.
S-a respins
capătul de cerere privind posibilitatea de a părăsi țara pentru perioada
invocată mai sus, întrucât pentru rezolvarea problemelor cu firmele „E.K.R.
GmbH" Germania și L.S.B. GMBH – Germania s-a mai încuviințat părăsirea
teritoriului țării prin încheierea din 11 aprilie 2012.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
Direcția Națională Anticorupție solicitând admiterea lui, casarea încheierii și
rejudecând să se respingă cererile inculpaților.
Examinând recursul prin prisma
dispozițiilor legale, Înalta Curte constată că este fondat dar nu pentru cele
criticile expuse oral în fața instanței ci pentru considerentele ce urmează a
fi arătate:
În conformitate cu art. 139 alin. (2)
teza a II-a C. proc. pen., atunci când nu mai există vreun temei legal care să
justifice menținerea măsurii preventive, aceasta trebuie revocată din oficiu
sau la cerere. În cazul măsurii preventive a obligării de a nu părăsi țara,
revocarea acesteia se examinează și în raport cu art. 2 din Protocolul nr. 4
adițional la C.E.D.O., care prevede, în paragrafele 2 și 3, că orice persoană
este liberă să părăsească orice țară, inclusiv pe a sa, iar exercitarea acestui
drept nu poate face obiectul altor restrângeri decât
acelea care, prevăzute de lege, constituie măsuri necesare, într-o societate
democratică, pentru securitatea națională, siguranța publică, menținerea
ordinii publice, prevenirea faptelor penale, protecția sănătății sau a moralei,
ori pentru protejarea drepturilor și libertăților altora.
Instanța dispune revocarea măsurii
preventive a obligării de a nu părăsi țara, dacă, în urma acestei examinări,
constată că măsura preventivă nu mai poate fi considerată ca necesară într-o
societate democratică și proporțională cu scopul urmărit prin aplicarea
acesteia.
Raportat la datele dosarului se
constată că în mod corect Curtea de Apel a revocat
măsura preventivă a obligării de a nu părăsi țara
luată prin încheierea de ședință din data de 20 octombrie 2011 față de
inculpatul P.A., constatând că
nu există la dosar nici un fel de
date care să conducă la ideea că inculpatul s-ar sustrage de la judecată sau că
ar avea un profil psihologic care l-ar determina să ia decizii iraționale. De
altfel acesta a părăsit țara, cu încuviințarea instanței, în mai multe rânduri,
iar buna desfășurare a procesului penal nu a fost periclitată. Constatând că inculpatul
a respectat întocmai, pe durata pentru care măsura preventivă a fost luată și
menținută, obligațiile dispuse de instanța de judecată, s-a prezentat la
fiecare termen de judecată și a fost audiat cu privire la infracțiunile
reținute prin rechizitoriu, justificat s-a dispus revocarea măsurii preventive.
Având în vedere că revocarea unei
măsuri preventive presupune încetarea temeiurilor care au determinat luarea
acesteia, Înalta Curte constată că cererea privind încuviințarea părăsirii
localității de domiciliu sau a țării luată față de același inculpat P.A. a
rămas fără obiect, motiv pentru care urmează a admite recursul.
Referitor la dispoziția instanței de
a încuviința părăsirea localităților de domicilii și a țării, pe o durată de
câteva zile, de către inculpații T.S.I. și A.V., cu atenționarea inculpaților
asupra consecințelor nerevenirii în țară, Înalta Curte constată că aceasta este
corectă și nu contravine scopului pentru care s-a instituit măsura preventivă.
Pentru cele arătate, Înalta Curte,
în temeiul art. 385
15
pct. 2 lit. d) C. proc. pen. va admite
recursul declarat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
– Direcția Națională Anticorupție, va casa încheierea și rejudecând, va
respinge cererea privind încuviințarea de părăsire a localității de domiciliu
și a țării formulată de inculpatul P.A., ca rămasă fără obiect. Menține
celelalte dispoziții ale încheierii atacate.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin.
(3) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională
Anticorupție împotriva încheierii din data de 6 iunie 2012 a Curții de Apel Bucuresti, secția I penală, pronunțată în dosarul nr. 8999/2/2011 (3490/2011).
Casează în parte încheierea recurată
numai în ceea ce privește cererea de părăsire a localității de domiciliu și a
țării formulată de inculpatul P.A. și rejudecând:
Respinge cererea ca nefondată
constatând că aceasta a rămas fără obiect.
Menține celelalte dispoziții ale
încheierii recurate.
Cheltuielile judiciare ocazionate cu
soluționarea recursului rămân în sarcina statului.
Onorariile parțiale ale apărătorului
din oficiu în sumă de câte 25 de lei pentru inculpații A.V., T.S.I. și P.A., se
vor plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi
12 iunie 2012.