ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4040/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4040/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei.
Hotărârea
instanței de fond.
Prin Încheierea din 5
mai 2011 Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, de
contencios administrativ și fiscal, a admis cererea de îndreptare a erorii materiale
strecurată în dispozitivul sentinței civile nr. 170/CA din 06 mai 2010
pronunțată de Curtea de Apel Constanța, în Dosar nr. 348/36/2010, a dispus
îndreptarea erorii materiale strecurată în dispozitivul sentinței în sensul că,
în loc de „(…)plata dobânzii legale aferente perioadei 15 mai 2009 - data
trecerii în rezervă și până la achitarea integrală a debitului” se va indica
„plata dobânzii legale aferente perioadei 15 mai 2009 – data trecerii în
rezervă și până la achitarea integrală a debitului, raportat la cel inițial
solicitat în sumă de 69.312 RON”.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de fond a reținut că în cauză din eroare s-a menționat în dispozitivul
sentinței „plata dobânzii legale aferente perioadei 15 mai 2009 - data trecerii
în rezervă și până la achitarea integrală a debitului”.
Recursurile formulate
de pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratul General al Poliției
Române.
Motivele de recurs sunt
întemeiate pe dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ..
2.1. Recursul formulat
de pârâtul Ministerul Administrației și Internelor.
În raport de conținutul
și motivarea hotărârii judecătorești, recurentul apreciază că nu există nicio eroare
materială în accepțiunea C. proc. civ., aptă de a fi îndreptată.
Față de motivarea cererii
reclamantelor, în cauză sunt incidente prevederile art. 281
2
C.
proc. civ. și nu dispozițiile art. 281 C. proc. civ., întrucât Curtea de Apel București
a omis să se pronunțe asupra cuantumului sumei de bani asupra căruia urmează a se
calcula dobânda legală.
Din cuprinsul înscrisurilor
aflate la dosar și așa cum se menționează în sentința civilă nr. 170 din 6 mai 2010,
anterior primului termen de judecată, Inspectoratul de Poliție al Județului Constanța
a plătit intimatului suma de 14.700 RON, iar ulterior, la data de 22 aprilie 2010,
aceeași instituție a plătit suma de 29.620 RON.
În aceste condiții, actualizarea
drepturilor bănești datorate și acordarea dobânzii legale, urma să se facă diferențiat,
în funcție de data plății.
2.2. Recursul formulat
de pârâtul Inspectoratul General al Poliției Române.
Recurentul arată că reactualizarea
sumei se datorează de la data introducerii cererii de chemare în judecată și nu
de la data trecerii în rezervă, avându-se în vedere că dispozițiile art. 108
alin. (3) teza a II-a C. proc. civ. impun condiția punerii în întârziere a debitorului
prin cererea de chemare în judecată.
Recurentul a fost pus
în întârziere prin cererea de chemare în judecată introdusă la 11 martie 2010, iar
obligarea la despăgubiri nu putea viza întreaga sumă, respectiv suma de 69.312 RON,
ci numai suma restantă la data introducerii acțiuni, respectiv 54.312 RON.
Apărările formulate
de intimatul-pârât P.S.I..
Prin întâmpinare, intimatul
solicită respingerea recursurilor ca nefondate.
Intimatul apreciază că
lipsa din dispozitivul sentinței a mențiunii referitoare la cuantumul debitului
inițial datorat - 69.312 RON reprezintă o simplă eroare materială de calcul și nu
o omisiune în sensul dispozițiilor art. 281
2
alin. (1) C. proc. civ..
Problema acordării dobânzii
legale a fost soluționată irevocabil de Înalta Curte prin decizia nr. 1940 din 31
martie 2011 pronunțată în Dosarul nr. 348/36/2010, decizie prin care au fost respinse
recursurile formulate împotriva sentinței nr. 170/CA din 6 mai 2010.
Cererea de îndreptare
a erorii materiale formulată vizează nu momentul de la care începe să curgă termenul
pentru care se acordă dobânda legală, ci cuantumul debitului principal inițial funcție
de care se calculează dobânda.
Dispozițiile art. 1.088
C. civ. invocate de recurenta Inspectoratul General al Poliției Române nu sunt incidente
în cauză, deoarece din cuprinsul considerentelor sentinței nr. 170/CA din 6 mai
2010 rezultă că s-a avut în vedere răspunderea civilă delictuală a părților, cu
aplicabilitatea dispozițiilor art. 998-999 C. civ., debitorii fiind de drept în
întârziere.
II. Considerentele Înaltei
Curți de Casație și Justiție - instanță competentă să soluționeze recursurile declarate
în cauză.
Recursurile sunt fondate
pentru motivele ce vor fi arătate în continuare.
1.1. Prin sentința civilă
nr. 170/CA din 6 mai 2010, Curtea de Apel Constanța, a dispus „obligarea pârâților
în solidar la plata salariilor compensatorii rămasă neachitată, în sumă de 24.992
RON, actualizată funcție de indicele de inflație, precum și la plata dobânzii legale
aferente perioadei 15 mai 2009 - data trecerii în rezervă și până la achitarea integrală
a debitului”.
1.2. Procedura prevăzută
de dispozițiile art. 281 C. proc. civ. poate fi folosită numai în cazul existenței
unor erori materiale strecurate în cuprinsul hotărârii pronunțate.
În speță, în cuprinsul
sentinței nr. 170/CA din 6 mai 2010 nu există astfel de erori materiale.
Reclamantul, prin cererea
formulată pe rolul Curții de Apel Constanța, în data de 12 aprilie 2011 a invocat,
în realitate, o chestiune ce ține de întinderea și aplicarea dispozitivului hotărârii
și anume, asupra cărei sume s-a dispus actualizarea cu indicele de inflație și plata
dobânzii legale.
Prin încheierea recurată
în prezenta cauză, instanța de fond, pe de o parte, a aplicat greșit prevederile
art. 281 C. proc. civ., iar, pe de altă parte, nu a soluționat decât parțial cererea
reclamantului, în sensul că nu a arătat dacă actualizarea în funcție de indicele
de inflație se aplică la debitul inițial sau la cel restant.
1.3. Mai mult, decizia
nr. 1940 din 31 martie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de contencios administrativ și fiscal în Dosar nr. 348/36/2010 nu a analizat
problema cuantumului sumei la care se aplică indicele de inflație și dobânda legală,
ci numai, în limitele impuse de motivele de recurs, aspectul acordării dobânzii
legale, de unde rezultă că cele invocate de reclamant nu pot fi soluționate pe calea
îndreptării erorii materiale, necesitând o analiză mai complexă, ce ține de întinderea
dispozitivului sentinței.
În drept, în temeiul
art. 312 alin. (1) teza I C. proc. civ. și alin. (3) C. proc. civ. coroborate cu
art. 20 alin. (3) Legea nr. 554/2004 modificată și completată, urmează a se admite
recursurile, a se modifica încheierea atacată, în sensul că se va respinge ca neîntemeiată
cererea de îndreptare eroare materială formulată de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratul General al Poliției
Române împotriva Încheierii din 5 mai 2011 a Curții de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică încheierea recurată, în sensul că respinge
ca neîntemeiată cererea de îndreptare eroare materială formulată de reclamantul
P.S.I..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 septembrie
2011.