ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2202/2012

Asupra contestației

în anulare de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

contestație în anulare

Prin

decizia nr. 5216 din 8 noiembrie 2011, Înalta Curte de Casație și Justiție – secția

de contencios administrativ și fiscal a respins, ca inadmisibil, recursul

declarat de S.E. împotriva deciziei nr. 2516 din 17 noiembrie 2008 a Curții de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reținând, în

esență, că hotărârea Curții de apel, fiind pronunțată de o instanță de recurs,

nu face parte din categoria hotărârilor judecătorești care, potrivit art. 299

alin. (1) C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs.

Astfel

fiind, recursul declarat împotriva unei decizii irevocabile a unei instanțe de

recurs este inadmisibil, o asemenea hotărâre nefiind susceptibilă de a mai fi

atacată cu recurs, această concluzie rezidă din regula unicității dreptului de

a folosi o cale de atac și cum acest drept este unic, epuizându-se chiar prin

exercițiul lui, o persoană nu se poate judeca de mai multe ori, în aceeași cale

de atac.

exercitată

Împotriva deciziei

nr. 5216 din 8 noiembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția

de contencios administrativ și fiscal, a formulat contestație în anulare S.E.,

invocând dispozițiile art. 317 și 318 C. proc. civ.

Contestatorul susține

în motivare că în practicaua deciziei nu s-a menționat obiectul cererii,

„respectarea art. 21 din Legislația Arhivistică nr. 16/1996 completată prin

decretul din 4 februarie 2002”.

De asemenea, a mai

arătat că „recursul se referă la decizia de fond a Tribunalului București care

nu a soluționat respectarea art. 2 din Legislația Arhivistică” și că

„răspunsurile primite de la autorități sunt parțiale și neconcludente, instanța

trebuind să rețină că reflectă un refuz nejustificat al serviciilor de arhivă”.

3.

Apărarea intimatului Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale

Dintre intimați a

formulat întâmpinare numai Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale,

solicitând respingerea contestației ca inadmisibilă.

Examinând pe rând

cazurile în care se poate exercita calea aleasă de contestator, intimatul

concluzionează că aspectele invocate exced acestora.

asupra contestației în anulare

În accepțiunea

Codului de procedură civilă, contestația în anulare este o cale extraordinară

de atac, de retractare, care poate fi exercitată numai  pentru motivele

indicate la art. 317 alin. (1) pct. 1 și 2 și art. 318 C. proc. civ., texte

care au următoarea redactare:

Art. 317:

„Hotărârile

irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare, pentru motivele arătate

mai jos, numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe calea apelului sau

recursului:

1.

când procedura de chemare a părții, pentru ziua când s-a judecat

pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii;

2.

când hotărârea a fost dată de judecători cu călcarea dispozițiilor de ordine

publică privitoare la competență.”

Art.

318

„Hotărârile

instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată

este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul

sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre

motivele de modificare sau de casare.”

Deși

formal contestatorul și-a fundamentat cererea pe aceste dispoziții legale, în

realitate, aspectele învederate nu pot fi circumscrise niciunuia dintre

motivele expres și limitativ prevăzute de legiuitor.

Astfel,

împrejurarea că practicaua deciziei nu ar conține mențiunile respective ar

putea crea, eventual, premisele formulării unei cereri întemeiate pe

dispozițiile art. 281 C. proc. civ.

În

cauză, însă, această  problemă nu se pune întrucât instanța de recurs a reținut

corect că obiectul cauzei privește „recursul declarat de S.E. împotriva

deciziei nr. 2516 din 17 noiembrie 2008 a Curții de Apel București - secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal”.

Celelalte

aspecte privesc fondul cauzei, soluționat irevocabil prin decizia nr. 2516 din

17 noiembrie 2008 a Curții de Apel București - secția a VIII-a contencios

administrativ și fiscal. Ele nu au putut fi examinate în cuprinsul deciziei nr.

5216 din 8 noiembrie 2011 întrucât erau enunțate într-un recurs la recurs,

corect respins ca inadmisibil și, cu atât mai puțin, în acest context, ar putea

fi tranșate într-o contestație în anulare.

Ca

urmare, în temeiul art. 320 C. proc. civ., cererea de față se va respinge ca

inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestația

în anulare formulată de S.E. cu privire la decizia nr. 5216 din 8 noiembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca

inadmisibilă.

Irevocabilă.

Pronunțată, în

ședință publică, astăzi 4 mai 2012.