ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3823/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3823/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 111 din 25 ianuarie 2010
Curtea de Apel Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, a respins ca nefondat recursul declarat de reclamantul P.M.V. împotriva
Sentinței civile nr. 618 din 15 octombrie 2009 a Tribunalului Dâmbovița.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de fond a reținut că prin Hotărârea 601 din 3 aprilie
2006, emisă de Casa Județeană de Pensii Dâmbovița, s-a stabilit reclamantului
calitatea de beneficiar a Legii nr. 189/2000, începând cu data de 01 aprilie
2005, reținându-se incidența dispozițiilor art. 1 lit. c) din acest act
normativ, această hotărâre fiind emisă urmare anulării Deciziei nr. 569 din 23
martie 2005 a Casei Județene de Pensii Dâmbovița și recunoașterii beneficiului
drepturilor prevăzute de acest act normativ începând cu 01 aprilie 2005,
conform Deciziei nr. 5858 din 8 decembrie 2005, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție. Astfel, reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de
art. 2 din Legea nr. 189/2000, precum și de cele enumerate de art. 5 din
același act normativ, respectiv asistență medicală, transport urban gratuit, 6
călătorii dus întors gratuite anual pe calea ferată, 6 călătorii dus întors
anual pe mijloacele de transport auto sau mijloace fluviale, de la localitatea
de domiciliu la reședința de județ, un bilet pe an gratuit pentru tratament
într-o stațiune balneoclimaterică, scutire de plata taxelor de abonament pentru
radio și televizor, prioritate la instalarea unui post telefonic, scutire de
plata taxei de abonament, acordarea la cerere cu titlu gratuit a unui loc de
veci, actul normativ reparator prevede toate aceste drepturi, de care P.V.,
beneficiază la cerere, însă în Legea nr. 189/2000, nu este reglementată
posibilitatea compensării în bani a respectivelor drepturi, în situația în care
drepturile nu au fost acordate și exercitate în natură.
Instanța de recurs a
mai apreciat că instanța de fond în mod corect a constatat că în sarcina
pârâtei nu există obligația legală de a-l despăgubi pe reclamant pentru
drepturile de care nu a beneficiat în perioada 01 aprilie 2005 - 01 aprilie
2006, pentru a beneficia de respectivele drepturi.
În ceea ce privește
motivul de recurs potrivit căruia eliberarea unui bilet de tratament de
stațiune era absolut necesară față de gravitatea bolii de care suferă
recurentul, instanța de recurs a constatat că nu este fondat, întrucât potrivit
art. 5 lit. e) din Legea nr. 189/2000, reclamantul este îndreptățit să
beneficieze anual de un astfel de bilet, însă solicitarea se referă la perioada
01 aprilie 2005 - 01 aprilie 2006, în care P.V., nu a solicitat un astfel de
bilet, dreptul este prevăzut de lege a fi acordat în natură, iar posibilitatea
compensării în bani a acestuia, nu este reglementată de lege.
De asemenea, nici
motivul de recurs potrivit căruia calculul biletelor C.F.R. se face în funcție
de locul de unde a fost deportat și locul unde locuiește în prezent, nu a fost
apreciat a fi întemeiat, deoarece art. 5 lit. c) din Legea nr. 189/2000,
prevede că persoanele cărora li s-a stabilit calitatea de beneficiar al acestui
act normativ, sunt îndreptățite și la gratuitatea a 6 călătorii dus întors
anual pe calea ferată română, la clasa I, ceea ce presupune efectuarea acestor
călătorii, actul normativ, neprevăzând că o astfel de gratuitate se acordă fără
ca respectivele călătorii să fi fost efectuate și că s-ar calcula pe distanța
aferentă localității de unde a fost deportată persoană și unde locuiește în
prezent.
Nici motivul de
recurs potrivit căruia evaluarea tratamentului este minimă față de suferințele
pe care le-a îndurat și le îndură, iar restul solicitărilor au cuantumul la zi
a plăților ce trebuiau tăcute, nu a fost reținut de instanța de recurs având în
vedere că Legea nr. 189/2000, nu prevede compensarea în bani a drepturilor
enumerate de art. 5, asistența medicală și medicamentele se acordă la momentul
efectuării tratamentului sau spitalizării în baza calității de beneficiar a
acestui act normativ, stabilit de Direcția Generală de Muncă și Protecție Socială
Teritorială, de instituțiile medicale cu atribuții în acest domeniu,
transportul urban gratuit cu mijloace de transport în comun se acordă de
operatorii de transport, scutirea de plata taxelor de abonament radio, TV și
telefon, se dispune în baza aceleași decizii privind calitatea de beneficiar a
Legii nr. 189/2000, de instituțiile cu atribuții în acest domeniu, iar
reducerea de impozit pe casă și mașină, de către administrația fiscală în a
cărei raza teritorială locuiește.
Împotriva hotărârii
instanței de recurs, recurentul P.M.V. a formulat cerere de revizuire.
Înainte de a analiza
motivele invocate Înalta Curte, verificând data la care a fost formulată
cererea de revizuire, constată că aceasta a fost declarată peste termenul
prevăzut de art. 324 C. proc. civ.
Potrivit acestui text
de lege, „termenul de revizuire este de o lună” și se va socoti distinct pentru
cazurile prevăzute la art. 322 C. proc. civ.
Or, din actele
dosarului rezultă că decizia atacată a fost pronunțată la 25 ianuarie 2010, iar
cererea de revizuire a fost înregistrată la data de 8 martie 2010 potrivit
rezoluției aflate la dosar, deci cu mult peste termenul prevăzut de textul
legal sus-citat.
Conform dispozițiilor
art. 103 C. proc. civ. „neexercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea
oricărui alt act de procedură în termenul legal atrage decăderea, afară de
cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedește că a fost împiedicată
printr-o împrejurare mai presus de voința ei”.
În cauză, revizuentul
nu a pretins și nu a dovedit că a fost împiedicat în exercitarea în termen a
căii de atac printr-o împrejurare mai presus de voința sa.
Astfel fiind, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 324 C. proc. civ.
cererea de revizuire va fi respinsă, ca tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de P.M.V., împotriva Deciziei nr. 111 din 25 ianuarie 2010
a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca tardiv formulată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 23 septembrie 2010.