ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1559/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1559/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul L.M.A. a solicitat obligarea
paratei Casa Județeană de Pensii Dâmbovița la emiterea unui act administrativ
care sa-i ateste calitatea de beneficiar al Legii 189/2000.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a susținut că prin hotărârea din 09 februarie 2010 pârâta
i-a respins cererea în mod neîntemeiat, considerând că nu îndeplinește
cerințele legii, în sensul de a avea calitatea de refugiat sau strămutat, deși,
potrivit actelor depuse la dosar trebuia sa i se recunoască această calitate.
Curtea de Apel
Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin
sentința civilă nr. 139 din 27 mai 2010, a admis acțiunea formulată de
reclamant, în sensul obligării pârâtei să-i recunoască acestuia calitatea de
beneficiar al Legii nr. 189/2000 și să emită decizie în acest sens.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța a reținut că reclamantul a dovedit cu acte calitatea
sa de persoană strămutată. Astfel, tatăl acestuia, în prezent decedat, a avut
proprietăți în județul Caliacra (Bulgaria) iar sora reclamantului, numita
Lăzărescu Leana beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000, Casa Județeană
de Pensii Constanța emițându-i acesteia hotărârea din 14 octombrie 2004.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Dâmbovița, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Astfel, recurenta a susținut
că, în mod eronat instanța de fond, în baza documentelor de la dosar, a anulat hotărârea
emisă de pârâtă, întrucât beneficiari ai legii sunt numai persoanele care au făcut
obiectul strămutării, expulzării, refugiului sau schimbului de populație iar nu
și urmașii acestora.
Examinând sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului precum și cu dispozițiile legale incidente
în cauză precum și cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul este nefondat.
Pentru a ajunge la această
soluție, instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate:
Potrivit art. 1 O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice,
aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care
a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate
din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit
să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau
au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit
art. 6 O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui
act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute
la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente,
iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut
de lege.
În scopul evitării eventualelor
abuzuri în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar, ca
cel puțin unul dintre martori să dovedească, cu acte, că s-a aflat în aceeași situație
cu reclamantul.
Or, în cauză a fost depusă
hotărârea din 14 octombrie 2004, emisă de Casa Județeană de Pensii Constanța, din
care rezultă că sora reclamantului numita L.L. s-a aflat în aceeași situație cu
acesta.
Așadar, înscrisurile pe
care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii, respectă cerințele prevăzute
de lege.
Situația creată pentru
reclamant și familie, s-a datorat persecuțiilor etnice exercitate ca urmare a aplicării
Tratatului de le Craiova din septembrie 1940.
Cum în cauză s-a făcut
dovada și este de necontestat faptul că reclamantul s-a născut în perioada de refugiu
a părinților săi, în mod corect instanța de fond a reținut că acesta, începând cu
data nașterii sale, respectiv 3 februarie 1945, a suportat consecințele morale și
materiale ale refugiului și este îndreptățit să se bucure de drepturile prevăzute
de Legea nr. 189/2000.
Astfel fiind, Înalta Curte
constată că susținerile și criticile recurentei sunt neîntemeiate și nu pot fi primite,
iar instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și legală.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc.
civ. recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Dâmbovița împotriva sentinței civile nr. 139 din 27
mai 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 16 martie 2011.