ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6194/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6194/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin
sentința nr. 99 din 26 februarie 2009, Tribunalul Arad, secția civilă, a admis
excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Municipiul Arad,
respingând acțiunea formulată de reclamanții
B.E.K. și B.H.E.,
în
contradictoriu cu acest pârât.
A respins excepția lipsei calității procesuale active
a reclamanților, cu privire la suprafața de 2.646 m.p., teren situat în Aradul
Nou, înscris în C.F. nr. X.
A respins excepția lipsei calității de persoană
îndreptățită a reclamantului B.E.K., cu privire la cota de 83,4/1.856 m.p.
teren.
A admis în parte acțiunea formulată de reclamanți
împotriva pârâtului Municipiul Arad, reprezentat prin Primar.
A constatat refuzul nejustificat al pârâtului de a
soluționa notificarea întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001.
A obligat pârâtul să acorde în echivalent, în compensare,
o suprafață din terenurile disponibile ce fac parte din inventarul bunurilor
oferite spre compensare, conform procesului-verbal de afișare din 10 martie
2006, pentru imobilul casă și teren în suprafață de 1.856 m.p., situat în Arad,
înscris în C.F. nr. X, nr. top. 2-4/2, evaluat conform raportului de expertiză
întocmit de expert P.G.V., după ce va scădea valoarea actualizată a
despăgubirilor acordate reclamantului B.H.E., în sumă de
38
.
908,89 RON,
conform raportului de expertiză contabilă judiciară (suplimentară).
A respins restul petitelor din acțiune.
Această soluție a fost menținută de Curtea de Apel Timișoara,
secția civilă, care, prin decizia nr. 195 din 30 iunie 2009, a respins apelul pârâtului.
Prin decizia nr. 4760 din 28 septembrie 2010, Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, a admis recursul
declarat de pârâtul Municipiul Arad, prin Primar, împotriva deciziei nr. 195 din
30 iunie 2009 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, a casat decizia atacată
și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
În rejudecare, prin decizia civilă nr. 57 din 14
martie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, în Dosarul nr. 70/59/2011, a
fost admis apelul declarat de pârâtul Primarul municipiului Arad împotriva sentinței
civile nr. 99 din 26 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Arad în Dosarul
nr. 906/108/2008, în contradictoriu cu reclamanții B.E.K. și B.H.E.
Sentința a fost schimbată și, în consecință, a fost admisă
excepția lipsei calității de persoană îndreptățită a reclamantului B.E.K. cu privire
la cota de drept de 5/16 părți din terenul înscris în C.F. nr. X Aradul Nou; a fost
respinsă cererea formulată de reclamanți cu privire la acordarea de măsuri reparatorii
pentru sus-menționata cotă de drept; a fost obligat pârâtul la restituirea în natură
către reclamanți a cotei parte de câte 11/16 drept din suprafețele de teren de 598
m.p. (grădină) și 596 m.p. (concesionată prin contractul de concesionare din 20
august 1998) din parcela nr. top. 2-4/2 înscris în C.F. nr. X Aradul Nou, conform
raportului de expertiză tehnică judiciară întocmit în Dosarul nr. 906/108/2008 al
Tribunalului Arad de inginer expert C.A., raport ce face parte integrantă din prezenta
hotărâre; a fost obligat pârâtul la acordarea către reclamanți de despăgubiri în
condițiile art. VII din Legea nr. 247/2005 pentru construcțiile și cota de 11/16
parte din 732 m.p. teren, înscrise în C.F. nr. X Aradul Nou, nr. top. 2 – 4/2 condiționat
de restituirea de către reclamantă a sumei de 38.908,84 RON; a fost obligat pârâtul
la 1.500 RON cheltuieli de judecată către reclamanți; a fost menținută în rest sentința.
Prin cererea înregistrată la data de 16 mai 2012, Primarul
municipiului Arad și Municipiul Arad, prin Primar, au solicitat îndreptarea erorii
materiale cuprinse în considerentele și dispozitivul deciziei civile nr. 57 din
14 martie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în Dosarul nr. 70/59/2011,
precum și lămurirea dispozitivului deciziei.
Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, prin încheierea
din 24 mai 2012, pronunțată în Dosarul
nr. 70/59/2011, a respins cererea de îndreptare a erorii materiale și lămurire dispozitiv
formulată de Primarul municipiului Arad.
A fost admisă în parte cererea de îndreptare a erorii materiale
formulată de Municipiul Arad, prin Primar, și, în consecință, s-a dispus îndreptarea
erorilor materiale din cuprinsul considerentelor și dispozitivului deciziei civile
nr. 57 din 14 martie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în Dosarul nr.
70/59/2011 și, în consecință:
S-a dispus ca în considerentele deciziei și în alin.
(1) din dispozitiv, în loc de „pârâtul Primarul municipiului Arad (…)” cum din eroare
s-a trecut, să fie trecut „pârâtul Municipiul Arad, prin Primar (…)” cum este corect.
S-a dispus ca în considerentele deciziei și în alin.
(5) din dispozitiv, în loc de „(…) 596 m.p. (concesionată prin contractul de concesionare
din 20 august 1998) (…)” cum din eroare s-a trecut, să fie trecut „(…) 556 m.p.
(concesionată prin contractul de concesionare din 20 august 1998) (…)”, cum este
corect.
A fost respinsă în rest cererea formulată de pârâtul Municipiul
Arad, prin Primar.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că, corespunde
realității că împotriva sentinței civile nr. 99 din 26 februarie 2009 pronunțată
de Tribunalul Arad, în Dosarul nr. 906/108/2008, a declarat apel Municipiul Arad,
prin Primar, și nu Primarul municipiului Arad, cum din eroare s-a trecut în hotărâre.
În consecință, s-a constatat că dispozițiile art. 281 C.
proc. civ. sunt incidente, referirea la primar și nu la municipiu ca fiind partea
care a declarat apelul fiind rezultatul unei evidente erori materiale, eroare ce
se impune a fi îndreptată.
Având în vedere că reținerea că Primarul municipiului Arad
ar avea calitate de pârât-apelant este rezultatul erorii materiale, acesta nu are
calitate procesuală de a solicita îndreptarea erorii materiale sau lămurirea dispozitivului
deciziei.
În continuare, instanța a reținut că, deși în minuta deciziei
și în considerente s-a menționat ca fiind în suprafață de 556 m.p. terenul concesionat
prin contractul din 20 august 1998, din eroare, în dispozitiv și în finalul considerentelor
suprafața a fost menționată ca fiind 596 m.p., cererea de îndreptare formulată de
petentul Municipiul Arad, prin Primar, fiind întemeiată.
Obligând pârâtul să restituie reclamanților cota de 11/16
parte din cele două parcele de teren ce pot fi restituite în natură și, respectiv
să acorde despăgubire reclamanților pentru cota de 11/16 părți din terenul de 732
m.p. teren, instanța a avut în vedere coparticiparea procesuală activă a reclamanților
și aptitudinea acestora de a beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea
nr. 10/2001. Astfel, după ce pârâtul va restitui în natură cota parte din teren
și va acorda despăgubiri în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005, reclamanții
vor putea proceda la partajarea terenului și a despăgubirilor fie potrivit înțelegerii
lor, fie potrivit normelor de drept comun.
În consecință, sub acest aspect, s-a reținut că cererea
petentului nu este întemeiată, dispozițiile art. 281, 281
1
C. proc.
civ. nefiind incidente, după cum lămurirea dispozitivului nu se impune nici sub
aspectul capetelor de cerere apreciate de instanță, conform celor mai sus arătate,
ca fiind erori materiale ce s-au impus a fi îndreptate.
Împotriva acestei încheieri au declarat recurs
Municipiul Arad, prin Primar, și Primarul municipiului
Arad, indicând dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ. și solicitând admiterea
recursului și modificarea în parte a încheierii din 24 mai 2012 a Curții de Apel
Timișoara, în sensul admiterii în totalitate a cererii de îndreptarea erorii materiale
cuprinse în considerentele și dispozitivul deciziei civile nr. 57 din 14 martie
2012 și de lămurire a dispozitivului aceleiași decizii.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurenții au arătat
că soluția de respingere în rest a cererii formulate de pârâtul
Municipiul Arad, prin Primar, cuprinsă în încheierea recurată,
este dată cu încălcarea prevederilor legale, fiind rezultatul aplicării greșite
a legii.
Astfel, recurenții au arătat că aprecierile instanței de
apel care au condus la respingerea în rest a cererii sunt rezultatul încălcării
prevederilor Legii nr. 10/2001, a neobservării erorilor materiale, precum și a dispozițiilor
potrivnice, precum și a neanalizării cererii de lămurire și îndreptare eroare materială
privind considerentele și dispozitivul deciziei nr. 57 din 14 martie 2012.
În acest sens, recurenții au arătat că, în cuprinsul motivării,
instanța de apel în mod corect reține că „deși citat în acest sens, reclamantul
nu a făcut dovada acestei calități, astfel că el nu are calitate de persoană îndreptățită
la măsuri reparatorii pentru cota de 5/16 din terenul în litigiu”, fiind admisă
excepția lipsei calității de persoană îndreptățită a reclamantului B.E.K. cu privire
la cota de drept de 5/16 părți din terenul înscris în C.F. nr. X Aradul Nou, față
de construcția juridică detaliată în concret de către Curtea de Apel Timișoara în
considerentele hotărârii, din eroare, instanța, în mod greșit obligă în considerente
și dispozitiv ca pârâtul să restituie în natură către reclamanți a cotei parte de
câte 11/16 drept din suprafețele menționate, în loc să oblige pârâtul la restituirea
în natură doar către reclamanta B.H.E. a cotei parte de câte 11/16 drept din suprafețele
indicate.
Au mai arătat recurenții că, Curtea de Apel Timișoara,
în decizia civilă nr. 57 din 14 martie 2012 dispune admiterea excepției lipsei calității
de persoană îndreptățită a reclamantului B.E.K. cu privire la cota de drept de 5/16
părți din terenul înscris în C.F. nr. X Aradul Nou. De asemenea, instanța de apel,
în analizarea situației părții de imobil ce nu poate fi restituit în natură, în
mod corect face trimitere la prevederile art. 1 alin. (3) din Legea nr. 10/2001
cu privire la modalitatea de reparație, în despăgubiri acordate în condițiile legii
speciale privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv, precum și la prevederile Legii nr. 247/2005.
Recurenții au susținut că, în această situație, ținând
cont de cele statuate de către instanța de apel, aceasta în mod eronat în finalul
considerentelor și în dispozitiv, obligă pârâtul la acordarea către reclamanți de
despăgubiri în condițiile art. 7 din Legea nr. 247/2005 pentru construcții și cota
de 11/16 parte din 732 mp teren, înscrise în C.F. nr. X Aradul Nou, nr. top. 2-4/2,
condiționat de restituirea de către reclamantă a sumei de 38.908,84 RON, în loc
să oblige pârâtul la acordarea către reclamanți de despăgubiri în condițiile Titlului
VII din Legea nr. 247/2005 pentru construcții și la acordarea către reclamanta B.H.E.
de despăgubiri în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005 pentru cota de
11/16 parte din 732 m.p. teren, înscris în C.F. nr. X Aradul Nou, nr. top. 2-4/2
condiționat de restituirea de către reclamantă a sumei de 38.908,84 RON.
La termenul de judecată din 11 octombrie 2012, Înalta Curte
a invocat, din oficiu, excepția nulității recursului, în raport de
dispozițiile art. 306 alin. (1) C. proc. civ.
Analizând recursul declarat prin prisma criticilor formulate
de recurenți,
Înalta Curte reține următoarele:
Conform art. 302
1
lit. c) C. proc. civ., cererea
de recurs trebuie să cuprindă motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul
și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un
memoriu separat.
Recursul se motivează, conform art. 303 alin. (1) C.
proc. civ., prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs, motivele
de recurs sunt prevăzute limitativ în art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ., iar art.
306 alin. (1) C. proc. civ. prevede că recursul este nul dacă nu a fost motivat
în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (2), care se referă
la motivele de ordine publică.
A motiva recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului
de recurs prin indicarea unuia dintre motivele prevăzute limitativ de art. 304 C.
proc. civ., iar, pe de altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor
critici privind modul de judecată al instanței care a pronunțat hotărârea atacată,
raportat la motivul de recurs invocat.
Față de faptul că nu constituie motiv de recurs orice nemulțumire
a părții cu privire la soluția pronunțată, instanța de recurs poate examina numai
criticile privitoare la decizia atacată care fac posibilă încadrarea în art. 304
C. proc. civ.
Or, în speță, nu numai că recurenții
Primarul municipiului Arad și Municipiul Arad, prin Primar,
nu s-au conformat exigențelor art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., neindicând, decât formal, motivele de nelegalitate
prevăzute de pct. 7 și 9 ale art. 304 C. proc. civ., pe care își întemeiază recursul,
dar nu au formulat nici critici care să poată fi încadrate, din oficiu, în vreunul
dintre cazurile de casare sau modificare prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Astfel, în cuprinsul cererii de recurs deduse judecății,
nu se regăsesc veritabile critici ale încheierii din 24 mai 2012 pronunțată de Curtea
de Apel Timișoara, secția civilă, în Dosarul nr. 70/59/2011, care face obiectul
recursului și nici nu se arată în ce constă nelegalitatea sau care sunt textele
de lege încălcate sau aplicate greșit, prin raportare la soluția pronunțată și la
argumentele folosite de instanță, în fundamentarea acesteia.
Modalitatea de motivare a recursului adoptată de către
recurenți constă, practic, într-o înșiruire de afirmații, care, nefiind structurate
din punct de vedere juridic, sunt imposibil de încadrat în vreunul dintre motivele
de nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ., pentru exercitarea controlului
judiciar în recurs.
Or, condiția legală a dezvoltării motivelor de recurs implică
determinarea greșelilor anume imputate instanței și încadrarea lor în motivele de
nelegalitate limitativ prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Față de cele expuse mai sus, în raport de dispozițiile
art. 306 alin. (1) C. proc. civ., se va constata nul recursul declarat de pârâți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de pârâții Primarul municipiului
Arad și Municipiul Arad, prin Primar, împotriva încheierii din 24 mai 2012 a Curții
de Apel Timișoara, secția civilă, pronunțată în Dosarul nr. 70/59/2011.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 11 octombrie 2012.