ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2475/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2475/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând, în condițiile
art. 256 C. proc. civ., asupra cauzei civile de față, a reținut următoarele:
Hotărârea instanței de apel
Prin decizia civilă
nr. 48Ap din 27 aprilie 2010, Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze
cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins ca
nefondat apelul declarat de pârâții Primarul Municipiului Brașov și Municipiul Brașov
împotriva sentinței civile nr. 259/S din 23 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul
Brașov.
Pentru a decide astfel,
instanța a arătat că reclamanții au depus declarații privitoare la faptul că nici
ei și nici autorii lor nu au primit de la stat despăgubiri pentru imobilul din litigiu.
Calitatea de moștenitori
a reclamanților a fost constatată irevocabil prin decizia civilă nr. 172/Ap/2002,
intrată în puterea lucrului judecat, astfel că orice critică referitoare la materialul
probator sau motivele care au format convingerea instanței în pronunțarea hotărârii
arătată nu au nicio relevanță în cauză. La dosarul cauzei au fost depuse și alte
înscrisuri care atestă calitatea de moștenitori după autorii lor a reclamanților.
Recursul.
2.1. Motive.
Pârâții au declarat recurs,
întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 5 și 7 C. proc. civ., prin care au formulat
următoarele critici:
Soluția pronunțată în
apel nu este motivată, fiind încălcate grav dispozițiile art. 261 pct. 5 C. proc.
civ.
Decizia recurată este
motivată superficial, fără nicio analiză a probatoriului, în două fraze.
Instanța nu a respectat
prevederile art. 5 din Legea nr. 10/2001. Reclamantul W.M. nu a depus la primărie,
ci abia în apel, nicio dovadă precum că autorii lor sau personal nu au beneficiat
de despăgubiri pentru imobilul în litigiu potrivit acordurilor între România și
Austria, conform art. 5 din Legea nr. 10/2001. Pârâții nu puteau emite decizia solicitată
în lipsa unei declarații autentificate din care să rezulte că el sau ascendenții
lui, proprietari ai imobilului la data preluării nu au făcut obiectul acordurilor
internaționale încheiate de România privind reglementarea problemelor financiare
în suspensie.
Apelanții nu au făcut
dovada de persoane îndreptățite cu acte de stare civilă ori certificat de moștenitor
nici măcar în fața instanței de apel. Dovada calității de persoană îndreptățită,
ca și dovada calității de moștenitor, nu se poate face decât cu acte de stare civilă
și nu cu hotărâri judecătorești.
2.2. Analiza recursului.
Recursul nu este întemeiat
și va fi respins pentru următoarele considerente:
Conform art. 261
alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., hotărârea va cuprinde
motivele de fapt și de
drept care au format convingerea instanței, cum și cele pentru care s-au înlăturat
cererile părților.
Pentru ca o hotărâre judecătorească
să fie considerată motivată, judecătorul are obligația să explice soluția dată fiecărui
capăt de cerere sau, după caz, critică în calea de atac, iar nu să răspundă diferitelor
argumente ale părților care sprijină aceste capete de cerere/critici. Ca atare,
nu poate duce la modificarea hotărârii, pentru motivul prevăzut la art. 304
pct. 7 C. proc. civ., împrejurarea că instanța nu a răspuns fiecărui argument.
În speță, deși destul
de „concentrate”, considerentele pentru care instanța de apel a respins apelul au
răspuns criticilor formulate de apelanți – faptul că reclamanții nu au depus declarația
pe proprie răspundere din care să rezulte dacă au primit sau nu despăgubiri pentru
imobil; faptul că reclamanții nu și-au dovedit, prin acte de stare civilă, calitatea
de moștenitori de pe urma celor de la care a fost preluat imobilul.
Așadar, criticile formulate
nu întrunesc cerințele art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
Nu sunt întemeiate nici
criticile formulate în baza art. 304 pct. 5 C. proc. civ.
Astfel, în condițiile
art. 23 din Legea nr. 10/2001,
actele doveditoare ale dreptului de proprietate ori, după
caz, ale calității de asociat sau acționar al persoanei juridice, precum și în cazul
moștenitorilor, cele care atestă această calitate și, după caz, înscrisurile care
descriu construcția demolată și orice alte înscrisuri necesare evaluării pretențiilor
de restituire decurgând din prezenta lege, pot fi depuse până la data soluționării
notificării.
Expresia „soluționarea
notificării” trebuie înțeleasă în sensul că vizează soluționarea acesteia în oricare
dintre cele două etape – administrativă, înaintea persoanei juridice notificate,
sau judiciară, prin hotărâre irevocabilă a instanței de judecată.
Nicio prevedere a Legii
nr. 10/2001 nu interzice completarea probatoriului în etapa judiciară. A considera
altfel, ar însemna a aduce atingere principiului liberului acces la justiție consacrat
de art. 21 din Constituție. Rolul instanței nu se poate rezuma la verificarea probelor
administrate în fața persoanei juridice notificate, pentru că ar fi contrar principiului
aflării adevărului pentru o bună înfăptuire a justiției. Singura sancțiune prevăzută
de lege, care atrage pierderea dreptului persoanei îndreptățite de a solicita în
justiție măsuri reparatorii sau prin echivalent, este cea prevăzută de art. 22
alin. (5) pentru nerespectarea termenului de trimitere a notificării.
Așadar, faptul că declarația
referitoare la primirea sau nu a despăgubirilor la care se referă art. 5 din Legea
nr. 10/2001 a fost depusă în etapa apelului nu este de natură să atragă nelegalitatea
hotărârii care a constatat îndeplinită această cerință.
Cât privește faptul că
nu s-ar fi făcut dovada calității de moștenitor de pe urma proprietarilor de la
care a fost preluat imobilul în litigiu, numai cu acte de stare civilă ori cu certificat
de moștenitor, critica nu este întemeiată, față de puterea de lucru judecat a deciziei
nr. 172/A din 25 februarie 2002 pronunțată de Tribunalul Brașov, secția civilă,
și prin care s-a constatat, cu efect retroactiv, faptul că reclamanții din prezentul
litigiu au moștenit fiecare o cotă de ½ din imobilul ce a aparținut proprietarei
tabulare G.G. În aceste condiții, nu mai era necesar să se depună și acte de stare
civilă în sensul solicitat de pârâți.
Având în vedere cele mai
sus arătate, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul va fi respins
ca nefondat, cu consecința rămânerii irevocabile a hotărârii atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâții Primarul Municipiului Brașov și Municipiul Brașov împotriva
deciziei nr. 48Ap din 27 aprilie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 martie 2011.