ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5302/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5302/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul
M.A.R. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României suspendarea
executării Deciziei nr. 758 din 16 noiembrie 2009 și a Deciziei nr. 759 din 16
noiembrie 2009 emise de Primul Ministru.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că prin Decizia nr. 295 din 6 martie 2009 a fost
numit în funcția de Vicepreședinte cu rang de subsecretar de stat al A.N.R.P.
A mai arătat
reclamantul, că la data de 16 noiembrie 2009, deși se afla în concediu medical,
prin Decizia nr. 790/2009 a fost eliberat din funcția de vicepreședinte, iar
prin Decizia nr. 759/2009 a fost numit în această funcție numitul D.R.S.I.
Prin întâmpinarea
formulată, pârâtul Guvernul României a invocat excepția lipsei de interes cu
privire la cererea de suspendare ce vizează decizia de numire în funcție a unei
terțe persoane, motivat de faptul că reclamantul nu face dovada interesului
legitim.
Prin Sentința nr. 470
din 26 ianuarie 2010 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins excepția lipsei de interes în promovarea
cererii de suspendare cu privire la Decizia nr. 759/2009 a Primului Ministru,
invocată de pârât și a respins ca neîntemeiată cererea de suspendare formulată
de reclamantul M.A.R.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut următoarele.
În ceea ce privește
excepția lipsei de interes, invocată de pârâtul Guvernul României, s-a reținut
că este evident interesul reclamantului cu privire la suspendarea deciziei de
numire în calitate de vicepreședinte a unei alte persoane, în condițiile în
care litigiul referitor la eliberarea sa din funcție nu este soluționat.
În ceea ce privește
fondul cererii de suspendare, Curtea nu a putut reține elemente de vădită
nelegalitate ale actului administrativ atacat, motivele invocate de contestator
fiind susțineri de temeinicie a căror veridicitate nu poate fi verificată decât
prin administrarea probatoriului complex specific acțiunii de fond.
Totodată Curtea a
reținut că reclamantul nu a făcut vorbire în cererea de suspendare de existența
unei pagube iminente, potrivit dispozițiilor art. 2 lit. ș) în sensul de
prejudiciu material viitor și previzibil sau după caz, perturbarea previzibilă
gravă a funcționării unui serviciu public sau a unei autorități publice.
Împotriva sentinței
pronunțată de Curtea de Apel București a declarat recurs reclamantul M.A.R.
În conformitate cu
dispozițiile art. 303 alin. (1) C. proc. civ., recursul se va motiva prin
însăși cererea de recurs sau înlăuntrul acestui termen.
Din actele dosarului
rezultă că recursul a fost motivat peste termenul de 15 zile de la comunicarea
hotărârii, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 raportat la
art. 303 alin. (1) C. proc. civ.
Potrivit
dispozițiilor art. 303 alin. (2) C. proc. civ., termenul pentru depunerea
motivelor de recurs se socotește de la comunicarea (pronunțarea) hotărârii,
chiar dacă recursul s-a făcut mai înainte.
Având în vedere că
dispoziția imperativă a legii nu a fost îndeplinită și, în cauză, nu s-au ivit
motive de ordine publică care să fie puse în discuția părților din oficiu,
conform art. 306 C. proc. civ., instanța urmează a constata nulitatea
recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de M.A.R. împotriva Sentinței nr. 470 din 26 ianuarie 2010 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 30 noiembrie 2010.