ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2043/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2043/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra contestației în
anulare de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 13 aprilie 2007 N.Ș.
a formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr. 1799 din 28 martie
2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, în Dosarul nr. 9751/1/2006, prin care s-a respins ca nefondat recursul
său împotriva Hotărârii nr. 306 din 13 aprilie 2006 a Plenului Consiliului Superior
al Magistraturii.
În motivarea contestației
în anulare contestatorul arată că în mod nelegal instanța de recurs a considerat
că nu este competentă să cenzureze materialele de la testul psihologic interpretând
greșit dispozițiile Legii nr. 213/2004 și, de asemenea, nu a verificat nemijlocit,
pe bază de probe, motivele de casare invocate, referitoare la organizarea și desfășurarea
concursului, reținându-se că „acestea au fost analizate de Consiliul Superior al
Magistraturii și s-a constatat că au fost respectate dispozițiile legale în materie”.
Totodată, a fost ignorată cererea sa de efectuare a unei expertize de specialitate,
reținându-se, în mod fals, că ar fi renunțat la aceasta.
În drept contestatorul
a invocat dispozițiile art. 318 alin. (1) teza 2 C. proc. civ., respectiv omisiunea
analizării unora din motivele de casare.
Alăturat contestației
a fost atașat Dosarul nr. 9751/1/2006, în care s-a pronunțat decizia civilă atacată.
Analizând actele și lucrările
dosarului menționat, precum și motivele contestației în anulare, Înalta Curte constată
ca fiind neîntemeiate criticile formulate de contestator, cu privire la neanalizarea
motivelor de recurs.
Astfel, instanța de recurs
a analizat obiecțiunile reclamantului privind testarea psihologică, arătându-se
în decizia atacată că s-au respectat dispozițiile Regulamentului de organizare și
desfășurare a concursului sau examenului pentru numirea în funcții de conducere
a judecătorilor și procurorilor, aprobat prin Hotărârea nr. 283/2005 a Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii, modificată prin Hotărârea nr. 607/2005, precum
și dispozițiile Hotărârii nr. 129/2006 referitoare la modalitatea de comunicare
a rezultatelor obținute la testarea psihologică.
Instanța de recurs a apreciat
că evaluarea lucrării făcute de candidat excede competențelor sale, rolul său fiind
exclusiv acela de a verifica respectarea normelor de organizare și desfășurare a
concursului, astfel cum acestea sunt prevăzute de actele normative aplicabile.
Din acest motiv instanța
de recurs a considerat inutilă depunerea la dosar a lucrării candidatului, față
de împrejurarea că recurentul însuși nu a indicat o normă legală care să fi fost
încălcată, ci a exprimat criticile sale privind lipsa de transparență a acestei
probe și opinia sa personală în sensul că rezultatul ce i s-a comunicat de către
psiholog, de 70% compatibilitate cu funcția, nu putea duce la declararea sa ca respins.
Totodată, s-a reținut
în decizia atacată că recurentul însuși nu contestă împrejurarea verificării rezultatului
testării de către comisia special constituită pentru soluționarea contestațiilor,
conform dispozițiilor Regulamentului; în aceste condiții instanța de recurs nu putea
dispune o expertiză de specialitate pentru verificarea corectitudinii notării, nefiind
de competența sa să se substituie examinatorilor, nici măcar în baza unei expertize
de specialitate.
În ceea ce privește pretinsa
încălcare a unor dispoziții referitoare la incompatibilități ale membrilor comisiilor
de examinare, așezarea în săli și în bănci a candidaților și transparența în selectarea
membrilor comisiei, instanța de recurs a considerat că acestea nu au fost dovedite
de recurent, din moment ce în Hotărârea Plenului Consiliul Superior al Magistraturii
nr. 306 din 13 aprilie 2006 se menționează că s-au verificat aceste aspecte și nu
au fost identificate încălcări ale Regulamentului, fiind indicate normele aplicabile
și modul propriu-zis de alcătuire a comisiei. Față de această hotărâre, recurentul
nu a indicat elemente suplimentare, care să fie cenzurabile de către instanță.
Pentru considerentele
menționate, Înalta Curte constată că decizia atacată răspunde fiecăruia din motivele
de recurs invocate de recurentul N.Ș., astfel că nefiind întrunite condițiile
art. 318 alin. (2) C. proc. civ., contestația în anulare urmează a fi respinsă ca
nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în
anulare formulată de N.Ș. împotriva Deciziei nr. 1799 din 28 martie 2007 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 mai 2008.