ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3628/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3628/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 41 din 24 martie
2009 a Curții de Apel Alba Iulia, Secția Penală, pronunțată în Dosarul nr.
298/57/2009 a fost respinsă, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petentul
C.A. împotriva Rezoluției nr. 143/II/2/2009 din 5 februarie 2009 a procurorului
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
A fost obligat
petentul să plătească suma de 80 RON în favoarea statului, cu titlu de
cheltuieli judiciare avansate.
Pentru a pronunța
această sentință, prima sentință a reținut că prin plângerea formulată și
înregistrată pe rolul instanței la data de 2 martie 2009 sub numărul
298/57/2009, petentul C.A. a criticat Rezoluția nr. 143/II/2/2009 a
procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, prin
care s-a respins cererea sa de redeschidere a cercetărilor, formulată potrivit
art. 278
1
alin. (11) C. proc. pen.
Petentul a solicitat
instanței să dispună redeschiderea cercetărilor în dosar și începerea urmăririi
penale împotriva executorului judecătoresc C.I. pentru săvârșirea infracțiunii
de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C.
pen.
În motivarea
plângerii, petentul a susținut că au fost descoperite aspecte noi, după ce
instanța de judecată a pronunțat o soluție definitivă de confirmare a rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale, fiind justificată reluarea cercetărilor în
cauză, avându-se în vedere concluziile raportului de expertiză depus la dosar,
din care a rezultat, fără putință de tăgadă, vinovăția executorului
judecătoresc.
În drept au fost
invocate prevederile art. 278
1
alin. (11) C. proc. pen.
Examinând actele și
lucrările dosarului, curtea a reținut următoarele:
Prin Rezoluția nr.
143/II/2/2009 din 5 februarie 2009 procurorul general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia a respins, ca neîntemeiată plângerea formulată
de petentul C.A., prin care s-a solicitat infirmarea Rezoluției nr. 169/P/2007
din 11 iulie 2007 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, plângere
întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
alin. (11) C. proc. pen.
S-a reținut că prin
rezoluția contestată s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de executorul
judecătoresc C.I. pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen., soluția
fiind menținută în căile de atac, inclusiv în cele promovate la judecător.
Noua plângere a fost
întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
alin. (1) pct. 11 C. proc. pen.
care fac referire la reluarea cercetărilor după ce judecătorul s-a pronunțat
definitiv și irevocabil asupra unei soluții a procurorului prin care s-au
blocat procedurile penale; petentul a susținut că în derularea urmăririi penale
dispuse de Parchetul de pe lângă Judecătoria Sibiu în legătură cu faptele ce i
se impută lui H.I. s-a efectuat o constatare a unui expert care a observat
defecțiuni ale executării efectuate de executorul C.I.; a apreciat că aceste
observații ale expertului sunt elemente noi care justifică infirmarea la care
face referire art. 278 alin. (1) pct. 11 C. proc. pen.
Din lucrarea
expertului M.E. depusă de către reprezentantul persoanei vătămate a rezultat că
în mâna custodelui sau găsit mai multe bunuri decât cele care au fost indicate
în inventarul de predare în custodie către creditor; că o parte din bunurile
aflate în mâna creditorului sunt degradate; s-a dedus că această stare de
lucruri se datorează comportamentului excesiv al executorului care la cererea
creditorului a evacuat imobilul în condiții care au produs riscuri și pagube
suplimentare; dacă s-ar fi permis păstrarea bunurilor mobile într-un loc al
halei, nu s-ar fi ajuns la o astfel de situație.
Procurorul general a
reținut că nu au existat date, informații, dovezi din care să rezulte că
executorul, la data efectuării operațiunilor de executare silită, a fost de
rea-credință; nici în prezent nu există astfel de date, informații, dovezi.
Faptul că creditorul
are în mână mai multe bunuri decât a predat executorului nu aduce nimic nou
care să fundamenteze răspunderea penală a executorului; creditorul,
depozitarul, respectiv H.I. trebuie să explice și să răspundă pentru această
situație de fapt existentă; nici degradările de bunuri nu pot fi imputate
executorului; el a predat în custodie ce a găsit în spațiul ce trebuia
eliberat; mai mult, hotărârea executată nu prevede detalii privind evacuarea;
este unanim admis că executarea se face în interesul creditorului; câtă vreme
creditorul a solicitat și agreat această formă de executare el suportă și
inconvenientele ori riscurile executării; asta în măsura în care debitorul nu
are propria culpă pentru situația juridică creată.
Pe cale de consecință,
s-a reținut că nu există elemente noi semnificative și îndestulătoare care să
justifice informarea rezoluției atacate.
Împotriva acestei
rezoluții, petentul C.A. a formulat plângerea dedusă judecății în prezentul
dosar.
Raportat la
prevederile art. 278
1
C. proc. pen., curtea de apel a apreciat că
plângerea formulată de petentul C.A. împotriva rezoluției procurorului general
este inadmisibilă.
Astfel, într-o primă
fază a cercetărilor s-a dispus, cu caracter definitiv, neînceperea urmăririi
penale față de executorul judecătoresc C.I. pentru infracțiunea prevăzută de
art. 246 C. pen.
Solicitarea de
redeschidere a cercetărilor, întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
alin. (11) C. proc. pen. a fost respinsă, iar această rezoluție nu poate face
obiectul controlului de legalitate reglementat de art. 278
1
C. proc.
pen.
Potrivit art. 278
1
C. proc. pen., persoana vătămată sau orice alte persoane ale căror interese
legitime au fost vătămate, pot face plângere la instanță, însă numai împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței, ori, după caz, a
rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a
urmăririi penale, date de procuror.
Potrivit Deciziei nr.
57/24 septembrie 2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție -
Secțiile Unite într-un recurs în interesul legii, plângerea îndreptată
împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de procuror, altele decât
rezoluțiile sau ordonanțele procurorului de netrimitere în judecată,
reglementate de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., este
inadmisibilă.
Deoarece rezoluția
atacată de petent nu se încadrează în cele enumerate de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., iar dispozițiile Deciziei 57/2007 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție sunt obligatorii, curtea de apel a constatat caracterul
inadmisibil al plângerii formulate de petent.
În consecință s-a
dispus respingerea acesteia, ca inadmisibilă, iar în baza art. 192 alin. (2) C.
proc. pen. a fost obligat petentul la plata cheltuielilor judiciare avansate de
stat.
Împotriva acestei
sentințe a declarat, în termenul legal, recurs petiționarul C.A. Ioan, fără a
arăta inițial motivele de recurs.
La termenul de
judecată de la 18 iunie 2009, Înalta Curte, apreciind ca întemeiată cererea de
amânare formulată de recurentul petiționar C.A., în vederea angajării unui
apărător, a amânat cauza la 10 septembrie 2009, așa cum rezultă din încheierea
de la acea dată, aflată la fila 8 dosarul Înaltei Curți.
La dosarul cauzei au
fost depuse motivele de recurs, formulate de recurentul petiționar, în mai
multe exemplare, la care s-au anexat și fotocopiile unor înscrisuri, după ce în
prealabil au fost înregistrate prin Registratura Generală a Înaltei Curți de
Casație și Justiție sub nr. 29925 la 8 septembrie 2009.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, recurentul petiționar C.A.I. a solicitat admiterea
recursului, casarea sentinței și procedând la rejudecarea cauzei a se admite
plângerea formulată împotriva rezoluției pronunțată de procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia din data de 5 februarie 2009
pronunțată în Dosarul nr. 143/II/2/2009 în sensul infirmării rezoluției atacate
și trimiterea dosarului pentru continuarea cercetărilor și începerii urmăririi
penale la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
De asemenea s-a
arătat conținutul dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) pct. 11 C. proc.
pen., că sesizarea inițială a fost formulată nu numai împotriva executorului
judecătoresc pentru comiterea faptei de abuz în serviciu și nerespectarea
hotărârii judecătorești, ci și împotriva reprezentanților creditorului care a
solicitat executarea silită.
În privința
reprezentanților creditorului, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia
s-a declarat necompetent să efectueze cercetările în cauză, procedând la
disjungerea plângerii și transmiterea sesizării cu privire la numiții H.I. și
R.A. la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sibiu, spre competentă soluționare.
În fața Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia s-a apreciat că în cauză nu se impune
începerea urmăririi penale, soluția fiind confirmată de instanța de judecată
prin hotărâre definitivă.
Față de plângerea
disjunsă, cercetările au fost continuate, în cauza care face obiectul Dosarului
nr. 715/P/2007 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Sibiu, procedându-se la
efectuarea unui raport de expertiză pentru a se verifica starea bunurilor
indisponibilizate la data sechestrării și la data efectuării raportului de
expertiză. Acest raport de expertiză nu exista la data când au fost efectuate
cercetări în cauză, astfel încât sunt îndeplinite condițiile legale pentru a
avea elemente noi în vederea redeschiderea cercetărilor.
Recurentul petiționar
consideră că acest raport de expertiză, cât și probele administrate în dosarul
de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sibiu au puterea de a schimba datele
dosarului, el putând constitui o probă din care să rezulte existența faptei
penale invocate și vinovăția executorului judecătoresc.
Astfel, se
menționează la primul punct din concluziile raportului de expertiză, se indică
în mod indubitabil că reprezentanților creditoarei i-au fost predate la data
instituirii măsurii sechestrului mai multe bunuri decât cele consemnate în
procesul-verbal de sechestru.
În al doilea rând, se
observă din aceleași concluzii ale raportului de expertiză, că modul în care au
fost demontate, transportate și conservate aceste bunuri a dus la distrugerea
acestora, la ajungerea lor în stare de rebuturi care nu mai pot fi folosite.
Astfel, evacuarea
societății din spațiul pentru care o astfel de măsură nu fusese dispusă,
constituie o îndeplinire defectuoasă a atribuțiilor sale de serviciu. Tot o
îndeplinire defectuoasă a atribuțiilor de serviciu o constituie și
inventarierea superficială a bunurilor prin procesul-verbal de sechestru,
acestea dovedindu-se a fi mult mai multe decât cele cuprinse în actul de
executare.
Se consideră că este
îndeplinită și condiția ca prin îndeplinirea defectuoasă a acestor atribuții de
serviciu să se fi produs o vătămare a intereselor legale. Ce vătămare mai mare
trebuia să se fi produs, decât distrugerea unor bunuri proprietatea lor, în
valoare de peste 600.000 RON, care au devenit improprii pentru a fi folosite și
i-au adus în stadiu de faliment.
Recurentul petiționar
a mai precizat tot ca element de noutate că trebuie reținută împrejurarea că
doar în momentul efectuării acestui raport de expertiză s-au putut constata
ilegalitățile făcute, atât de executor cu prilejul executării silite, cât și de
reprezentanții A., că accesul în incinta creditoarei le-a fost restricționat tot
timpul, însă cu ocazia cercetărilor penale de la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Sibiu a reușit să constate cele menționate mai sus. Dovada acestor
restricționări a făcut-o cu procesul-verbal încheiat în data de 11 decembrie
2007 când subcomisarul S.S. din cadrul Inspectoratului de Poliția al Județului
Sibiu, Serviciul de Investigare a Fraudelor întocmește acest act, atunci când
procedează la identificarea utilajelor și bunurilor mobile de la punctul de
lucru al A.
De asemenea, recurentul petiționar a mai făcut
referire și la Decizia civilă nr. 261/28 mai 2009 a Curții de Apel Alba Iulia
pronunțată în Dosarul civil nr. 2781/306/2008 prin care a fost admisă
contestația la executare, constatându-se caracterul ilegal al sechestrării unor
bunuri și s-a dispus scoaterea de sub sechestru a acestora.
Totodată, se impune
reluarea cercetărilor și completarea probelor cu toate celelalte elemente de
noutate invocate, urmând a fi audiați și următorii martori, câțiva din cei care
cunosc aspecte importante referitoare la existența bunurilor din incinta
fabricii la data de 22 februarie 2006, că în dosarul de la Parchetul de pe
lângă Judecătoria Sibiu, care viza cercetarea celorlalți doi făptuitori H.I. și
R.A. împotriva acestora a fost începută urmărirea penală pentru comiterea
infracțiunilor prevăzute de art. 213, 214, 217, 208 și 246 C. pen., iar
Serviciul de Cercetări Penală a făcut chiar o propunere de emitere a
rechizitoriului, punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea în judecată
a învinuiților pentru comiterea infracțiunilor reținute în sarcina acestora.
Ca urmare a Deciziei
nr. 261 din 28 mai 2009 a Curții de Apel Alba Iulia a somat, atât executorul
judecătoresc C.I., cât și SC A. Sibiu să le predea în cel mai scurt timp toate
bunurile sechestrate și indisponibilizate prin procesul-verbal de evacuare din
22 februarie 2006, având în vedere că contestația la executare a fost admisă,
fiind pronunțată o decizie irevocabilă. S-a arătat faptul că 3 ani de zile a
durat judecata contestației la executare în cadrul a 3 cicluri procesuale.
Recurentul petiționar
a menționat că răspunsul executorului denotă un nou abuz, deoarece în 3
septembrie 2009 li s-a comunicat că s-a solicitat Societății A. SRL să predea
în termen de 10 zile doar două utilaje, despre restul nespecificându-se absolut
nimic. Or, în cadrul dosarului penal de la Parchetul Sibiu au fost identificate
în mod clar un număr foarte mare de utilaje aflate la A., unele dintre acestea
fiind indisponibilizate prin chiar procesul-verbal de evacuare din 2 februarie
2006, pentru care a și formulat plângere penală, prezentând și alte aspecte.
Față de cele arătate,
recurentul petiționar a considerat că, atât rezoluția procurorului general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, cât și sentința Curții de
Apel Alba Iulia sunt nelegale și netemeinice, astfel că a solicitat admiterea
recursului pentru motivele arătate, casarea sentinței, rejudecarea cauzei,
admiterea plângerii, infirmarea rezoluției procurorului general și trimiterea
dosarului la parchet pentru reluarea cercetărilor.
De asemenea, la
dosarul cauzei, recurentul petiționar C.A.I. a mai depus și o completare a
motivelor de recurs, în dublu exemplar, aflate la filele 62 - 66 dosarul
Înaltei Curți, prin care a solicitat a se dispune casarea Sentinței penale nr.
41 din 24 martie 2009 a Curții de Apel Alba Iulia pronunțată în Dosarul penale
nr. 298/57/2009.
În completarea făcută
se apreciază că instanța de fond a analizat superficial textele de lege
aplicabile în cazul său, ajungând la o soluția greșită și nelegală în momentul
în care i-a fost respinsă, ca inadmisibilă plângerea.
Astfel, instanța de
fond s-a limitat doar la constatarea așa-zisului caracter inadmisibil al
plângerii petiționarului, fără o cercetare și pronunțare pe fondul acesteia, că
în adresa de comunicare a parchetului s-a făcut referire la art. 278
1
C. proc. pen. și s-a conformat celor arătate de procurorul general, în situația
în care s-ar fi apreciat că plângerea era greșit îndreptată, trebuia să se facă
aplicarea art. 278
1
alin. (13) C. proc. pen., că indiferent de
soluția pronunțată de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Alba Iulia, aceasta este supusă verificării de către instanță în baza art.
278
1
C. proc. pen. sau de către procurorul ierarhic superior în baza
art. 278 C. proc. pen., considerând că nepronunțarea asupra fondului plângerii
echivalează cu nesoluționarea fondului cauzei, aspect care impunea admiterea
recursului, casarea sentinței și trimiterea spre rejudecare la instanța de
fond.
Totodată, recurentul
petiționar apreciază că motivarea instanței de fond cu privire la
aplicabilitatea în cauză a Deciziei în interesul Legii nr. 57 de la 24
septembrie 2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Secțiile
Unite nu are legătură cu cauza, întrucât procurorul general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia în momentul emiterii Rezoluției din 5
februarie 2009 a arătat că în temeiul art. 278 C. proc. pen. s-a dispus
respingerea plângerii, că următoarea etapă de contestare a soluției este cea
indicată de procurorul general, respectiv de atacare la instanță în termenul de
20 de zile, că în situația în care s-ar fi apreciat că plângerea trebuie
trimisă la procurorul ierarhic superior, instanța de fond trebuia să facă
aplicarea art. 278
1
alin. (13) C. proc. pen., că Decizia în
interesul Legii 57/2007 a făcut referire la alte măsuri sau acte efectuate de
procuror, or, în cazul său se discută de rezoluția procurorului general,
concluzionând că instanța de fond, în mod greșit a respins, plângerea, ca
inadmisibilă, solicitând casarea sentinței atacate și trimiterea dosarului spre
rejudecare Curții de Apel Alba Iulia.
La termenul de
judecată de la 10 septembrie 2009, Înalta Curte față de Hotărârea Adunării
Generală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care s-a solidarizat la
protestul celorlalte instanțe din țară, în asigurarea condițiilor statutului
judecătorilor de către stat și apreciind ca întemeiată cererea de amânare
formulată de apărătorul recurentului petiționar C.A. a amânat cauza la 5
noiembrie 2009, așa cum rezultă din încheierea de ședință de la acea dată,
aflată la fila 69 dosarul Înaltei Curți.
La dosarul cauzei au
mai fost depuse acte în susținerea recursului de către recurentul petiționar
prin avocat, ce au fost indicate și într-o cerere, trimise prin fax, aflate la
filele 73 - 88 dosarul Înaltei Curți.
La termenul de
astăzi, apărătorul recurentului petiționar, în concluziile orale, în dezbateri
a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre
rejudecare la prima instanță, pentru a se pronunța pe fond, invocând cazul de
casare prevăzut de art. 385
9
pct. 17
1
C. proc. pen. În
acest sens a dezvoltat oral motivele scrise de recurs, susținând că plângerea
vizează rezoluția procurorului general care confirmă soluția de neîncepere a
urmăririi penale.
Reprezentantul
Ministerului Public a pus concluzii de admitere a recursului, ca fondat,
casarea sentinței și trimiterea cauzei la procuror pentru a se pronunța conform
art. 278
1
C. proc. pen. În acest sens a motivat că procurorul poate
cere reluarea urmăririi penale, conform art. 228 alin. (7) C. proc. pen., chiar
în faza actelor premergătoare, putând infirma soluția dispusă anterior.
Procurorul general, care nu era competent a dispus respingerea cererii, deși nu
existau temeiuri pentru infirmarea Rezoluției nr. 169/P/2007 a Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, dar cererea trebuia să meargă la procuror,
care să dispună printr-o rezoluție pe fond, conform art. 228 alin. (7) C. proc.
pen. Ulterior, a fost supusă controlului judecătoresc, s-a dat o hotărâre
definitivă, însă procurorul poate relua urmărirea penală, infirmându-și soluția
și să dea o soluție pe fond, deoarece hotărârile instanței de control judiciar
în cadrul procedurii prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen. nu au
autoritate de lucru judecat, astfel că o reluare a urmăririi penale poate avea
loc până la intervenirea prescripției. Referitor la împrejurările care
justifică infirmarea soluției a menționat că nu se poate aprecia că în
procesul-verbal nu s-au consemnat toate bunurile existente.
Examinând recursul
declarat de recurentul petiționar C.A.I. împotriva sentinței pronunțată de
prima instanță, conform art. 278
1
alin. (10) cu referire la art. 385
1
alin. (1) lit. c) C. proc. pen., atât în raport cu motivele invocate din oficiu
ce se vor analiza prin prisma cazului de casare prevăzut de art. 385
9
pct. 17
1
C. proc. pen., cât și din oficiu, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată recursul petiționarului ca fiind
nefondat pentru considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei
rezultă că în mod corect și motivat, prima instanță a respins, ca inadmisibilă
plângerea formulată de petiționarul C.A.I., împotriva Rezoluției nr.
143/II/2/2009 din 5 februarie 2009 a procurorului general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Astfel, prima
instanță a invocat conținutul dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen.
referitoare la plângerea în fața judecătorului împotriva rezoluțiilor sau
ordonanțelor procurorului ce au ca obiect soluțiile de neîncepere a urmăririi
penale, de scoatere de sub urmărire penală, de clasare sau de încetare a
urmăririi penale, prevederi pe care le-a examinat, în raport cu rezoluția dată
de către procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba
Iulia la data de 5 februarie 2009 în lucrarea nr. 143/II/2/2009, prin care, a
respins plângerea petentului ca neîntemeiată și a constatat că solicitarea de
redeschidere a cercetărilor, întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
alin. (11) C. proc. pen. a fost respinsă, printr-o rezoluție care nu poate face
obiectul controlului de legalitate reglementat de art. 278
1
C. proc.
pen.
De asemenea, prima
instanță a făcut referiri la Decizia în interesul Legii nr. 57 din 24
septembrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secțiile Unite, prin
care s-a stabilit că plângerea îndreptată împotriva măsurilor luate sau a
actelor efectuate de procuror, altele decât rezoluțiile sau ordonanțele
procurorului de netrimitere în judecată, reglementate de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., este inadmisibilă, stabilind că rezoluția atacată de
petent nu se încadrează în cele enumerate de art. 278
1
alin. (1) C.
proc. pen., iar dispozițiile deciziei invocate sunt obligatorii, așa încât a
constatat caracterul inadmisibil al plângerii formulate de petent.
Totodată, Înalta
Curte, la rândul său, în baza propriului examen, în contextul cauzei, a
constatat că în raport cu soluția dispusă de către procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia prin rezoluția emisă la data
de 5 februarie 2009 în lucrarea cu nr. 143/II/2/2009, respectiv a respingerii
plângerii petentului, ca neîntemeiată, față de dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., așa cum au fost modificate prin Legea nr. 356/2006, plângerea
formulată de petiționarul C.A.I., în mod legal și temeinic, a fost respinsă, ca
inadmisibilă.
Legiuitorul a
reglementat în conținutul dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen.
într-un mod unitar controlul judiciar asupra soluțiilor de netrimitere în
judecată, conferind acces la justiție.
Astfel, s-a
evidențiat în mod expres necesitatea parcurgerii etapei obligatorii, prevăzută
la art. 275 - 278 C. proc. pen., felul soluțiilor de netrimitere, respectiv
neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală, clasarea,
încetarea urmăririi penale, a actelor procedurale prin care acestea pot fi
dispuse și anume rezoluție, ordonanță, dar și dispoziția de netrimitere în
judecată cuprinsă în rechizitoriu, persoanele care pot uza de această
procedură, termenul de sesizare, judecătorul de la instanța competentă,
procedura propriu-zisă de judecare, soluțiile ce se pot pronunța, calea de
atac, un impediment de neurmărire pentru aceeași faptă și condițiile speciale
prevăzute, durata rezolvării unei asemenea plângeri și soluția în care
plângerea a fost greșit îndreptată.
În contextul cauzei,
prin Ordonanța emisă la 5 februarie 2009, procurorul general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia a dispus soluția respingerii, ca
neîntemeiată a plângerii formulate, potrivit art. 278
1
alin. (11) C.
proc. pen., de petiționar, respectiv de redeschidere a urmăririi penale și
nicidecum o soluție de netrimitere în judecată, din cele arătate expres și
limitativ în conținutul art. 278
1
C. proc. pen., așa încât controlul
judiciar nu poate avea loc pe calea procedurii speciale instituită de această
normă.
Astfel, Înalta Curte
față de cele arătate, nu poate examina criticile formulate în recurs de către
recurentul petiționar C.A. Ioan cu privire la fondul măsurii de redeschidere a
urmăririi penale, pe calea plângerii adresate instanței, în temeiul art. 278
1
C. proc. pen.
Totodată, Înalta Curte nu poate avea în vedere
concluziile reprezentantului Ministerului Public, asupra recursului declarat de
petiționar, întrucât în contextul concret al cauzei, acestea exced
posibilității de examinare, față de limitele învestirii primei instanțe de
către petiționar, care a exercitat calea plângerii întemeiate pe dispozițiile
art. 278
1
C. proc. pen., împotriva rezoluției procurorului general
și a soluției dispuse de acesta, așa cum rezultă din conținutul plângerii
formulate, soluție ce nu este prevăzută în conținutul normei arătate.
Altfel spus,
aspectele invocate de reprezentantul Ministerului Public cu privire la reluarea
urmăririi penale de către procuror, precum și faptul că procurorul general ar
fi trebuit să trimită plângerea formulată de petiționar la procurorul care a
dispus soluția inițială, sunt necenzurabile pe calea plângerii întemeiate pe
dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., întrucât, pe de-o parte,
această procedură prevede controlul judiciar numai asupra soluțiilor de
netrimitere în judecată, nu și asupra altor soluții ale procurorului, cum este
și aceea a respingerii, ca neîntemeiate a plângerii privind redeschiderea
urmăririi penale, care a fost dispusă în cauză, în condițiile arătate, iar, pe
de altă parte reluarea în caz de redeschidere a urmăririi, statuată la art. 273
alin. (1
1
) din C. proc. pen. este aplicabilă numai în anumite
condiții, a căror examinare excede contextului cauzei.
În raport cu cele
menționate, Înalta Curte consideră că sentința pronunțată de prima instanță
este legală și temeinică sub toate aspectele, ca urmare a examinării recursului
exercitat, prin prisma dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc.
pen., așa încât și criticile formulate în completarea motivelor de recurs, de
către recurentul petiționar, referitoare la soluția de respingere, ca
inadmisibilă a plângerii, sunt nefondate, așa încât nu este incident nici cazul
de casare invocat expres, respectiv art. 385
9
pct. 17
1
C.
proc. pen.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul
petiționar C.A.I. împotriva Sentinței penale nr. 41 din 24 martie 2009 a Curții
de Apel Alba Iulia, secția penală.
În conformitate cu
art. 192 alin. (2) C. proc. pen. se va obliga recurentul petiționar la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de recurentul petiționar C.A.I. împotriva Sentinței
penale nr. 41 din 24 martie 2009 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurentul
petiționar la plata sumei de 400 RON cu titlul de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 5 noiembrie 2009.