ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4947/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4947/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 1488 din 18
noiembrie 2010 a Tribunalului București, secția a V-a civilă, s-a respins
contestația formulată de contestatorii S.S., D.A., S.L., S.F. și S.A. privind
anularea dispoziției din 28 iulie 2009 a Primarului General al Municipiului
București.
Împotriva acestei
hotărâri au declarat apel reclamanții D.A., S.A., S.F., S.L., S.S., iar prin
Decizia civilă nr. 622 din 16 iunie 2011 a Curții de Apel București, secția a
IV-a civilă, s-a respins apelul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Conform art. 10
1
din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, activitatea de judecată
se desfășoară cu respectarea principiului continuității, cu excepția situației
în care judecătorul nu poate participă la judecată din motive obiective.
Așadar, principiul
continuității și stabilității completelor de judecată presupune că același
judecător va face parte din complet la toate termenele de judecată, într-o
anumită etapă procesuală în care se află judecata (prima instanță, apel, căi
extraordinare de atac).
Schimbarea compunerii
completului însă poate fi determinată de incidente procedurale precum
incompatibilitatea, abținerea, recuzarea judecătorilor, concediile acestora,
precum și alte motive obiective.
Simplul fapt că la un
moment dat, la termenul din 15 octombrie 2010 din completul de judecată a făcut
parte un alt judecător, nu probează încălcarea acestui principiu, la acea dată
amânându-se într-adevăr pronunțarea în cauză de 5 ori însă acest aspect nu se
poate sancționa cu o eventuală nulitate a hotărârii așa cum se solicită.
Reiese așadar netemeinicia
criticilor din primul motiv de apel.
Și critica ce este
conținută în cel de-al doilea motiv de apel este nefondată, având în vedere
faptul că hotărârea apelată conține în fapt motivele clare pe care se sprijină,
făcându-se legătura cu probatoriile administrate.
Instanța de fond a
procedat la sistematizarea tuturor probelor administrate, iar în baza acestora
a dat hotărârea care a fost apelată de către reclamanți.
Și criticile din
ultimul motiv de apel sunt neîntemeiate, Curtea de Apel constatând că instanța
de fond a analizat toate părțile administrate, pronunțând o hotărâre în
concordanță cu dispozițiile legale menționate.
Prin contractul de
vânzare-cumpărare încheiat în anul 1949, contract depus la dosarul instanței de
fond, numitul S.D., autorul reclamanților a dobândit apartamentul nr. 4 din
București, compus din teren în suprafață de 171,25 mp pe care se afla o
construcție în suprafață de circa 119 mp.
Acest imobil a fost
trecut în proprietatea statului prin Decretul Consiliului de Stat nr. 130/1989,
privind exproprierea unor imobile, fiind expropriată suprafața totală de 300 mp
teren și 147,85 mp construcții, cu suprafața utilă de 108,49 mp așa cum reiese
din tabelul anexă al acestui act normativ.
Analizând Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, din art. 23.1, reiese că prin
acte doveditoare ale dreptului de proprietate, se înțeleg orice acte juridice
translative de proprietate care demonstrează deținerea proprietății de către o
persoană fizică sau juridică. În ceea ce privește exproprierea prevăzută la
art. 11 din lege sunt suficiente prezentarea actului de expropriere și a
procesului-verbal de preluare a acestuia.
Este adevărat că în
conformitate cu art. 24 din Legea nr. 10/2001 se stabilește că întinderea
dreptului de proprietate se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau
de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în
executare măsura preluării abuzive, însă numai cu condiția absenței unor probe
contrare, așadar a unor probe din care să reiasă o altă situație decât cea din
actul normativ.
Având în vedere acest
considerent, în mod indubitabil reiese că întinderea dreptului de proprietate
rezultă din contractul de vânzare-cumpărare al autorului reclamanților, terenul
cumpărat de aceasta măsurând 171,25 mp. De asemenea din adresa din 5 februarie
2002 emisă de Municipiul București - Primăria sector 3, atașată la dosarul de
fond, reiese că din anul 1952 până în anul 1987, pe rolul fiscal al imobilului
în cauză a figurat numitul S.D., pentru construcție și pentru terenul în
suprafață totală de 171 mp impunerea făcându-se în baza declarațiilor și a
proceselor-verbal de impunere și în conformitate cu actul de vânzare
autentificat.
Având dovada clară a
suprafeței terenului deținut de către autorul reclamanților se înlătură
prezumția relativă instituită de prevederile art. 24 din Legea nr. 10/2001,
acest act autentic de vânzare-cumpărare ce dovedește suprafața terenului
cumpărat reprezentând în speță "proba contrară".
De altfel, reține
instanța de apel, prin notificarea formulată s-a solicitat suprafața care
reieșea din titlul de proprietate și nicidecum suprafața menționată în actul de
preluare a imobilului.
Din probatoriul
administrat rezultă că terenul în cauză este ocupat în totalitate de elemente
de sistematizare străbătute de rețele edilitare și anume spațiu verde
împrejmuit aferent blocului din zonă, artera de circulație auto - B-dul M.V.,
cât și trotuar pietonal, terenul neputând fi restituit în natură, ci putându-se
acorda doar măsuri reparatorii în echivalent, situație confirmată în mod clar
prin nota de reconstituire și schițele aferente depuse de Primăria Municipiului
București - Direcția Evidența Imobiliară și Cadastrală atașate la dosarul
instanței de fond.
Împotriva acestei
hotărâri au declarat recurs reclamanții S.S., D.A., S.L., S.F. și S.A.,
solicitând modificarea ei în sensul admiterii apelului astfel cum a fost
formulat.
Criticile aduse
hotărârii instanței de apel vizează nelegalitatea ei sub următoarele aspecte:
O primă critică
vizează motivarea necorespunzătoare a hotărârii, fără a se arăta motivele de
fapt și de drept ce au determinat soluția pronunțată, cu atât mai mult cu cât
nu a fost luată în considerare adresa din 10 iulie 2007 a Direcției de Cadastru
și Proprietăți, ce este hotărâtoare în cauză.
Recurenții mai arată
că la prima notificare nu dispuneau de toate actele ce vizează suprafața
integrală a imobilului.
Cum, susțin
recurenții, instanța nu a analizat fondul cauzei, se impune trimiterea cauzei
spre rejudecare iar în subsidiar modificarea hotărârii în sensul admiterii
apelului.
În drept au fost
invocate dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
Examinând hotărârea
instanței de apel prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor
art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ. Înalta Curte reține următoarele:
Criticile legate de
interpretarea probelor, sunt critici de netemeinicie și nu de nelegalitate,
motiv pentru care acestea nu se circumscriu dispozițiilor art. 304 C. proc.
civ.
Față de obiectul
dedus judecății, de contractul de vânzare-cumpărare încheiat de antecesorul
reclamantului, de faptul că terenul din litigiu este ocupat în totalitate de
elemente de sistematizare, străbătute de rețele edilitare, artere de circulație
auto - B-dul M.V. și trotuar pietonal, instanța de apel a făcut o legală
interpretare și aplicare a legii și a raporturilor juridice dintre părți,
reținându-se că pot fi acordate doar măsuri reparatorii în echivalent.
Nefondată este și
critica legată de motivarea necorespunzătoare a hotărârii, în condițiile în
care instanța de apel analizează motivele de fapt și de drept ce au determinat
soluția pronunțată.
Motivarea unei
hotărâri nu este o problemă de volum, ci de esență, de încadrare a unei
situații de fapt în condițiile generale și abstracte ale unei legi.
Cum hotărârea
instanței de apel se circumscrie exigențelor art. 261 pct. 5 C. proc. civ., nu
sunt incidente dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
Nefondate sunt de
altfel și criticile legate de dispozițiile art. 304 pct. 8 C. proc. civ., în condițiile
în care instanța s-a pronunțat în limitele învestirii, ale obiectului dedus
judecății și în respectarea principiului tantum devolutum quantum apellatum.
Din perspectiva celor
expuse, nefiind incidente dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.,
recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamanții S.S., D.A., S.L., S.F. și S.A. împotriva Deciziei
civile nr. 622 A din 16 iunie 2011 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 iunie 2012.
Procesat
de GGC - CT