ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1233/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1233/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 13 iunie 2007
reclamantul N.A. a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Public Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.N.A., Ministerul Internelor și Reformei
Administrative și I.G.P.R. pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați
pârâții la plata primelor de concediu aferente anilor 2004-2006, actualizate cu
indicele de inflație, până la data plații efective și daune interese.
Reclamantul a arătat că
are calitatea de polițist și începând cu data de 15 decembrie 2005 a fost încadrat
ca ofițer de poliție judiciară la D.N.A., iar
anterior a fost încadrat la pârâtul I.G.P.R. A
mai precizat că potrivit art. 37 alin. (2) din O.G. nr. 38/2003 polițiștii au dreptul,
la plecarea în concediu de odihnă, la o primă de concediu egală cu salariul de bază
din luna anterioară plecării în concediu; că, deși prin acte normative s-a dispus
suspendarea aplicării acestui art., suspendarea nu echivalează cu stingerea dreptului
fiind o măsura cu caracter temporar și nu permanent.
Ministerul Internelor
și Reformei Administrative a formulat cerere de chemare în garanție a Ministerului
Economiei și Finanțelor, ca în cazul admiterii acțiunii să fie obligat chematul
în garanție să vireze către Ministerul Internelor și Reformei Administrative sumele
solicitate.
Prin sentința civilă
nr. 2357/2007 a Curții de Apel București acțiunea a fost admisă în parte.
Pârâții Ministerul Internelor
și Reformei Administrative și I.G.P. Române au fost obligați să plătească reclamantului
sumele solicitate; s-a respins cererea de acordare a daunelor interese, precum și
cererea formulată în contradictoriu cu Ministerul Public - Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție și D.N.A. S-a respins excepția lipsei calității
procesuale pasive invocate de chematul în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor
și s-a respins cererea de chemare în garanție a Ministerului Economiei și Finanțelor,
formulată de Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Instanța a reținut că
acțiunea este întemeiată față de pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative
și I.G.P.R. și este neîntemeiată față de D.N.A. și Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție întrucât, de la data de15 decembrie 2005 reclamantul
a fost încadrat ca ofițer de poliție judiciară la D.N.A. și a fost salarizat conform
procurorilor, care nu au beneficiat de prima de concediu potrivit O.U.G. nr. 177/2002.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs în termen D.N.A. arătând în esență că: reclamantul fiind detașat
la D.N.A. nu poate beneficia de prima de concediu în conformitate cu dispozițiile
O.G. nr. 38/2003, deoarece a fost salarizat conform procurorilor, acesta neoptând
pentru a fi remunerat conform celor încadrați în unitățile de profil, astfel cum
prevăd dispozițiilor pct. 1 lit. c) din Anexa 4 la O.G. nr. 38/2003; că nu este
aplicabilă, pentru aceleași motive, decizia nr. XXIII din 12 decembrie 2005 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secțiile unite.
Verificând cauza în funcție
de motivarea recursului, Înalta Curte apreciază că sentința este legală și temeinică.
Se constată că recurentul
nu are interes în promovarea recursului, întrucât a fost respinsă acțiunea față
de D.N.A.
Interesul este una dintre
condițiile de exercițiu ale unei cereri în justiție, reprezentând folosul practic
imediat pe care îl are o parte pentru a justifica punerea în mișcare a procedurii
judiciare.
Interesul trebuie să existe
în momentul formulării cererii și să aparțină celui care recurge la demararea procedurii,
partea trebuind să justifice în persoana sa, nu în persoana alte părți, interesul
(folosul practic) de a promova cererea.
Or, D.N.A. nu demonstrează
existența interesului pentru sine în vederea promovării recursului, întrucât acțiunea
reclamantului a fost respinsă față de această parte.
Pe cale de consecință,
recursul va fi respins, în cauză neexistând temeiuri de casare de ordine publică
în conformitate cu dispozițiile art. 306 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de D.N.A. împotriva sentinței civile nr. 2357 din 3 octombrie 2007 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios, administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 martie 2008.