ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3053/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3053/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 2 august 2007,
reclamantul M.C. a solicitat obligarea pârâților Ministerul Public, parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, și D.N.A. la plata drepturilor
bănești cuvenite, cu titlu de primă de concediu aferentă anilor 2005 - 2006,
actualizate cu indicele de inflație, precum și a daunelor interese, conform art.
161 alin. (4) C. muncii.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că îndeplinește funcția de ofițer de poliție judiciară și
începând cu data de 1 ianuarie 2005, a fost încadrat la D.N.A.
Reclamantul a învederat că,
potrivit art. 37 alin. (2) din O.G. nr. 38/2003, aprobată prin Legea nr. 353/2003,
este îndreptățit la acordarea primei de concediu pentru perioada 2005 - 2006,
actualizată în raport cu rata inflației.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința civilă nr. 3323
din 13 decembrie 2007, prin care a respins acțiunea ca neîntemeiată, cu
motivarea că reclamantul nu poate beneficia de acordarea primei de concediu
pentru perioada 2005 - 2006, întrucât dispozițiile art. 37 alin. (2) teza întâi
din O.G. nr. 38/2003, aprobată prin Legea nr. 353/2003 nu sunt aplicabile
ofițerilor de poliție judiciară detașați la D.N.A.
Instanța de fond a avut în
vedere că, în lipsa unei opțiuni pentru drepturile salariale cuvenite celor
încadrați în unitățile de poliție, reclamantul este asimilat din punct de
vedere salarial personalului civil din unitatea în care își desfășoară
activitatea și pentru care nu s-a prevăzut acordarea primei de concediu în
perioada indicată în acțiune.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul și a solicitat modificarea hotărârii ca nelegală și
netemeinică și pe fond, admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Recurentul a susținut că
soluția instanței de fond nu corespunde actelor normative în vigoare care
reglementează plata drepturilor bănești cu titlul de primă de concediu aferentă
anilor 2005 - 2006, cuvenite ofițerilor de poliție și în acest sens au fost
invocate prevederile art. 37 alin. (2) din O.G. nr. 38/2003 și art. 10 alin.
(8) din O.U.G. nr. 43/2002.
De asemenea, recurentul a
invocat și dispozițiile O.U.G. nr. 146/2007, prin care s-a reglementat
modalitatea de plată a primelor acordate cu ocazia plecării în concediul de
odihnă.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 3041 C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru
următoarele considerente.
Instanța de fond a aplicat
corect dispozițiile art. 37 alin. (1) și art. 1 lit. a) și c) din O.G. nr. 38/2003
privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, care prevăd că
polițiștii detașați în baza reglementărilor în vigoare să îndeplinească funcții
în afara Ministerului de Interne beneficiază de salariul de bază al funcției
îndeplinite, sporul de vechime în muncă, indemnizații, premii, sporuri și alte
drepturi care se acordă personalului civil din unitatea unde își desfășoară
activitatea, potrivit legislației care se aplică în unitățile respective.
Conform aceleiași
reglementări, în situația în care drepturile astfel stabilite sunt mai mici
decât cele ce li s-ar cuveni ca polițiști încadrați în instituțiile din
structura poliției pe funcții similare celor pe care le îndeplinesc la
instituțiile unde sunt detașați, cei în cauză pot opta pentru drepturile
salariale cuvenite celor încadrați în unitățile de poliție.
În condițiile în care
recurentul-reclamant nu a exprimat o asemenea opțiune, s-a constatat întemeiat
în hotărârea atacată că, în perioada detașării la D.N.A., acesta este asimilat
magistraților din punct de vedere salarial și în consecință, nu poate beneficia
și de celelalte drepturi bănești prevăzute în actul normativ privind
salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor.
Recurentul-reclamant a
invocat neîntemeiat și dispozițiile O.U.G. nr. 146/2007, dat fiind că prin
acest act normativ a fost reglementată modalitatea de plată a primelor de
concediu către persoanele îndreptățite la acordarea lor și deci nu a fost
recunoscut dreptul pretins prin acțiune.
Față de motivele expuse,
constatând că nu există motive de casare sau de modificare a hotărârii atacate,
Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de M.C. împotriva sentinței civile nr. 3323 din 13 decembrie 2007 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 septembrie 2008.