ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2326/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2326/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursurilor de
față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Alba
Iulia, I.G.P.R. a formulat recurs împotriva sentinței nr. 6/F/CA/2008 pronunțată
la 4 februarie 2008 de Curtea de Apel Alba Iulia, solicitând admiterea recursului
declarat, modificarea hotărârii atacate și în fond respingerea acțiunii intimaților-reclamanți.
În motivarea recursului
s-a susținut că în mod greșit s-a admis acțiunea intimaților-reclamanți și s-au
obligat pârâții (printre care și recurentul) să plătească petenților echivalentul
bănesc al normei de hrană nr. 12 B prevăzut în anexa 1 a H.G. nr. 65/2003, actualizat
cu indicele de inflație de la data scadenței până la data efectuării plății.
Sub acest aspect recurentul
a precizat că petenții nu îndeplineau condițiile legale pentru acordarea drepturilor
solicitate, respectiv reclamanții au fost în perioada pentru care au cerut echivalentul
bănesc al normei de hrană nr. 12 B angajați ai Brigăzii de Combatere a criminalității
Organizate Alba Iulia dar nu au făcut parte din categoria de personal căruia i se
aplică Statutul polițistului, care încadrează unitățile și subunitățile de poliție
din Structura I.G.P.R.
S-a precizat expres că
Brigada de Combatere a Criminalității Organizate Alba Iulia nu face parte din Structura
I.G.P.R., așa cum greșit a reținut instanța de fond. Din actele cauzei, Curtea constată
că prin sentința nr. 6/F/CA din 4 februarie 2008, Curtea de Apel Alba Iulia a admis
acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții B.T., C.I.M., T.C.C.,
M.C., M.I., B.O.G., M.V., G.F., C.V., D.M.C., R.V., S.A., N.L.P., S.L., Ș.L.P.,
M.A.M., M.C.I., F.M., S.I.D., D.A.F., C.N., B.D.V., P.M., K.M T., B.I., T.H.A.,
M.C.F., D.F.N., K.A.M., D.C.F., D.I.G. și M.M.A. în contradictoriu cu I.G.P.R. și
Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Pârâții au fost obligați
să plătească reclamanților echivalentul bănesc al normei de hrană nr. 12 B, prevăzută
în anexa 1 a H.G. nr. 65/2003, actualizată cu indicele de inflație de la data scadenței
până la efectuarea plății.
S-a considerat de instanța
de fond că reclamanți au fost în perioada 2004 - 2006, angajați ai Brigăzii de Combatere
a Criminalității Organizate Alba Iulia și că brigada face parte din I.G.P.R.
Așa fiind, s-a apreciat
că reclamanților li se cuvenea potrivit H.G. nr. 65/2003 privind stabilirea drepturilor
de hrană ale persoanelor cărora li se aplică statutul polițistului și anume personalului
operativ din unitățile de combatere a crimei organizate, nu numai norma de hrană
nr. 6 dar și suplimentul pentru eforturi deosebite sau situații speciale, respectiv
norma nr. 12 B.
Recursul este întemeiat
și va fi admis conform art. 312 C. proc. civ.
Potrivit anexei 1 la H.G.
nr. 65/2003, norma nr. 12 B se acordă, printre alte categorii de personal și „personalului
căruia i se aplică Statutul polițistului care încadrează unitățile și subunitățile
de poliție din Structura I.G.P.R.
Brigada de Combatere a
Criminalității Organizate Alba Iulia nu face parte din Structura I.G.P.R.
Potrivit Ordinului Ministrului
Administrației și Internelor din 17 august 2005, Brigăzile de Combatere a Criminalității
Organizate sunt unități subordonate nemijlocit (profesional) I.G.P.R.
Deci, Brigăzile de Combatere
a Criminalității Organizate nu fac parte din Structura I.G.P.R., ci sunt unități
subordonate I.G.P.R., angajații acestora neîndeplinind astfel cerința legală.
De altfel, în executarea
H.G. nr. 65/2003, s-a emis Ordinul Ministrului Administrației și Internelor nr.
440/2003, privind mărirea efectivelor Ministerului Administrației și Internelor,
pe timp de pace și care în art. 24 prevede că: ”alocarea (scoaterea) de la drepturile
de hrană a personalului Ministerului Administrației și Internelor care beneficiază
de norme de hrană, se face în toate situațiile nominal, prin ordin de zi pe unitate/dispoziție
zilnică a șefului unității (ceea ce în cauză nu s-a realizat).
Recursul fiind întemeiat,
va fi admis întrucât hotărârea atacată este nelegală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de Ministerul Internelor și Reformei Administrative și de I.G.P.R. împotriva sentinței
civile nr. 6/F/CA din 4 februarie 2008 a Curții de Apel Alba Iulia, secția contencios
administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată
și pe fond respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 5 iunie 2008.