ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 499/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 499/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele
:
Prin acțiunea înregistrată la data de
12 mai 2011 pe rolul Tribunalului Gorj, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale, reclamanta G.C.M.
a
solicitat, în contradictoriu cu SC E. SA, obligarea pârâtei să-i acorde grupa I
de muncă în procent de 100% conform Ordinului nr. 50/1990, pe perioada 20
septembrie 1984-01 aprilie 2001 și să emită adeverință cu mențiunile
corespunzătoare.
Prin sentința civilă nr. 7897 din 24
noiembrie 2011, Tribunalul Gorj
a
respins acțiunea, reținând, în esență, că reclamanta nu a făcut dovada faptului
că a lucrat în condițiile prevăzute de Ordinul nr. 50/1990 privind acordarea
grupei I de muncă, anexele la Ordinul nr. 50/1990 cuprinzând o enumerare
generică a locurilor de muncă ce se circumscrie acestei grupe de muncă, însă
nominalizarea persoanelor care se încadrează în această grupă se face în
concret la nivelul fiecărei societăți, în condițiile art. 6 din actul normativ
în discuție.
Cu privire la solicitarea petentei de
a i se elibera adeverință cu mențiunile corespunzătoare grupei I de muncă,
instanța de fond a reținut că aceste adeverințe se întocmesc numai pe baza
documentelor verificabile aflate în evidențele angajatorilor sau deținătorilor
de arhivă, aspect ce rezultă
din procedura
aprobată privind modul de întocmire și eliberare a adeverințelor
prin
care se atestă activitatea desfășurată în grupa I și/sau a Ii-a conform
Ordinului Ministrului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse nr. 590/2008.
Împotriva
acestei sentințe a formulat recurs reclamanta G.C.M.,
arătând că instanța de fond a reținut
din expertiza tehnică numai faptul că activitatea sa s-a desfășurat la
intervenții în instalații cu tensiuni de 220 și 380 V, ceea ce este total
eronat, întrucât a desfășurat activitate, așa cum se precizează în expertiză,
în întregul sector regional din cadrul sistemului energetic național, iar în
condițiile instalațiilor cu foarte înaltă, înaltă și medie tensiune, încordarea
neuropsihică pentru a evita o eroare umană cu urmări catastrofale este maximă,
responsabilitatea sa impunând monitorizarea directă, la fața locului, a
fiecărei operațiuni.
În susținerea motivelor de recurs a
menționat decizia nr. 258 din 20 septembrie 2004, pronunțată de înalta Curte de
Casație și Justiție, prin care s-a statuat că Ordinului nr. 40/1990 nu i se
poate restrânge aplicarea numai la activitățile și funcțiile prevăzute în forma
inițială actului în lipsa unei dispoziții exprese a însuși organului de
autoritate emitent sau a unui act normativ de ordin superior, precum și decizia
nr. 87/1999 a Curții Constituționale, prin care s-a statuat că nu există nici o
rațiune pentru care să se mențină un tratament discriminatoriu pentru
persoanele care au activat în aceleași funcții, cu privire la beneficiul grupei
superioare de muncă. In caz contrar s-ar crea o situație discriminatorie, în
contradicție cu principiul egalității de tratament consfințit prin prevederile
Codului muncii, precum și în raport cu prevederile art. 6 din Convenția
Europeană a Drepturilor și Libertăților Fundamentale ale Omului.
Prin decizia
civilă nr. 3760 din 16 martie 2012, Curtea de Apel Craiova, secția I civilă
a respins, ca nefondat, recursul
reclamantei.
Pentru a se pronunța astfel, instanța
de recurs a reținut, în esență, că dispozițiile Ordinului nr. 50/1990 instituie
principiul legalității grupelor de munca, în sensul ca activitățile, locurile
de muncă și categoriile profesionale sunt stabilite numai prin acte normative,
ele trebuind să fie cuprinse expres în norme specifice domeniului, încadrarea
în grupele de muncă făcându-se fie direct, ca urmare a regăsirii în una din
situațiile cuprinse în anexe, fie prin asimilare, ca urmare a desfășurării
efective a muncii în situații din cele prevăzute în anexe.
Instanța de
recurs a mai reținut că, potrivit pct. 6. din Ordin, nominalizarea persoanelor
care se încadrează în grupele I și II de muncă se face de către conducerea
unităților împreună cu sindicatele libere din unități, ținându-se seama de
condițiile deosebite de muncă concrete în care își desfășoară activitatea persoanele
respective (nivelul noxelor existente, condiții nefavorabile de microclimat;
suprasolicitare fizică sau nervoasă, risc deosebit de explozie, iradiere sau
infectare etc.), or, din probele administrate în cauză, nu a rezultat că
reclamanta ar fi lucrat în condiții de muncă care să atragă o astfel de
încadrare.
Împotriva
acestei decizii reclamanta G.C.M. a formulat, la data de 4 iulie 2012, cerere
de revizuire,
arătând că
aceasta este contradictorie cu decizia civilă nr. 1475 din 08 februarie 2012
pronunțată de aceeași instanță în dosarul nr. 7264/95/2011, prin care reclamantului
L.D.L. i s-a admis recursul declarat în contradictoriu cu aceeași parte, având
același obiect pe fondul cauzei.
Examinând
cererea de revizuire în raport de excepția de tardivitate invocată din oficiu,
a cărei analiză este prioritară raportat la aspectele de fond ale cererii, față
de caracterul său peremptoriu, înalta Curte urmează a o respinge, ca tardiv
formulată, pentru următoarele considerente:
Căile de atac și termenele în care
acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică,
deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce
ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.
În consecință, nici părțile și nici
instanța de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele
prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în
care acestea se calculează.
Cererea de
revizuire a fost întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Potrivit art. 324
alin. (1) pct. 1 din același cod, în cazurile prevăzute de art. 322 pct. 1, 2
și 7 alin. (1), termenul de revizuire este de o lună și se va socoti de la
comunicarea hotărârii definitive, iar când hotărârile au fost date de instanțe
de recurs, după evocarea fondului, de la pronunțare; pentru hotărârile
prevăzute la pct. 7 alin. (2), termenul se va socoti de la pronunțarea ultimei
hotărâri.
Având în vedere dispozițiile legale
anterior citate, înalta Curte constată că termenul prevăzut de art. 324 alin. (1)
pct. 1 C. proc. civ. a fost depășit, întrucât decizia a cărei revizuire se
solicită a fost pronunțată la data de 16 martie 2012, iar prezenta cerere a
fost formulată la 4 iulie 2012, data poștei.
Legea
sancționează cu decăderea nerespectarea termenelor procedurale stabilite pentru
exercitarea căilor de atac, sens în care sunt de observat și dispozițiile art. 103
alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora neexercitarea oricărei căi de atac și
neîndeplinirea oricărui act de procedură în termenul
legal atrag decăderea, afară de cazul când legea dispune altfel sau
când partea
dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai
presus de voința sa.
În speță, revizuenta a încălcat
prevederile art. 324 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., deoarece a formulat
cererea cu depășirea termenului legal prevăzut de textul menționat, împrejurare
față de care, dată fiind prioritatea soluționării excepției de tardivitate,
celelalte aspecte învederate prin cererea de revizuire nu vor mai fi analizate,
în conformitate cu dispozițiile art. 137 alin. (1) din același cod, excepția
tardivității cererii fiind o excepție procesuală absolută și dirimantă,
peremptorie, ce face de prisos analiza fondului.
Pentru aceste considerente, cererea de
revizuire urmează a fi respinsă, ca tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardivă, cererea de
revizuire formulată de G.C.M. împotriva deciziei nr. 3760 din 16 martie 2012 a
Curții de Apel Craiova - secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
6 februarie 2013