ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
La 7 iunie 2012, sub
nr. 228/P/2012 a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
lași, plângerea penală formulată de numitul B.Ș. împotriva procurorului B.M.,
plângere prin care se solicita cercetarea acestuia sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen. și de
favorizare a infractorului, prevăzută de art. 264 C. pen.
Întrucât magistratul
B.M. avea calitatea de procuror general adjunct al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel lași începând cu data de 15 iulie 2012, în cauză, la 7 august
2012, a fost întocmit un referat prin care s-a propus sesizarea procurorului
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a
decide:
- fie preluarea
cauzei spre soluționare de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, conform art. 209 alin. (4
1
) C. proc. pen.;
- fie trimiterea
cauzei la un alt parchet egal în grad, conform art. 217
1
C. proc.
pen.
Prin rezoluția nr.
693/C2/2012 din 4 noiembrie 2012, Prim Adjunctul Procurorului General al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a dispus preluarea
Dosarului nr. 228/P/2012 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, unde dosarul a fost
înregistrat sub nr. 922/P/2012, avându-se în vedere calitatea făptuitorului
(aceea de procuror general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
lași).
S-a reținut că
obiectul cauzei îl constituie plângerea formulată de B.Ș., împotriva
magistratului procuror B.M., pentru săvârșirea infracțiunilor de fals
intelectual și favorizare a infractorului, fapte comise de intimat în
exercițiul atribuțiilor de serviciu, mai exact, cu ocazia soluționării
Dosarului nr. 2019/P/2007 al Parchetului de pe lângă Judecătoria lași unde,
susține petentul că procurorul „a afirmat ironic în fals" în rezoluția nr.
2019/P din 26 iunie 2007 a Parchetului de pe lângă Judecătoria lași că
împotriva sa a fost formulată o plângere penală, plângere semnată de B.A.
Prin rezoluția nr.
922/P/2012 din 3 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus,în
temeiul art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea
urmăririi penale față de B.M. - procuror general adjunct al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel lași, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de
art. 289 și art. 264 C. pen.
Pentru a adopta
această soluție, procurorul de caz a reținut că B.Ș. a fost angajat la S.C. M.
S.A. ca pompier civil, iar în ziua de 1 septembrie 2004 acesta a fost surprins
în timp ce secționa un cablu electric, care nu era sub tensiune, dar care urma
să alimenteze o secție din cadrul societății, motiv pentru care conducerea
societății a hotărât sesizarea organelor ele cercetare penală (Dosar nr.
6184/P/2004 al Parchetului de pe lângă Judecătoria lași).
În temeiul art. 52
alin. (1) lit. c) C. muncii .societatea a suspendat contractul de muncă al
angajatului B.Ș. până la soluționarea plângerii penale.
Întrucât B.Ș. a
acționat în justiție S.C. M. S.A. (cerere având ca obiect anularea Deciziei nr.
599 din 3 septembrie 2009 și reintegrarea sa în funcție), societatea a formulat
întâmpinare în care a menționat motivul emiterii deciziei de suspendare a
contractului de muncă (Dosar nr. 7546/2004 al Tribunalului lași), respectiv,
plângerea penală înregistrată la Parchetul de pe lângă Judecătoria lași (nr.
6184/P/2004).
B.Ș. a apreciat
conținutul întâmpinării ca fiind fals și a sesizat Parchetul de pe lângă
Judecătoria lași cu plângere prin care a solicitat efectuarea urmăririi penale
împotriva directorului societății- B.A.- pentru săvârșirea infracțiunii prev.
de art. 289 C. pen.
Prin rezoluția nr.
2019/P/2007 a procurorului B.M. de la Parchetul de pe lângă Judecătoria lași,
s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitor (art. 228 alin. (6)
și art. 10 lit. a) C. proc. pen.).
În temeiul art. 278
și următoarele C. proc. pen., persoana vătămată B.Ș. a formulat plângeri care
au fost respinse de prim procurorul Parchetului de pe lângă Judecătoria lași și
de instanța de judecată.
După trecerea unui
interval de 5 ani și 3 luni, B.Ș. a solicitat efectuarea urmăririi penale
împotriva procurorului B.M. pentru săvârșirea infracțiunilor de fals
intelectual și favorizare a infractorului, motivat de faptul că soluția de
netrimitere în judecată a directorului S.C. M. S.A. lași reprezintă un ajutor
dat infractorului iar consemnările procurorul B.M. cuprinse în rezoluția nr.
2019/P/2007 (mențiuni în care magistratul identifică dosarul penal în care B.Ș.
a fost cercetat pentru tentativă de furt) sunt false.
În adoptarea soluției
procurorul a reținut că precizarea menționată în rezoluția nr. 2019/P/2007,
referitoare la existența dosarului nr. 6184/P/2004 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria lași, privind plângerea formulată împotriva lui B.Ș. este reală iar
împrejurarea că organele de parchet, în speță, procurorul B.M., au dispus față
de B.A. o altă soluție decât cea așteptată de persoana care a făcut sesizarea -
B.Ș. - nu poate fi apreciată ca fiind infracțiunea prev. de art. 264 C. pen.
Așadar, tragerea la
răspundere penală a unei persoane pentru săvârșirea unei infracțiuni are loc
numai dacă din mijloacele de probă administrate rezultă probe certe privind
existența faptei și, respectiv, săvârșirea ei de făptuitorul reclamat sau de
altă persoană.
Rezoluția nr.
922/P/2012 din 3 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, a fost
comunicată petentului B.Ș. la 12 decembrie 2012 (fila 23 dosar parchet).
La 17 decembrie 2012
(data poștei), petentul B.Ș. a formulat plângere împotriva Rezoluției nr.
922/P/2012 din 3 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, plângere care
a fost îndreptată Înaltei Curți de Casație și Justiție secția penală, unde a
fost înregistrată sub nr. 8132/1/2012.
Într-adevăr, prin
dispozițiile art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., legiuitorul a
prevăzut că după respingerea plângerii făcute conform art. 275 - 278, împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau ordonanței ori, după caz, a
rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire sau de încetare a urmăririi
penale, date de procuror, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale
căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere în termen de 20 de zile
de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art.
277 și art. 278, la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să
judece cauza în primă instanță.
Prin art. 278 alin.
(1) C. proc. pen. legiuitorul a prevăzut o procedură prealabilă, esențial
obligatorie, în lipsa căreia nu se poate face plângere la instanță și anume
„plângerea împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de procuror se
rezolvă de prim procurorul parchetului sau după caz de procurorul general al
parchetului de pe lângă curtea de apel ori de procurorul șef de secție al
Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție".
Înalta Curte de
Casație și Justiție constată că petentul B.Ș. a omis procedura prealabilă
prevăzută de art. 278 C. proc. pen. - plângere la procurorul ierarhic superior
- și s-a adresat cu plângere direct instanței de judecată .
Așadar, în temeiul
art. 278
1
alin (13) C. proc. pen., Înalta Curte va trimite plângerea
la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
urmărire penală și criminalistică, spre competentă soluționare, procurorului
"ierarhic superior" (în înțelesul alin. (1) al art. 278 C. proc.
pen.).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite plângerea
formulată de petentul B.Ș. împotriva rezoluției nr. 922/P/2012 din 3 decembrie
2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
urmărire penală și criminalistică, la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție în vederea respectării dispozițiilor art. 278 C. proc. pen.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 17 aprilie 2013.
Procesat de GGC - DG