ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față;
În baza actelor și
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 7 iunie 2012, sub nr. 228/P/2012 a fost
înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, plângerea penală
formulată de numitul B.Ș. împotriva procurorului B.M., plângere prin care se
solicita cercetarea acestuia sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de fals
intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen., și de favorizare a infractorului,
prevăzută de art. 264 C. pen.
Întrucât magistratul
B.M. avea calitatea de procuror general adjunct al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Iași începând cu data de 15 iulie 2012, în cauză, la 7 august
2012, a fost întocmit un referat prin care s-a propus sesizarea procurorului
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a
decide:
- fie preluarea
cauzei spre soluționare de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, conform art. 209 alin. (4
1
) C. proc. pen.;
- fie trimiterea
cauzei la un alt parchet egal în grad, conform art. 217
1
C. proc.
pen.
Prin Rezoluția nr.
693/C2/2012 din 4 noiembrie 2012, prim-adjunctul procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a dispus preluarea
Dosarului nr. 228/P/2012 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, unde Dosarul a fost
înregistrat sub nr. 922/P/2012, avându-se în vedere calitatea făptuitorului
(aceea de procuror general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Iași).
S-a reținut că
obiectul cauzei îl constituie plângerea formulată de B.Ș., împotriva
magistratului procuror B.M., pentru săvârșirea infracțiunilor de fals
intelectual și favorizarea infractorului, fapte comise de intimat în exercițiul
atribuțiilor de serviciu, mai exact, cu ocazia soluționării Dosarului nr.
2019/P/2007 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași unde, susține petentul
că procurorul "a afirmat ironic în fals" în Rezoluția nr. 2019/P din
26 iunie 2007 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași că împotriva sa a fost
formulată o plângere penală, plângere semnată de B.A."
Prin Rezoluția nr.
922/P/2012 din 3 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus,
în temeiul art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea
urmăririi penale față de B.M. - procuror general adjunct al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Iași, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de
art. 289 și art. 264 C. pen.
Pentru a adopta
această soluție, procurorul de caz a reținut că B.Ș. a fost angajat la SC M. SA
ca pompier civil, iar în ziua de 1 septembrie 2004, acesta a fost surprins în
timp ce secționa un cablu electric, care nu era sub tensiune, dar care urma să
alimenteze o secție din cadrul societății, motiv pentru care conducerea
societății a hotărât sesizarea organelor ele cercetare penală (Dosar nr.
6184/P/2004 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași).
În temeiul art. 52
alin. (1) lit. c) C. muncii, societatea a suspendat contractul de muncă al
angajatului B.Ș. până la soluționarea plângerii penale.
Întrucât B.Ș. a
acționat în justiție SC M. SA (cerere având ca obiect anularea Deciziei nr. 599
din 3 septembrie 2009 și reintegrarea sa în funcție), societatea a formulat
întâmpinare în care a menționat motivul emiterii deciziei de suspendare a
contractului de muncă (Dosar nr. 7546/2004 al Tribunalului Iași), respectiv
plângerea penală înregistrată la Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași (nr.
6184/P/2004).
B.Ș. a apreciat
conținutul întâmpinării ca fiind fals și a sesizat Parchetul de pe lângă
Judecătoria Iași cu plângere prin care a solicitat efectuarea urmăririi penale
împotriva directorului societății - B.A. - pentru săvârșirea infracțiunii prev.
de art. 289 C. pen.
Prin Rezoluția nr.
2019/P/2007 a procurorului B.M. de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași,
s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitor (art. 228 alin. (6)
și art. 10 lit. a) C. proc. pen.).
În temeiul art. 278
și urm. C. proc. pen., persoana vătămată B.Ș. a formulat plângeri care au fost
respinse de prim-procurorul Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași și de
instanța de judecată.
După trecerea unui
interval de 5 ani și 3 luni, B.Ș. a solicitat efectuarea urmăririi penale
împotriva procurorului B.M. pentru săvârșirea infracțiunilor de fals
intelectual și favorizare a infractorului, motivat de faptul că soluția de
netrimitere în judecată a directorului SC M. SA Iași reprezintă un ajutor dat
infractorului, iar consemnările procurorului B.M. cuprinse în Rezoluția nr.
2019/P/2007 (mențiuni în care magistratul identifică dosarul penal în care B.Ș.
a fost cercetat pentru tentativă de furt) sunt false.
În adoptarea soluției
procurorul a reținut că precizarea menționată în Rezoluția nr. 2019/P/2007,
referitoare la existența Dosarului nr. 6184/P/2004 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Iași, privind plângerea formulată împotriva lui B.Ș. este reală,
iar împrejurarea că organele de parchet, în speță, procurorul B.M., au dispus
față de B.A. o altă soluție decât cea așteptată de persoana care a făcut
sesizarea - B.Ș. - nu poate fi apreciată ca fiind infracțiunea prev. de art.
264 C. pen.
Așadar, tragerea la
răspundere penală a unei persoane pentru săvârșirea unei infracțiuni are loc
numai dacă din mijloacele de probă administrate rezultă probe certe privind
existența faptei și, respectiv, săvârșirea ei de făptuitorul reclamat sau de
altă persoană.
Rezoluția nr.
922/P/2012 din 3 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, a fost
comunicată petentului B.Ș. la 12 decembrie 2012.
La 17 decembrie 2012
(data poștei), petentul B.Ș. a formulat plângere împotriva Rezoluției nr.
922/P/2012 din 3 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, plângere care
a fost îndreptată Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, unde a
fost înregistrată sub nr. 8132/1/2012, fără a formula plângere în temeiul
dispozițiilor art. 278
1
alin. (13) C. proc. pen., la procurorul
ierarhic superior.
Prin Sentința penală nr.
417 pronunțată la data de 17 aprilie 2013 de către Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 8132/1/2012, s-a trimis plângerea la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, spre competentă soluționare, procurorului șef al
secției de urmărire penală și criminalistică, din cadrul Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Prin Rezoluția nr.
1039/H/2/2013 din 20 mai 2013 a procurorului șef al secției de urmărire penală
și criminalistică, din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, a fost respinsă ca neîntemeiată plângerea formulată de petent
împotriva Rezoluției nr. 922/P/2012 din 3 decembrie 2012, a aceleiași unități
de parchet.
Nemulțumit, petentul
B.Ș. s-a adresat, în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., cu plângere
instanței de judecată.
La termenul de
judecată din 27 noiembrie 2013, s-a pus în discuție excepția necompetenței după
calitatea persoanei a Înaltei Curți de Casație și Justiție de a soluționa cauza
de față.
Examinând excepția
invocată, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., "După respingerea plângerii făcute conform art.
275 - 278 împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a
ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată,
precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate, pot
face plângere în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror
a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și 278, la judecătorul de la instanța
căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă
instanță".
Potrivit art. 28
1
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., curtea de apel judecă în primă instanță
infracțiunile săvârșite de judecătorii de la judecătorii și tribunale și de
procurorii de la parchetele care funcționează pe lângă aceste instanțe, precum
și de avocați, notari publici, executori judecătorești și de controlorii
financiari ai Curții de Conturi.
Analizând rezoluția
atacată, se constată că prin aceasta s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de B.M., care, potrivit Adresei nr. 1/9400/1154/2013 din 15 aprilie 2013,
emisă de Consiliul Superior al Magistraturii, este procuror general adjunct al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, având grad profesional
corespunzător parchetului de pe lângă curtea de apel.
Or, în raport cu
textele de lege mai sus menționate, plângerile împotriva ordonanței de
neîncepere a urmăririi penale în speța de față se soluționează la judecătorul
de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza
în primă instanță, aceasta fiind Curtea de Apel Iași.
Pentru considerentele
evocate anterior, urmează ca plângerea formulată de petiționarul B.Ș. împotriva
Rezoluției nr. 922/P/2012 din 3 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, să
fie trimisă spre competentă soluționare la Curtea de Apel Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R E Ș T E
Trimite plângerea
formulată de petiționarul B.Ș. împotriva Rezoluției nr. 922/P/2012 din 3
decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, la Curtea de Apel Iași, spre
competentă soluționare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 27 noiembrie 2013.
Procesat
de GGC - AZ