ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3430/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3430/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 44 din 24 martie 2008, Curtea
de Apel București, secția a V-a comercială, a respins contestația la executare
formulată de contestatoarea S.C.D.A. Lovrin în contradictor cu intimata A.D.S.
ca inadmisibilă, urmare admiterii excepției invocată de intimată în baza
dispozițiilor art. 46 din O.U.G. nr. 51/1998.
Instanța de fond a
reținut că a fost sesizată prin sentința nr. 1 din 14 ianuarie 2008 pronunțată
de Curtea de Apel Timișoara, de declinare, cu soluționarea contestației pe care
contestatoarea a formulat-o împotriva executării silite pornită de intimată în
temeiul O.U.G. nr. 51/1998 și, în raport de dispozițiile art. 137, analizând
excepția invocată de intimată în temeiul art. 46 din O.U.G. nr. 51/1998 pe care
a apreciat-o ca întemeiată nu a mai analizat excepția tardivității și nici
fondul contestației.
Cu privire la
temeinicia excepției, prima instanță a reținut că prevederile art. 46 din
O.U.G. nr. 51/1998 stabilesc imperativ obligația reclamantului de comunicare a
cererii și actelor pe care aceasta se întemeiază intimatei înainte de a fi
depuse la instanță, sub sancțiunea de a nu fi primite de judecător, obligație
ignorată de contestatoare.
Față de constatarea
neîndeplinirii obligației menționate, care constituie o condiție prealabilă de
sesizare a instanței, contestația la executare a fost respinsă ca inadmisibilă.
În contra sentinței a
declarat recurs contestatoarea
S.C.D.A. Lovrin în temeiul art. 299 - 316 C. proc. civ.,
conform art. 304
1
C. proc. civ., recursul nefiind limitat la
motivele prevăzute de art. 304.
În dezvoltarea
criticilor sale, recurenta arată că norma cuprinsă în art. 46 din O.U.G. nr. 51/1998
nu se referă la A.D.S. ci se aplică doar A.V.A.B.
Prin întâmpinarea
depusă la dosar, intimata A.D.S. a solicitat respingerea recursului ca nefondat
și menținerea sentinței, aceasta făcând o corectă aplicare a prevederilor art. 46
din O.U.G. nr. 51/1998, care îi sunt incidente în baza art. 1 alin. (2) din
O.U.G. nr. 64/2005.
Recursul este fondat
pentru considerentele care urmează.
Cu privire la incidența art. 46 din O.U.G. nr.
51/1998 în cauza de față, se constată critica ca fiind neîntemeiată, întrucât,
în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) din O.U.G. nr. 64/2005,
dispozițiile cap. VIII, IX și X din O.U.G. nr. 51/1998 se aplică și A.D.S. în
calitate de instituție implicată în procesul de privatizare, iar art. 46 este
cuprins în cap. IX.
Sentința este
nelegală însă sub aspectul calificării obligației de comunicare a cererii și
actelor pe care aceasta se întemeiază părții adverse, înainte de sesizarea
instanței, ca fiind o procedură prealabilă în raport de prevederile art. 109 C.
proc. civ. a cărei neîndeplinire susține instanța, atrage sancțiunea
inadmisibilității.
Or, obligația de
comunicare a documentelor respective este o măsură administrativă, sancționată
cu neprimirea cererii de către judecător, deci un fine de neprimire, iar nu o
procedură prealabilă care, de regulă, reprezintă o modalitate de soluționare
extrajudiciară a cauzei și a cărei neîndeplinire se sancționează cu respingerea
cererii ca prematur introdusă iar nu cu respingerea ei ca inadmisibilă.
Rațiunea instituirii
obligației de comunicare a documentelor în baza art. 46 din O.U.G. nr. 51/1998,
constă în asigurarea celerității soluționării cauzei, rațiune care la momentul
soluționării de prima instanță nu mai avea suport.
Astfel, cererea a
fost înregistrată la 17 septembrie 2007 la Curtea de Apel Timișoara, secția civilă,
care, la 15 noiembrie 2007, a scos cauza de pe rol și a înaintat-o secției
comerciale pentru competentă soluționare iar aceasta la 14 ianuarie 2008 prin
sentința nr. 1/PI și-a declinat competența de soluționare în favoarea Curții de
Apel București care a soluționat excepția în temeiul art. 46 din O.U.G. nr. 51/1998
la 24 martie 2008.
Prin urmare,
constatând că cererea a fost primită și înregistrată la instanță și că
intimata, dat fiind parcursul cauzei a avut posibilitatea să ia cunoștință de
conținutul acesteia, în mod greșit prima instanță a admis excepția invocată și
greșit a respins contestația la executare ca inadmisibilă.
Drept urmare, Înalta
Curte va admite recursul declarat, va reține cauza pentru soluționare în fond
conform art. 48 alin. (3) din O.U.G. nr. 51/1998, sens în carte va acorda
termen la 27 ianuarie 2009, când va pune în discuția părților excepția
tardivității contestației formulată de intimată prin întâmpinare,
contestatoarea urmând a acoperi cu prioritate neregularitatea semnării
contestației la executare pe care a promovat-o.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de contestatoarea
S.C.D.A. Lovrin împotriva sentinței nr. 44 din 24 martie
2008 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială.
Casează sentința
atacată și acordă termen la 13 ianuarie 2009 pentru soluționarea pe fond a
cauzei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 noiembrie 2008.