ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1760/2012

Asupra contestației de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin Hotărârea nr. 13 din 25 octombrie 2011 Colegiul de Conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins cererile formulate de magistrații asistenți C.V., C.A., C.F., C.L.L., M.V., I.M., R.M., S.B.T. și C.A.Z. privind stabilirea indemnizațiilor de încadrare (clasele și coeficienții de ierarhizare). Împotriva acestei hotărâri, C.F., a formulat contestație. Înainte de a analiza motivele invocate, Înalta Curte, examinând cu prioritate excepția inadmisibilității, în conformitate cu dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ., apreciază că aceasta este fondată, motiv pentru care o va admite și, pe cale de consecință, va respinge contestația, ca inadmisibilă.

Pentru a ajunge la această soluție, instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate. Petenta a formulat contestație împotriva Hotărârii nr. 13 din 25 octombrie 2011 a Colegiului de conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție solicitând anularea, în parte, a acesteia, numai cu privire la dispozițiile privind respingerea cererii sale pentru stabilirea indemnizației de încadrare și obligarea instanței supreme să recalculeze indemnizația sa de încadrare, ca magistrat-asistent angajat în baza Legii nr. 56/1993 a Curții Supreme de Justiție, în sensul stabilirii acesteia pe baza coeficientului de multiplicare prevăzut de lege pentru judecător de curte de apel.

Potrivit art. 7 din Legea nr. 285 din 28 decembrie 2010: "(1) Soluționarea contestațiilor în legătură cu stabilirea salariilor de bază, indemnizațiilor lunare de încadrare și a soldelor funcțiilor de bază/salariilor funcțiilor de bază care se acordă potrivit prevederilor prezentei legi este de competența ordonatorilor de credite. (2) Contestația poate fi depusă în termen de 5 zile de la data luării la cunoștință a actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale, la sediul ordonatorului de credite. (3) Ordonatorii de credite vor soluționa contestațiile în termen de 10 zile.

(4) Împotriva măsurilor dispuse potrivit prevederilor alin. (1) persoana nemulțumită se poate adresa instanței de contencios administrativ sau, după caz, instanței judecătorești competente potrivit legii, în termen de 30 de zile de la data comunicării soluționării contestației." Din actele și lucrările dosarului rezultă fără putință de tăgadă că petenta nu a îndeplinit, anterior sesizării instanței, procedura prevăzută în articolul sus-citat, aceasta susținând, dimpotrivă, că nu a formulat nicio contestație împotriva Hotărârii nr. 13 din 25 octombrie 2011 a Colegiului de Conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție.

De altfel, Înalta Curte constată că potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 285/2010: "În anul 2011 nu se aplică valoarea de referință și coeficienții de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare prevăzuți în anexele la Legea-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice." De asemenea, conform alin. (3) al aceluiași articol: "Personalul plătit din fonduri publice se reîncadrează, începând cu 1 ianuarie 2011, pe clase de salarizare, pe noile funcții, gradații și grade prevăzute de legea-cadru, în raport cu funcția, vechimea, gradul și treapta avute de persoana reîncadrată la 31 decembrie 2010." Or, în cazul petentei, ordonatorul de credite nu a procedat la reîncadrare, astfel cum prevăd dispozițiile legale menționate.

Deoarece contestația a fost soluționată pe baza unei excepții problemele de fond nu mai puteau fi analizate, ci vor putea forma obiectul unei contestații în cazul emiterii ordinului de către ordonatorul de credite, cu nerespectarea dispozițiilor legale. Prin urmare, pentru considerentele arătate, Înalta Curte va respinge contestația, ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge contestația formulată de C.F., împotriva Hotărârii nr. 13 din 25 octombrie 2011 a Colegiului de Conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție, ca inadmisibilă. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 30 martie 2012. Procesat de GGC - GV