ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5314/2012

Asupra contestației în anulare de față; Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele: Prin Decizia nr. 695/R-CONT din 18 martie 2011, Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, a respins, ca nefondată, cererea de revizuire formulată de revizuentele C.G., C.A.N. și C.D.M. împotriva Deciziei nr. 110/R-CONT din 14 ianuarie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 11603/280/2007, intimați fiind Primăria Municipiului Pitești și N.E. Împotriva Deciziei nr. 695/R-CONT din 18 martie 2011 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, au declarat recurs revizuentele C.G., C.A.N.

și C.D.M., invocând dispozițiile art. 328 alin. (l) și (2) C. proc. civ. Prin Decizia nr. 6016 din 13 decembrie 2011, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, a respins recursul declarat de C.G., C.A.N. și C.D.M. împotriva Deciziei nr. 695/R-CONT din 18 martie 2011 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil. Pentru a hotărî astfel, Înalta Curte a reținut că hotărârea judecătorească ce formează obiectul recursului este Decizia nr. 695/R-CONT din 18 martie 2011 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, prin care a fost respinsă cererea de revizuire formulată de recurente împotriva Deciziei nr. 110/R-CONT din 14 ianuarie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 11603/280/2007.

Conform dispozițiilor art. 328 alin. (l) C. proc. civ., Decizia nr. 695/R-CONT din 18 martie 2011 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, este supusă acelorași căi de atac prevăzute de lege pentru Decizia nr. 110/R-CONT din 14 ianuarie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 11603/280/2007. Însă, prin Decizia nr. 110/R-CONT din 14 ianuarie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 11603/280/2007, a fost soluționat recursul declarat de C.G., C.A.N. și C.D.M. împotriva Sentinței civile nr. 830/CAF din 2 iulie 2010 pronunțată de Tribunalul Argeș în Dosarul nr. 11603/280/2007, decizia respectivă nefiind supusă căii de atac a recursului în raport cu dispozițiile art. 299 C. proc.

civ. Pe cale de consecință, a reținut Înalta Curte că, în raport cu dispozițiile art. 328 alin. (1) raportat la art. 299 C. proc. civ., nu este supusă căii de atac a recursului hotărârea dată în soluționarea cererii de revizuire (cum este Decizia nr. 695/R-CONT din 18 martie 2011 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal) formulată cu privire la o hotărâre judecătorească pronunțată în recurs (cum este Decizia nr. 110/R-CONT din 14 ianuarie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. l 1603/280/2007). Împotriva acestei decizii au formulat contestație în anulare C.G., C.A.N. și C.D.M., fără a indica temeiul de drept, solicitând trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond.

Contestația în anulare este inadmisibilă atât prin prisma dispozițiilor art. 317 care reglementează contestația în anulare obișnuită, cât și ale art. 318 alin. (1) care constituie cadrul legal al contestației în anulare speciale. 1. Potrivit dispozițiilor art. 317 alin. (1) C. proc. civ., "hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare, pentru motivele arătate mai jos, numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului". Prin urmare, condițiile de admisibilitate ale contestației în anulare obișnuite sunt în număr de două, și anume: hotărârea care se atacă să fie irevocabilă și motivul contestației să nu fi putut fi invocat pe calea apelului sau recursului.

În speță, prin contestația în anulare formulată împotriva Deciziei nr. 6016/2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, contestatorii dezvoltă anumite critici care vizează hotărârea instanței de fond, ce pot fi subsumate, eventual, unor motive de recurs, fără nicio referire la hotărârea contestată. Prin urmare, conținutul cererii formulate de contestatoare nu poate fi încadrat în situația premisă prevăzută de art. 317 alin. (1) C. proc. civ. și, cu atât mai puțin în vreunul dintre cazurile prevăzute expres de pct. 1 și 2 al aceluiași articol. 2. Referitor la motivele prevăzute de art. 318 alin. (1) C. proc. civ. și care reglementează cele două cazuri ale contestației în anulare speciale, textul legal prevede "in terminis", ca și condiție de admisibilitate, că pot constitui obiect al acesteia numai hotărârile instanțelor de recurs care sunt rezultatul unei greșeli materiale sau prin care s-a omis cercetarea vreunui motiv de recurs.

Or, hotărârea împotriva căreia s-a exercitat calea de atac a contestației în anulare a fost pronunțată în soluționarea unei cereri de recurs ce avea ca obiect o hotărâre irevocabilă privind respingerea unei cereri de revizuire, recursul fiind respins ca inadmisibil. Prin urmare, hotărârea contestată, chiar dacă a fost pronunțată de o instanță de recurs, nu poate fi susceptibilă de "retractare" (efectul urmărit de parte prin exercitarea acestei căi extraordinare de atac), deoarece instanța învestită cu soluționarea recursului a fost împiedicată din punct de vedere procedural să analizeze cererea de recurs, fiind învestită cu o cale de atac inadmisibilă. Față de considerentele arătate, Înalta Curte constată că cererea contestatorilor nu îndeplinește condițiile de admisibilitate prevăzute de Codul de procedură civilă, motiv pentru care urmează să respingă contestația în anulare ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge contestația în anulare formulată de C.G., C.A.N. și C.D.M., împotriva Deciziei nr. 6016 din 13 decembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibilă. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 decembrie 2012. Procesat de GGC - AZ