ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5192/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5192/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra cererii de revizuire de față,
constată următoarele:
Prin acțiunea civilă formulată de reclamanta
U.T.S.M.C. - Regionala CF Craiova, în numele și pentru membrii săi de sindicat
P.G.T., P.G.I., P.B.S., P.(S.-L.)C.E., P.C.I.E., P.G.I.Z., P.G.G., P.S.I.,
P.C.V., P.G.M., P.P.F., P.N.G., P.G.V., P.I.M., P.S.D. au chemat în judecată pe
pârâtele CFR SA și CNCF CFR SA - Sucursala centrul regional de exploatare,
întreținere și reparații CF Craiova, solicitând obligarea acestora în solidar
la plata actualizată cu indicele de inflație la data plății efective către
fiecare salariat, membru de sindicat menționat în tabelul nominal anexat a
următoarelor drepturi salariale: salariul suplimentar pentru anii 2007, 2008 și
2009, echivalent cu salariul de bază de încadrare al salariului pe luna
decembrie a anului pentru care se acordă în baza prevederilor art. 32 din
Contractele colective de muncă pe anii 2007 - 2008 și 2009 - 2010 prelungite
prin acte adiționale; a ajutorului material cu ocazia sărbătorilor de Paști pe
anul 2009 echivalent cu un salariu de bază la nivelul clasei I de salarizare în
baza prevederilor art. 65 din Contractul colectiv de muncă pe anul 2007 - 2008
prelungit prin acte adiționale; premierea acordată de "Ziua
feroviarilor" pentru anul 2009 echivalent cu un salariu de bază la nivelul
clasei I de salarizare, în baza prevederilor art. 65 din Contractul colectiv de
muncă pe anul 2007 - 2008 prelungit prin acte adiționale și contravaloarea
tichetelor de masă neeliberate din luna februarie 2009 în echivalentul zilelor
lucrătoare prestate de fiecare salariat înmulțit cu 8,72 RON valoarea nominală
a unui tichet de masă, în baza prevederilor art. 1 din Legea nr. 142/1998.
Prin Sentința civilă
nr. 1486 din 16 decembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, a fost admisă
în parte acțiunea formulată, cu obligarea pârâtei CNCF "CFR" SA
București - Sucursala centrul regional de exploatare, întreținere și reparații
CF Craiova să plătească reclamanților salariul suplimentar, pentru perioada
octombrie 2007 - 2009, echivalent cu salariul de bază pe luna decembrie a anului
pentru care se acordă, în baza prev. art. 32 din Contractele colective de muncă
pe anii 2007 - 2008 și 2009 - 2010, prelungite prin acte adiționale, cu
respingerea celorlalte capete de cerere.
Împotriva acestei
sentințe au declarat recurs ambele părți, reclamanta U.T.S.M.C. - regionala CF
Craiova, precum și pârâta CNCF "CFR" SA și Sucursala centrul regional
de exploatare întreținere și reparații CF Craiova, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Prin Decizia nr. 552
din 2 martie 2012, Curtea de Apel Pitești, secția I civilă, a admis recursul
declarat de pârâta CNCF "CFR" SA - Sucursala centrul regional de
exploatare întreținere și reparații CF Craiova împotriva Sentinței civile nr.
1486 din 16 decembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Vâlcea; a modificat
sentința, iar pe fond a respins acțiunea formulată de reclamantă.
A respins, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanta U.T.S.M.C. - regionala CF Craiova
împotriva aceleiași sentințe.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de recurs a reținut cu privire la recursul declarat de
reclamantă, următoarele:
Critica ce vizează
modalitatea de soluționare a capetelor de cerere referitoare la plata
ajutorului material pentru Ziua Feroviarului și ajutorul material de Paști
pentru anul 2009, așa după cum bine a reținut și instanța de fond, nu mai
există temei legal pentru acordarea acestor ajutoare materiale.
Potrivit clauzelor
cuprinse în Contractul colectiv de muncă pe anul 2009 - 2010, în anul 2009 nu
se acordă ajutoarele materiale cu ocazia sărbătorilor de Paști și de Crăciun
precum și de Ziua Feroviarului.
Acest contract este
încheiat între patronat și sindicate, reprezintă deci voința părților, potrivit
disp. art. 969 C. civ., așa încât este obligatoriu pentru părțile contractante.
Mai mult, executarea
obligatorie a contractului colectiv de muncă de către părți este reglementată
și prin disp. art. 243 C. muncii.
În atare situație,
indiferent de data înregistrării Contractului colectiv de muncă pe anii 2009 -
2010, atâta timp cât părțile, de comun acord, au prevăzut neacordarea
ajutoarelor materiale amintite anterior, în anul 2009, acestea nu pot fi
acordate, chiar dacă Paștile și Ziua Feroviarului în anul 2009 au avut ca date
19 aprilie 2009, respectiv 23 aprilie 2009.
Clauza cuprinsă în
Contractul colectiv de muncă este clară, ea reglementează neacordarea acestor
ajutoare în anul 2009 și este obligatorie pentru ambele părți.
Cu privire la cea
de-a doua critică, potrivit disp. art. 81 din Contractul colectiv de muncă la
nivel de unitate încheiat pe anii 2009 - 2010, fiecare salariat va primi câte
un tichet de masă conform prevederilor legale.
Legea care
reglementează acordarea acestor tichete este Legea nr. 142/1998, care, prin
disp. art. 1 alin. (2) prevede că "tichetele de masă se acordă în limita
prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale, pentru
unitățile din sectorul bugetar, și în limita bugetelor de venituri și
cheltuieli aprobate, potrivit legii, pentru celelalte categorii de
angajatori".
Pe de altă parte,
bugetul de venituri și cheltuieli al CNCF "CFR" SA este stabilit și
aprobat prin hotărâre de guvern, potrivit art. 15 alin. (1) din O.U.G. nr.
37/2008, însă pârâta, pentru anul 2009 nu a avut buget de venituri și
cheltuieli, aprobat în condițiile legale menționate anterior.
În consecință, așa
cum a statuat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 14 din 18
februarie 2008, pronunțată în recurs în interesul legii, acordarea tichetelor
de masă nu reprezintă o obligație pentru angajator, ci numai o posibilitate
condiționată de existența bugetelor de venituri și cheltuieli și de resursele
financiare proprii.
Referitor la recursul
declarat de pârâtă, conform art. 32 din Contractul colectiv de muncă pe anii
2007 - 2009 "pentru munca desfășurată în cursul unui an calendaristic,
după expirarea acestuia, personalul companiei va primi un salariu suplimentar
echivalent cu salariul de bază de încadrare din luna decembrie a anului
respectiv. Salariul suplimentar se poate acorda și trimestrial, în baza
hotărârii Consiliului de Administrație, luată cu acordul delegaților aleși ai
sindicatelor. În acest caz, cuantumul anual al salariului suplimentar va fi
echivalent cu un salariu de bază mediu lunar realizat. Din veniturile
realizate, fondul necesar pentru acordarea acestui salariu se constituie lunar
în cadrul fondului de salarii, în procent de până la 10% din fondul de salarii
realizat lunar".
Rezultă, din această
prevedere contractuală, că trebuiesc îndeplinite două condiții pentru a putea
fi acordat salariaților salariul suplimentar, respectiv: existența unei
hotărâri a Consiliului de Administrație, luată cu acordul delegaților aleși ai
sindicatelor și existența de venituri realizate, din care urmează a se
constitui fondul necesar pentru acordarea acestui salariu.
În speță, nu există o
astfel de hotărâre a Consiliului de Administrație, iar bugetul de venituri și
cheltuieli pentru anul 2007 nu a permis constituirea fondurilor necesare pentru
acordarea salariilor suplimentare. Pentru anii 2008 - 2009 nu a fost aprobat
bugetul de venituri și cheltuieli, astfel că nu s-a putut constitui fondul
necesar pentru efectuarea acestor plăți.
Mai mult decât atât,
O.U.G. nr. 81/1997 pentru reglementarea plății premiilor anuale, a celui de-al
13-lea salariu sau a altor sume de această natură, suportate din fondul de
salarii prevede că societățile comerciale cu capital majoritar de stat și care,
potrivit balanțelor de verificare și declarațiilor pentru impozitul pe profit
au înregistrat pierderi sau plăți restante față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor
sociale de stat, bugetele locale sau bugetele fondurilor speciale, nu au
dreptul de a plăti, la finele anului premiul anual, al 13-lea salariu sau orice
alte sume de această natură suportate din fondul de salarii.
Nefiind îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 32 din Contractul colectiv de muncă, în mod greșit
prima instanță a admis capătul de cerere privind acordarea salariului
suplimentar.
La data de 4 martie
2013, pe rolul Curții de Apel Pitești a fost înregistrată cererea de revizuire
formulată de revizuenții P.G.T., P.G.I., P.B.S., P.(S.-L.)C.E., P.C.I.E.,
P.G.I.Z., P.G.G., P.S.I., P.C.V., P.G.M., P.P.F., P.N.G., P.G.V., P.I.M., prin
U.T.S.M.C. - Regionala CF Craiova împotriva Deciziei nr. 552 din data de 2
martie 2012 a Curții de Apel Pitești, secția I civilă.
Revizuenta a invocat
în drept dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. și a solicitat anularea
deciziei atacate și rejudecând, să se dispună admiterea acțiunii, astfel cum a
fost formulată.
În motivarea cererii,
revizuenții au arătat că hotărârea a cărei revizuire o solicită este contrară
Deciziei nr. 520/2012 pronunțată de Curtea de Apel Pitești în Dosarul nr.
1264/90/2011, prin care a fost admis în parte recursul reclamantei U.T.S.M.C. -
Regionala CF Craiova, în sensul obligării intimatei-pârâte să plătească
salariaților prima de Paști, de Ziua Feroviarului pe anul 2009, precum și, în
raport de perioada lucrată, contravaloarea tichetelor de masă pentru perioada
februarie 2009 - 5 iunie 2010; prin hotărârea instanței de fond, intimata a
fost obligată să plătească salariaților salariul suplimentar pentru perioada
octombrie 2007 - 2009, echivalent cu salariul de bază pe luna decembrie a
anului pentru care se acordă 2007 - 2008 și 2009 - 2010.
Astfel, în prezent
există două hotărâri judecătorești definitive, date în aceeași pricină și în
care figurează aceeași pârâtă, între care există contrarietate, fiind
îndeplinite condițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Revizuenta a mai
arătat că intimata, în baza a două hotărâri definitive, este pe de o parte
obligată pentru unii salariați să le acorde drepturile salariale solicitate,
iar pe de altă parte, în baza altei hotărâri definitive nu mai are această
obligație chiar dacă este vorba de aceeași situație și îndeplinește aceleași
condiții, în baza acelorași clauze contractuale.
Curtea de Apel
Pitești, prin Decizia nr. 32 din 17 aprilie 2013, a admis excepția
necompetenței materiale, invocată din oficiu și a declinat competența de
soluționare a cererii de revizuire în favoarea Înaltei Curți de Casație și
Justiție, în raport de dispozițiile art. 323 alin. (2) C. proc. civ.
La data de 7 mai
2013, cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
iar la termenul de judecată din data de 12 noiembrie 2013, instanța a rămas în
pronunțare asupra excepției tardivității cererii de revizuire, invocată prin
întâmpinare de intimata CNCF CFR SA - Sucursala centrul regional de exploatare,
întreținere și reparații CF Craiova, excepție ce se impune a fi analizată cu
prioritate, în temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ.
În conformitate cu
art. 324 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., termenul de revizuire este de o lună
și se va socoti, în cazurile prevăzute de art. 322 pct. 1, 2 și 7 alin. (1), de
la comunicarea hotărârii definitive, iar când hotărârile au fost date de
instanța de recurs, după evocarea fondului, de la pronunțare, pentru hotărârile
prevăzute la pct. 7 alin. (2), de la pronunțarea ultimei hotărâri.
În cauză, hotărârea
pretins contradictorie și a cărei anulare se solicită - Decizia nr. 552/2012 a
Curții de Apel Pitești a fost pronunțată la data de 2 martie 2012, de instanța
de recurs, după evocarea fondului.
Drept urmare, sunt
aplicabile dispozițiile art. 324 alin. (1) pct. 1 teza II C. proc. civ.,
termenul de o lună curgând de la pronunțarea hotărârii, respectiv de la data de
2 martie 2012.
Revizuenții și-au
întemeiat calea de atac extraordinară a revizuirii pe dispozițiile art. 322
pct. 7 C. proc. civ. și a fost exercitată la data de 4 martie 2013, cu
depășirea termenului legal, imperativ, de decădere, de o lună, reglementat de
art. 324 alin. (1) pct. 1 teza II C. proc. civ., care se împlinea la data de 2
aprilie 2012.
Față de cele ce
preced, Înalta Curte va respinge, ca tardivă, cererea de revizuire formulată
împotriva Deciziei nr. 552 din data de 2 martie 2012 a Curții de Apel Pitești,
secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardivă,
cererea de revizuire formulată de revizuenții P.G.T., P.G.I., P.B.S.,
P.(S.-L.)C.E., P.C.I.E., P.G.I.Z., P.G.G., P.S.I., P.C.V., P.G.M., P.P.F.,
P.N.G., P.G.V., P.I.M., prin U.T.S.M.C. - Regionala CF Craiova împotriva
Deciziei nr. 552 din data de 2 martie 2012 a Curții de Apel Pitești, secția I
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 noiembrie 2013.
Procesat de GGC - GV