ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2828/2008

Asupra conflictului

negativ de față:

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Ordonanța nr. 3039 din18 septembrie 2007

pronunțată în Dosar nr. 16056/245/2007 a Judecătoriei Iași s-a admis cererea formulată

de creditoarea SC A.L.D.P. SA Iași împotriva debitorului Consiliul Local al

comunei Dolhești, jud. Suceava, care a fost somat să achite creditoarei suma de

63.450,77 lei cu titlu de preț, 15.830,96 lei reprezentând dobândă și 40,3 lei

cheltuieli de judecată, în temeiul O.G. nr. 5/2001, cu motivarea că debitorul

nu a plătit la scadență contravaloarea prestației de care a beneficiat.

Împotriva acestei

ordonanțe debitorul Consiliul Local al comunei Dolhești, jud. Suceava a

formulat cerere în anulare, a cărei competență de soluționare a fost declinată

de Judecătoria Iași în favoarea Judecătoriei Fălticeni, ca urmare a admiterii

excepției necompetenței materiale a instanței, conform art. 5 și 158 C. proc.

civ.

Pentru a proceda în

acest mod, Judecătoria Iași a apreciat că este de competența instanței

domiciliului pârâtului soluționarea cererii privind anularea somației de plată,

somația însăși fiind de competența instanței de la domiciliul pârâtului, urmând

ca acea instanță să aprecieze asupra motivelor de nulitate invocate prin

cerere.

În consecință, prin

sentința civilă nr. 13354 din 16 noiembrie 2007 pronunțată în Dosar nr. 21504/245/2007,

Judecătoria Iași a declinat în favoarea Judecătoriei Fălticeni competența

soluționării cauzei.

Sesizată în acest

mod, Judecătoria Fălticeni, prin sentința civilă nr. 656 din 7 martie 2008,

invocând din oficiu excepția necompetenței materiale a dispus declinarea

competenței soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Iași, instanță care a

pronunțat ordonanța atacată și constatând incidența dispozițiilor art. 20 pct. 2

și respectiv art. 21 și 22 alin. (3) C. proc. civ. a înaintat dosarul Înaltei

Curți de Casație și Justiție pentru emiterea regulatorului de competență.

Înalta Curte de

Casație și Justiție constată că se află în fața unui conflict negativ de

competență între Judecătoria Iași și Judecătoria Fălticeni cu privire la

soluționarea cererii în anulare formulată împotriva unei ordonanțe în somație

de plată emisă de Judecătoria Iași.

Analizând acest

conflict negativ de competență prin prisma art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 5/2001

conform căruia „cererile privind somația de plată se depun la instanța

competentă pentru judecarea fondului în primă instanță” și respectiv art. 8 alin.

(2) din același act normativ, potrivit căruia „cererea în anulare se

soluționează de instanța competentă pentru judecarea fondului cauzei în primă

instanță”, rezultă că cererea în anulare este o cale de atac de retractare,

motiv pentru care competența materială de soluționare aparține instanței care a

pronunțat hotărârea atacată și care este chemată să-și retragă hotărârea și să

pronunțe alta.

Prin urmare, în

considerarea caracterului cererii în anulare - de cale de atac de retractare -

reiese că prevederile art. 8 alin. (2) din O.G. nr. 5/2001 reglementează doar

competența materială a instanței în soluționarea acestei cereri, nu și

competența teritorială care nu mai poate fi pusă în discuție în acest cadru

procesual.

În concluzie,

competența materială de soluționare a cererii în anulare revine Judecătoriei

Iași care soluționase și cererea pentru emiterea somației de plată, instanță

care nu putea, prin aplicarea regulilor privind competența teritorială,

reglementată conform art. 5 C. proc. civ., să-și decline competența în favoarea

unei alte instanțe, chiar de același grad. Investită fiind cu soluționarea

cererii în anulare, Judecătoria Iași trebuia să se pronunțe asupra excepției

privind necompetența teritorială a Judecătoriei Iași în soluționarea cererii în

somație de plată, o eventuală admitere a acestei excepții având drept efect

trimiterea cauzei la Judecătoria Fălticeni - sau la o altă instanță competentă

teritorial - pentru soluționarea cererii în somație de plată și, pe cale de

consecință, și pentru soluționarea apoi, a unei eventuale cereri în anulare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Iași.

Irevocabilă.

Pronunțata în ședință

publică, astăzi 9 octombrie 2008.