ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 799/2024

Ședința publică din data de 11 aprilie 2024

Asupra recursului civil de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 22 iunie 2022 pe rolul Tribunalului Galați, secția I civilă, sub nr. x/2022, contestatoarea A., în contradictoriu cu intimata CASA TERITORIALĂ DE PENSII GALAȚI, a solicitat anularea deciziei nr. 246234/24.05.2022, obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei cu luarea în calcul a veniturilor brute menționate în adeverința nr. x/18.04.2022, eliberată de B. S.A., precum și obligarea intimatei la plata diferențelor între pensia încasată și cea cuvenită, sume actualizate, la care se va adăuga dobânda legală, începând cu data de 4 mai 2022.

Tribunalul Galați, secția I civilă, prin sentința civilă nr. 406/2023 din 12 aprilie 2023, a admis în parte cererea formulată de contestatoarea A., în contradictoriu cu intimata CASA TERITORIALĂ DE PENSII GALAȚI, având ca obiect contestație decizie de pensionare; a anulat decizia nr. 246234/24.05.2022, emisă de CASA TERITORIALĂ DE PENSII GALAȚI; a obligat intimata să emită o nouă decizie cu luarea în calcul a veniturilor brute menționate în adeverința nr. x/18.04.2022, eliberată de B. S.A.; de asemenea, intimata a fost obligată să plătească contestatoarei diferențele cuvenite începând cu data de 1 iunie 2022, actualizate cu indicele de inflație aplicabil la data plății efective, precum și la plata către contestatoare a cheltuielilor de judecată în cuantum de 1.000 RON.

Prin decizia civilă nr. 666/2023 din 14 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, s-a admis apelul declarat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII GALAȚI împotriva sentinței civile nr. 406/2023 din 12 aprilie 2023 a Tribunalului Galați, secția I civilă; s-a schimbat în tot sentința civilă apelată, în sensul că s-a respins acțiunea formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Galați, ca nefondată.

Împotriva acestei decizii, recurenta-contestatoare A. a declarat recurs, înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, sub nr. x/2022, la data de 1 noiembrie 2023.

Recurenta-contestatoare a solicitat anularea deciziei civile nr. 666/2023 din 14 septembrie 2023, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, întrucât a fost dată cu aplicarea greșită a normelor de drept material. Astfel, a arătat că instanța de apel a reținut, în mod greșit, că nu sunt îndeplinite condițiile stabilite de Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. 19/2012, pronunțată în soluționarea recursului în interesul legii.

Intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII GALAȚI a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.

Recurenta-contestatoare nu a formulat răspuns la întâmpinare.

Prin rezoluția din 26 februarie 2024 s-a fixat termen la data de 11 aprilie 2024, în ședință publică, cu citarea părților, întrucât procesul este guvernat de dispozițiile C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, nefiind supus procedurii filtrului.

Examinând cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 și la art. 248 din același cod, excepția inadmisibilității recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că se impune a fi admisă, pentru următoarele considerente:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac și acesta presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege, astfel că nu pot exercita decât acele căi de atac reglementate legal.

Principiul enunțat este consacrat la nivel constituțional în art. 129 din Constituția României, iar în C. proc. civ. la art. 457.

Potrivit art. 24 din C. proc. civ., dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor începute după intrarea acesteia în vigoare, iar în conformitate cu art. 27 din același cod, hotărârile rămân supuse căilor de atac prevăzute de legea sub care a început procesul.

În speță, contestatoarea a învestit Tribunalul Galați la data de 22 iunie 2022 cu o cerere în materia asigurărilor sociale, întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

De asemenea, se reține că dispozițiile art. 152 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice stabilesc că:

"jurisdicția asigurărilor sociale se realizează prin tribunale și curți de apel", iar art. 155 alin. (1) din același act normativ prevede că:

"(1) împotriva hotărârilor tribunalelor se poate face numai apel la curtea de apel competentă".

Potrivit alin. (2) al art. 155 din Legea nr. 263/2010, "hotărârile curților de apel, precum și hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive".

Totodată, art. 156 din același act normativ statuează că prevederile acestei legi, referitoare la jurisdicția asigurărilor sociale, se completează cu dispozițiile C. proc. civ. și ale Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Prin urmare, având în vedere că acțiunea a fost introdusă la 22 iunie 2022, Înalta Curte reține că, în cauză, sunt incidente dispozițiile art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 310/2018, potrivit cărora:

"nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j

3

), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor, precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite. De asemenea, nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului".

Așadar, textul de lege anterior evocat reglementează litigiile în care este suprimat dreptul la recurs, după criteriul materiei în care a fost pronunțată hotărârea instanței de apel.

În aplicarea acestor texte de lege, Înalta Curte constată că obiectul acțiunii se încadrează într-una din ipotezele reglementate de art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 310/2018, întrucât vizează un conflict de asigurări sociale.

Cum textul de lege anterior evocat exclude dreptul la recurs în conflictele de asigurări sociale, rezultă că decizia instanței de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunțării, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 teza I din C. proc. civ., conform căruia, "sunt hotărâri definitive: hotărârile date în apel, fără drept de recurs (...)", coroborat cu alin. (2) al aceluiași articol:

"(2) Hotărârile prevăzute la alin. (1) devin definitive la data expirării termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, după caz, la data pronunțării", raportat la art. 152 și art. 155 alin. (1) și (2) din Legea nr. 263/2010.

Fiind o hotărâre definitivă de la data pronunțării, rezultă că decizia civilă nr. 666/2023 din 14 septembrie 2023 a Curții de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 457 din C. proc. civ.

Dând eficiență textelor de lege sus-menționate, în temeiul 496 alin. (1) teza a II-a raportat la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurenta-contestatoare A. împotriva deciziei civile nr. 666/2023 din 14 septembrie 2023, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurenta-contestatoare A. împotriva deciziei civile nr. 666/2023 din 14 septembrie 2023, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 aprilie 2024.